дело № 11-11/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2011 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Кремляковой Г.М.,

при секретаре Тришкиной И.Н.,

с участием представителя истца Управления Пенсионного фонда в г. Тулуне и Тулунском районе- Раковской В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УПФ РФ в г. Тулуне и Тулунском районе на решение мирового судьи судебного участка № 89 Галина И.В. от 09.12.2010 года по иску Управления Пенсионного фонд РФ в г. Тулуне и Тулунском районе к Шкварину Ю.Г. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

УСТАНОВИЛ

УПФ РФ обратилось в суд с иском к Шкварину Ю.Г. взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере .......... рубля .......... копеек (л.д.2-4).

Решением Мирового судьи 89 судебного участка от 09.12.10 года в удовлетворении исковых требований УПФ РФ в г. Тулуне и Тулунском район Иркутской области к Шкварину Ю.Г. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за .......... года - отказано.

УПФ РФ в г. Тулуне и Тулунском районе не согласный с решением, подал апелляционную жалобу (л.д. 86-88), в которой указал, что при вынесении решения были нарушены нормы материального права. Согласно пункта 1,2 ст. 28 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном страховании в РФ» - индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, при этом размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливаются исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 4 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2003 года № 148 в случае, если страхователь начинает осуществлять деятельность в текущем календарном году или прекращает деятельность до 31 декабря текущего года, фиксированный платеж, подлежащий уплате в этом году, уплачивается за фактический период деятельности. Не уплаченная в установленный законодательством срок сумма страховых взносов считается недоимкой и взыскивается со страхователей с начислением пени.

Статьей 26 ФЗ № 167-ФЗ, ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносам в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлена обязанность страхователя, нарушившего сроки уплаты страховых взносов, платить пени, начисленные за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. В соответствии с протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от .......... года № .......... за .......... год, а также расчета суммы недоимки и пени по состоянию на ...... за ответчиком на начало расчетного периода (.......... год) числится фактически неоплаченная задолженность по страховым взносам за .......... года. Соответственно, за неуплату страховых взносов в установленный срок страхователю начислены пени с ...... по ....... Мировой судья судебного участка № 89 отказал в удовлетворении требований на том основании, что срок для взыскания пеней в судебном порядке начисленных за неуплату взносов за .......... года, ...... года, ...... год истек. Мировым судьей не было учтено, что УПФ РФ своевременно обратился в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности, что были своевременно приняты меры к взысканию в судебном порядке задолженности за .......... годы. Факт наличия недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за .......... годы подтверждается судебным приказом № 2-1338/05 от 05.10.2005 года (требование *** от ......). В связи с неисполнением Шквариным Ю.Г. обязанности по уплате страховых взносов УПФ РФ в г. Тулуне и Тулунском районе было оформлено требование *** от ....... Так как требование не было исполнено в добровольном порядке, управление ПФР направило соответствующее исковое заявление в суд. Судом не было проверено принятия Управлением всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с 01.02.2008 года - Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») по исполнению судебного приказа № 2-1338/05 от 05.10.2005 года при взыскании задолженности по страховым взносам за ...... годы. Из ст. 75 Налогового кодекса РФ и постановления Конституционного суда РФ от 17.12.1996 года № 20-П и определения от 04.07.2002 года № 200-О, пунктов 19,20 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ», следует, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионом страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Таким образом, УПФ РФ вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 года № 5, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов. Выводы суда о том, что срок обращения в суд с требованием о взыскании пеней за неуплату страховых взносов истекает ......, ......, ...... считают в данном случае необоснованными.

Просят решение мирового судьи судебного участка № 89 города Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 09 декабря 2010 года отменить и принять новое решение.

В судебном заседании представитель истца Управления Пенсионного фонда в г. Тулуне и Тулунском районе- Раковская В.В. просила отменить решение мирового судьи судебного участка № 89 года Тулуна и Тулунского района, на требованиях апелляционной жалобы настаивала.

В судебное заседание ответчик Шкварин Ю.Г. не явился, извещен был надлежащим образом.

Выслушав представителя истца Управления Пенсионного фонда в г. Тулуне и Тулунском районе Раковскую В.В., изучив материалы дела, суд считает апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Мировой судья в решении правильно установил, что срок уплаты страховых взносов за ...... год установлен до ......, за ...... год - ...... год, ...... год - ....... Срок направления требований за ...... год - в срок до ......, за ...... год - до ......, за ...... год - ....... Срок обращения в суд с требованием о взыскании пеней за неуплату страховых взносов истекает соответственно ......, ......, ....... Пенсионный фонд обратился в суд с исковым заявлением о принудительном взыскании пеней ....... Таким образом, срок для взыскания пеней в судебном порядке начисленных за неуплату взносов за ...... год, ...... год, ...... год истек. Требование от ...... ответчику было направлено истцом с нарушением, данное требование Шкварин Ю.Г. не получил, и не может применяться судом как основание для отсчета исчисления сроков для предъявления иска в суд о взыскании пеней о недоимке.

Таким образом, суд считает, что решение мирового судьи является правильным, соблюдены нормы процессуального и материального права.

Исходя из вышеизложенного, суд находит решение мирового судьи судебного участка № 89 обоснованным и законным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 п.2 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тулуне и Тулунском районе на решение Мирового судьи 89 судебного участка от 09.12.2010 по делу по иску Управления Пенсионного фонд РФ в г. Тулуне и Тулунском районе к Шкварину Ю.Г. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - оставить без удовлетворения,решение мирового судьи без изменения.