Дело №12-21/10
Р Е Ш Е Н И Е
21 октября 2010 года с. Тюменцево
Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Ромашова Т.А., рассмотрев дело по жалобе Мерца С.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектора ОГИБДД ОВД по Тюменцевскому району Т. от Дата обезличена Номер обезличен отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место Дата обезличенаг. с участием водителей Мерц С.В. и Ч., в связи с отсутствием состава административного правонарушения со стороны Мерца С.В.
Мерц С.В. обратился в суд с жалобой на вышеназванное определение, в которой просит отменить его, указывая, что Дата обезличена он, управляя автомобилем «Тойота Королла», государственный регистрационный знак Номер обезличен, принадлежащим его отцу М., двигался по трассе ... - ... в сторону ... по своей полосе движения со скоростью 90 км/ч. На 127 км трассы двигавшийся впереди примерно в 50 метрах в попутном направлении автомобиль «Тойота Королла Филдер» под управлением Ч. выехал на встречную полосу, затем на обочину встречной полосы, замедлив движение. Полагая, что автомобиль будет останавливаться на встречной обочине, он сбавил скорость до 80 км/ч, продолжая движение по своей полосе дороги. Когда до автомобиля Ч. оставалось 8-10 метров, он неожиданно, без предварительного обозначения маневра световыми указателями, резко развернулся и выехал на его полосу движения. Он пытался отвернуть вправо, но не успел, и Ч. передней частью своего автомобиля ударил в левую сторону его автомобиля. Виновником данного ДТП является Ч., нарушивший п.п.8.1, 8.2, 8.3 Правил дорожного движения, что привело к столкновению транспортных средств. Дата обезличена инспектор ОГИБДД Тюменцевского ОВД Т. вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в котором констатировал его вину в совершении ДТП, в связи с нарушением им п.10.1 Правил дорожного движения
Участвуя при рассмотрении дела судом, Мерц С.В. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.
М., являющийся собственником автомобиля «Тойота Королла» госрегзнак Номер обезличен, с доводами жалобы согласен.
Представитель Ч. – П., инспектор ГИБДД ОВД по Тюменцевскому району Т. с жалобой Мерц С.В. не согласны, полагают, что определение вынесено законно.
Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам:
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса);
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Согласно ч.2 ст.28.1 КоАП РФ указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
Согласно ч.3 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Как следует из ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как видно из справки о дорожно-транспортном происшествии Дата обезличена в 16 часов 30 минут на 127км трассы ... – ... имело место дорожно-транспортное происшествие с участием водителей Ч. и Мерц С.В. в результате чего автомобили, которыми они управляли, получили механические повреждения.
Согласно ч.1 ст.28.7. КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Дата обезличенаг. инспектором ОГИБДД ОВД по Тюменцевскому району Т. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении Номер обезличен с проведением административного расследования.
Согласно ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Однако в нарушение указанной нормы КоАП РФ инспектором ОГИБДД ОВД по Тюменцевскому району Т. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по факту столкновения транспортных средств инспектором ОГИБДД по Тюменцевскому району Дата обезличена было возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования, следовательно руководствуясь ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования должностное лицо обязано либо составить протокол об административном правонарушении либо вынести постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем, указанное определение подлежит отмене.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья,
РЕШИЛ:
Отменить определение инспектора ОГИБДД по Тюменцевскому району Т. от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, дело возвратить в ОГИБДД ОВД по Тюменцевскому району.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок путем подачи жалобы через Тюменцевский районный суд.
Судья: Ромашова Т.А.