ч.1 ст.12.7 КоАП РФ (вступило в законную силу)



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

06 апреля 2012 года с. Тюменцево

Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Кушнарев В.С.

при секретаре: Вигонт Н.А.,

с участием заместителя прокурора Тюменцевского района Шишова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Тюменцевского района на постановление по делу об административном правонарушении от 31.08.2011, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД «Каменский» В., в отношении Страхатова Д.О.,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ОГИБДД МО МВД «Каменский» 31.08.2011 вынесено постановление о назначении административного наказания Страхатову Д.О., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей. Согласно данному постановлению, 24.08.2011 года в 20 часов 30 минут Страхатов Д.О. двигался по ул. Каменской в с. Тюменцево Тюменцевского района, управляя транспортным средством Мерседес 230Е, государственный регистрационный знак не имея права управления транспортным средством (категории В), т.е. нарушил п.2.1.1 ПДД РФ, совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.7 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, не имеющем права управления транспортным средством».

На указанное постановление прокурор Тюменцевского района принес протест, в котором просит его отменить, указывая на то, что постановление незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. Страхатов Д.О. понес наказание за управление транспортным средством в отсутствие соответствующих документов в виде административного штрафа в размере 2500 рублей

В декабре 2011 года прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства в отделе судебных приставов по Тюменцевскому району. В ходе проверки установлено, что дата принятия решения не совпадает с датой назначения дня и времени для рассмотрения административного материала, а также постановление в установленном порядке нарушителю не вручено (дело рассмотрено в отсутствие Страхатова Д.О., запись в постановлении о направлении его по почте отсутствует).

По результатам проверки 20.12.2011 прокурором района в МО МВД России «Каменский» направлено представление об устранении нарушений. Представление рассмотрено и удовлетворено в установленный срок, а незаконное постановление отменено не было. 05.03.2012 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении Страхатова Д.О. по ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора Шишов Е.Н. протест поддержал и пояснил, что в отношении Страхатова был составлен протокол об административном правонарушении за то, что он управлял автомобилем, не имея права на его управление. В протоколе об административном правонарушении инспектор, составивший протокол, известил Страхатова, что административное дело в отношении него будет рассматриваться 01.09.2011 в 10 час. 00 мин. по <адрес> Однако административное дело в отношении Страхатова начальником ОГИБДД было рассмотрено 31 августа 2011 года и в этот день в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. О том, что административное дело будет рассматриваться 31 августа 2011 года, Страхатов не был извещен. Поэтому просит постановление о привлечении Страхатова Д.О. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД «Каменский» В. 31.08.2011, отменить. Но так как истек двухмесячный срок привлечения к административной ответственности, то производство по делу необходимо прекратить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Страхатов Д.О. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства. От него поступило заявление о рассмотрении протеста прокурора в его отсутствие.

Должностное лицо: начальник ОГИБДД МО МВД «Каменский» В. в суд не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

Судья считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснение заместителя прокурора Тюменцевского района Шишова Е.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из протокола об административном правонарушении №318445, 24.08.2011 в 20 часов 30 минут Страхатов Д.О. управлял автомобилем в с. Тюменцево по ул. Каменская в сторону ул. Заречная, не имея права на управление транспортным средством, без водительского удостоверения, совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Каменский» от 31.08.2011г. №22АР318445 Страхатов Д.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении Страхатова Д.О. рассмотрено начальником ОГИБДД МО МВД России «Каменский» в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, данные о его надлежащем извещении на 31 августа 2011г., когда было рассмотрено дело, отсутствуют.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Страхатов Д.О. уведомлен инспектором ГИБДД МО МВД России «Каменский» ст. лейтенантом Г. том, что дело будет рассмотрено в ОГИБДД <адрес> 01 сентября 2011г. в 10 часов 00 минут, а фактически же дело об административном правонарушении в отношении Страхатова Д.О. было рассмотрено 31 августа 2011 года.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нарушено право Страхатова Д.О. на защиту, так как он не был извещен о месте и времени рассмотрения административного дела в отношении него.

Все вышеизложенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, влекут отмену постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Страхатова Д.О. по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, подлежит отмене.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня обнаружения административного правонарушения. Правонарушение выявлено 24 августа 2011 года. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности истек, а поэтому производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья,

РЕШИЛ:

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от 31.08.2011 года, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД «Каменский» В., в отношении Страхатов Д.О. о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, и производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок со дня его вручения.

Судья: В.С. Кушнарев