П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2010 года с. Тюменцево
Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Кушнарев В.С.,
при секретаре Вигонт Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица: ЗАО «Тюменцевское хлебоприемное предприятие», расположенного по адресу: ..., ... ... ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу Номер обезличен об административном правонарушении, Дата обезличена года в 11 часов 30 минут в здании гаража ЗАО «Тюменцевское хлебоприемное предприятие», расположенного по адресу: ..., ... нарушены требования пунктов 3,36,40,25,57,108,359,358 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно:
- не оборудовано помещение гаража пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, табл.1 п.9 НПБ 110-03);
- не оборудовано системами оповещения о пожаре (п. 3 ППБ 01-03, табл. 2 п.9 НПБ 104-03),
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения гаража (п. 36 ППБ 01-03),
- допущено хранение ГСМ в помещении гаража (п.359 ППБ 01-03),
- не обеспечено помещение гаража первичными средствами пожаротушения ( п. 108 ППБ 01-03),
- допущена эксплуатация электропроводки выполненной при помощи скруток ( п.57 ППБ 01-03),
-не обеспечено помещение проходной первичными средствами пожаротушения ( п. 108 ППБ 01-03),
- не определен порядок уборки промасленного обтирочного материала (п.40 ППБ 01-03),
- допущено нарушение противопожарного режима (не запрещено курение на территории ХПП) (п.25 ППБ 01-03).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В связи с допущенными нарушениями Правил пожарной безопасности государственным инспектором Тюменцевского района по пожарному надзору Т. составлен протокол Номер обезличен о временном запрете деятельности, согласно которому запрещена эксплуатация помещения гаража ЗАО «Тюменцевское хлебоприемное предприятие», по адресу: ..., ....
В судебном заседании представитель юридического лица – заместитель директора ЗАО «Тюменцевское хлебоприемное предприятие», действующий на основании доверенности, Черных А.О., вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что государственным пожарным инспектором была проведена проверка соблюдений требований пожарной безопасности в здании гаража ЗАО «Тюменцевское ХПП». Указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности на момент проверки имели место. На сегодняшний день частично устранены нарушения требований пожарной безопасности. Так, из гаража убрали ГСМ, определили место хранения ветоши, освободили пути эвакуации, а остальные нарушения имеют место и в настоящее время. Принимаются меры по устранения нарушений. В гараже находятся трактора, и тракторист, а также заходят другие работники предприятия. Он согласен с выявленными нарушениями Правил пожарной безопасности.
Выслушав пояснения представителя юридического лица Черных А.О., свидетеля Т., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Правила Пожарной безопасности в Российской Федерации (01-03), утвержденные приказом №313 Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ от 18.06.2003 года устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Свидетель Т. пояснил, что на основании приказа №145 от 11.05.2010 года 24.05.2010 года им была проведена проверка соблюдения Правил пожарной безопасности в ЗАО «Тюменцевское хлебоприемное предприятие», в ходе которой были выявления нарушения требований пунктов 3,36,40,25,57,108,359,358 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», о чем им был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. В настоящее время основные пункты нарушений Правил пожарной безопасности не устранены и имеют место. В гараже предприятия находится техника и в нем пребывают тракторист и другие рабочие, которым, в связи с нарушением Правил пожарной безопасности, создается угроза жизни и здоровью.
Факт совершения правонарушения юридическим лицом ЗАО «Тюменцевское хлебоприемное предприятие» подтверждается: распоряжением о проведении мероприятий по надзору, протоколом Номер обезличен об административном правонарушении, протоколом Номер обезличен о временном запрете деятельности, предписанием Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности, актом Номер обезличен проверки составляемый по результатам проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, определением о передаче дела об административном правонарушении для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, объяснением представителя юридического лица.
Таким образом, ЗАО «Тюменцевское хлебоприемное предприятие» допустило нарушение требований пожарной безопасности, в связи, с чем действия данного юридического лица правильно квалифицированы по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
С учетом обстоятельств дела, представленных доказательств, характера совершенного правонарушения, а также с учетом того, что до устранения имеющихся нарушений Правил пожарной безопасности имеется угроза жизни и здоровью людей, и что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить в полном объеме устранение имеющихся нарушений требований пожарной безопасности, необходимо применить наказание в виде временного запрета эксплуатации помещения гаража данного предприятия.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 4.1, 20.4 ч.1, ст.29.9 – 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ЗАО «Тюменцевское хлебоприемное предприятие», расположенное по адресу: ... ... ... ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде временного запрета эксплуатации помещения гаража ЗАО «Тюменцевское хлебоприемное предприятие», расположенного по адресу: ..., ..., ... ..., на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 11 часов 30 мин. 24 мая 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Тюменцевский районный суд.
Судья: Кушнарев В.С.