Дело №5-8/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2012 года с. Тюменцево

Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Кушнарев В.С.,

при секретаре Вигонт Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тажибаев Б.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ВРИО начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Тюменцево старшим лейтенантом внутренней службы Терновых К.А., 09 июля 2012 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверки строящегося объекта по адресу: Алтайский край Тюменцевский район пос. Заводской на территории ОАО «Алтайский конный завод №39» выявлен гражданин Кыргызской Республики Тажибаев Б.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, который на указанном объекте осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, чем нарушил п. 4 ст.13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу.

Своими действиями Тажибаев Б.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании Тажибаев Б.А. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что 30.04.2012 въехал на территорию Российской Федерации. Срок пребывания в Российской Федерации до 30 июля 2012 года. Дядя его знакомого зарегистрировал его временное пребывание в <адрес> <адрес>. В Новосибирской области разрешение на работу не получил, так как не было денег. Затем его нанял мужчина из с. Завьялово Алтайского края на работу и привез в пос. Заводской Тюменцевского района Алтайского края, где он на строящейся конюшне выполнял строительные работы. Ему обещали заплатить за выполняемую работу. Разрешения на работу в Алтайском крае у него не имеется, и ему его никто не выдавал. Поэтому признает, что работал на строительстве конюшни без разрешения на работу в Российской Федерации.

Согласно ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона №115 от 25.02.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно п.1 ст. 13.3 Федерального закона №115 от 25.02.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Виновность Тажибаева Б.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении №95 от 09.07.2012, объяснением Тажибаева Б.А., его паспортом, миграционной картой, отрывной частью уведомления о пребывании иностранного гражданина, справкой начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Алтайскому краю, из которой следует, что Тажибаев Б.А. с заявлением о выдаче разрешения на работу в данный отдел на обращался, соответственно разрешение на работу ему не оформлялось и не выдавалось, определением по делу об административном правонарушении №95, рапортом Терновых К.А. от 09.07.2012, и его показаниями в судебном заседании, из которых следует, что 09.07.2012 года осуществлял проверку строящегося объекта на территории «Алтайского конного завода №39» в пос. Заводском Тюменцевского района Алтайского края и в ходе проверки увидел иностранного гражданина, который выполнял строительные работы на данном объекте. Он производил замес бетона. Данным иностранным гражданином оказался Тажибаев Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, житель и гражданин Республики Кыргызстан. Во время проверки выяснилось, что он с 18 июня 2012 года работает на данном строительном объекте и у него не имеется разрешения на работу в Российской Федерации. В связи, с чем на Тажибаева Б.А. был составлен протокол об административном правонарушении.

Из пояснений Тажибаева Б.А. следует, что близких родственников, граждан РФ, проживающих на территории РФ, он не имеет, у него отсутствуют устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации. Все его близкие родственники проживают на территории Кыргызской Республики.

Так как у Тажибаева Б.А. отсутствуют устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, следовательно, понуждение его к выезду будет отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, при назначении административного наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Тажибаева Б.А. (его имущественное и семейное положение, отсутствие иждивенцев), обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, совершение правонарушения впервые, считаю необходимым назначить Тажибаеву Б.А. дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку эта мера будет отвечать целям достижения в рамках административного судопроизводства справедливого баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1-4.3, 26.11, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тажибаев Б.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Тажибаев Б.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Кыргызской Республике, гражданина Кыргызской Республики, зарегистрированного в <адрес> Республики, в специальный приёмник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, Управления МВД России по гор. Барнаулу, расположенный по адресу: <адрес>А, для исполнения постановления Тюменцевского районного суда Алтайского края от 09.07.2012 в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю гор. Барнаул, БИК Банка получателя 040173001; ИНН 2225073643 КПП 222501001, получатель УФК по Алтайскому краю (УФМС РФ по АК) КБК: 19211690050050000140 Код ОКАТО 01252000000.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Тюменцевский районный суд.

Судья: В.С.Кушнарев