Дело №2-58/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2012 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Кушнарева В.С.,

при секретаре: Вигонт Н.А.,

с участием заместителя прокурора Тюменцевского района Шишова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Тюменцевского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ключевского сельсовета Тюменцевского района о признании незаконным бездействия в области осуществления дорожной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тюменцевского района обратился в суд к Администрации Ключевского сельсовета Тюменцевского района с указанным иском.

Прокурор Тюменцевского района просит признать незаконным бездействие Администрации Ключевского сельсовета Тюменцевского района в области осуществления дорожной деятельности в части отсутствия дорожных знаков на муниципальных дорогах. Обязать Администрацию Ключевского сельсовета установить дорожные знаки: 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве двух штук в обоих направлениях движения по <адрес> возле выхода с территории образовательного учреждения «Ключевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>.; 5.19.2 «Пешеходный переход» в количестве двух штук в обоих направлениях движения по <адрес> возле выхода с территории образовательного учреждения «Ключевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>.; 1.23 «Дети» в количестве двух штук не менее чем за 50 метров от знаков 5.19.1, 5.19.2 возле выхода с территории образовательного учреждения «Ключевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>; 2.1 «Главная дорога» в количестве двух штук в обоих направлениях по <адрес> в месте пересечения с переулком без названия направлением от <адрес> до <адрес>; 2.4 «Уступите дорогу» в количестве двух штук в обоих направлениях по переулку без названия направлением от <адрес> до <адрес> в месте пересечения с <адрес>; 2.1 «Главная дорога» в количестве двух штук в обоих направлениях по <адрес> в месте пересечения с переулком без названия направлением от <адрес> к <адрес>; 2.4 «Уступите дорогу» по переулку без названия направлением от <адрес> к <адрес> перед пересечением с <адрес>.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог. В ходе проверки выявлены нарушения в указанной сфере деятельности.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 10.12.1995г. №196 «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий являются задачами по обеспечению безопасности дорожного движения в государстве.

Ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно ч.2 ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Одной из составляющей надлежащего содержания дорог является наличие дорожных знаков, что и обеспечивает безопасность дорожного движения.

Согласно п.6 ст.13 ФЗ от 08.11.2007г. №257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Аналогичное полномочие содержится в п.5 ст.3 Устава муниципального образования Ключевской сельсовет Тюменцевского района Алтайского края. А п.21 ст.34 Устава поселения наделяет указанными полномочиями Администрацию сельсовета.

Администрацией Ключевского сельсовета Тюменцевского района ненадлежащим образом исполняются возложенные федеральным законодательством обязанности по содержанию дорог.

Согласно п.4.1.1 ГОСТа Р 50597-93 автомобильные дороги и улицы, дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными и размещенными в соответствии с государственными стандартами и утвержденной в установленном порядке дислокацией.

Согласно акту проверки от 22.02.2012 констатировано отсутствие дорожных знаков.

Несоответствие либо отсутствие установленных и утвержденных дорожных знаков отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровья несовершеннолетних.

В судебном заседании заместитель прокурора Тюменцевского района Шишов Е.Н. исковые требования поддержал и дал пояснения, соответствующие исковому заявлению.

Представитель ответчика и третьего лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель ответчика просит о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель третьего лица о причинах неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

От представителя ответчика поступило заявление о признании иска, в котором он указывает, что ему понятны последствия принятия судом признания иска. Данное заявление ответчика судом приобщено к материалам дела.

Выслушав пояснения заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик иск признал добровольно, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска не противоречит Федеральным законам: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятому постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221; Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения ответчиком возложенной на него обязанности до 01.07.2012.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска ответчиком.

Исковые требования прокурора Тюменцевского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Ключевского сельсовета Тюменцевского района в области осуществления дорожной деятельности в части отсутствия дорожных знаков.

Обязать Администрацию Ключевского сельсовета Тюменцевского района в срок до 01.07.2012 установить дорожные знаки:

5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве двух штук в обоих направлениях движения по ул. Запорожская возле выхода с территории образовательного учреждения «Ключевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>.;

5.19.2 «Пешеходный переход» в количестве двух штук в обоих направлениях движения по <адрес> возле выхода с территории образовательного учреждения «Ключевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>.;

1.23 «Дети» в количестве двух штук не менее чем за 50 метров от знаков 5.19.1, 5.19.2 возле выхода с территории образовательного учреждения «Ключевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>;

2.1 «Главная дорога» в количестве двух штук в обоих направлениях по <адрес> в месте пересечения с переулком без названия направлением от <адрес> до <адрес>;

2.4 «Уступите дорогу» в количестве двух штук в обоих направлениях по переулку без названия направлением от <адрес> до <адрес> в месте пересечения с <адрес>;

2.1 «Главная дорога» в количестве двух штук в обоих направлениях по <адрес> в месте пересечения с переулком без названия направлением от <адрес> к <адрес>;

2.4 «Уступите дорогу» по переулку без названия направлением от <адрес> к <адрес> перед пересечением с <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Тюменцевский районный суд.

Председательствующий В.С.Кушнарев