о признании бездействия незаконным, возложении обязанности пройти обучение по охране труда (не вступило в законную силу)



Дело №2-338/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Ромашовой Т.А.,

при секретаре: Цыганковой Е.И.,

с участием заместителя прокурора Тюменцевского района Шишова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Тюменцевского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Коврову А.А. о признании незаконным бездействия по не прохождению обучения по охране труда, возложении обязанности пройти обучение по охране труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тюменцевского района обратился в суд к ИП Коврову А.А. с указанным иском, в котором просит признать незаконным бездействие ИП Коврову А.А. по не прохождению обучения по охране труда, обязать ИП Коврова А.А. в срок до 01.03.2012 пройти обучение по охране труда в учреждении, имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности в области обучения по охране труда, с получением удостоверения установленного образца.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Тюменцевского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ИП Коврова А.А., выразившиеся в не прохождении обучения по охране труда и отсутствии соответствующего удостоверения. Ковров А.А. имеет торговую точку в с.Тюменцево, в которой осуществляют деятельность 2 работника.

Согласно ст.225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

В соответствии с п.1.5 Постановления Минтруда РФ N 1, Минобразования РФ N 29 от 13.01.2003 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1.7 Порядка).

Согласно п.2.3.1 руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Пунктом 2.3.2. Порядка предусмотрено, что обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по определенной Порядком форме (п.3.7).

Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия труда: как работников, уже занятых на производстве, так и работников, с которыми возможно заключение трудовых договоров в будущем, а также иных лиц (представителей контролирующих органов, проходящих производственную практику и др.).

В судебном заседании заместитель прокурора Тюменцевского района Шишов Е.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Ковров А.А. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания. От него поступило письменное заявление о признании иска и рассмотрении дела без его участия.

Данное заявление ответчика о признании иска приобщено судом к материалам дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик иск признал, суд принимает признание иска ответчиком. Признание иска не противоречит ст. 225 ТК РФ, требованиям Постановления Минтруда РФ №1, Минобразования РФ №29 от 13.01.2003 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний, требований охраны труда работников организаций», и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности – до 1 марта 2012 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Тюменцевского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Коврова А.А. по не прохождению обучения по охране труда.

Обязать индивидуального предпринимателя Коврова А.А. в срок до 01.03.2012 пройти обучение по охране труда в учреждении, имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности в области обучения по охране труда, с получением удостоверения установленного образца.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Коврова А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Тюменцевский районный суд.

Судья Тюменцевского

районного суда Т.А.Ромашова