АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Тулун                                                                             29 февраля 2012 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шевчук Л.В., при секретаре Игнатенко М.А., с участием представителя истца по доверенности *** от ...... Кузнецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Семеновой В.Н. об отмене решения мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района от ...... по гражданскому делу по иску Открытого акционерного общества «Областное жилищно- коммунальное хозяйство» (далее ОАО «Облжилкомхоз») к Семеновой В.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым требованием о взыскании с Семеновой В.Н. период с июля 2009 года по 01 июля 2011года суммы задолженности по оплате за коммунальные услуги, в том числе: основного долга в размере .......... рублей; пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере .......... рублей ; расходов по оплате государственной пошлины в размере .......... рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 90 г Тулуна и Тулунского района исковые требования удовлетворены полностью. С ответчицы Семеновой В.Н. взыскана сумма задолженности по коммунальным услугам в размере в размере .......... рублей, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере .......... рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере .......... рублей.

В апелляционной жалобе Семенова В.Н. просит отменить решение, ссылаясь на то, что заявление подано от имени ненадлежащего истца - Управления сбыта коммунальных услуг Открытого акционерного общества «Областного жилищно-коммунального хозяйства», мировым судьей решение вынесено в пользу ОАО «Областное жилищно- коммунального хозяйство», ей не представлены копии документов, заверенные надлежащим образом, отдельные документы имеют неясный, нечитаемый текст, в связи с чем она лишена возможности принять участие в деле, истец необоснованно ссылается на то, что коммунальные платежи являются обязательными, дело рассмотрено без её участия, так как она не сочла необходимым участвовать в деле с ненадлежащим истцом и не имея копий документов по делу, в деле имеется организация - рассчетно-кассовый центр, не являющийся структурой истца, от этого лица отсутствует доверенность.

Заявитель Семенова В.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, суду пояснила, что к ней не обращалась ни одна организация с предложением заключить договор на отпуск коммунальных услуг, сама она также никуда не обращалась, так как не знает, к какой организации обращаться, слишком много организаций создано, непонятно, кто из них чем занимается, информации по действующим тарифам до нее никем не доводилась, считает тарифы завышенными, так как в них входит и оплата за работу всех многочисленных подразделений ОАО «Облжилкомхоза», с чем она не согласна. В указанной квартире проживает с 2001 г., с того же года за коммунальные услуги не платит. Услуги по снабжению горячей и холодной водой, отоплению в период с июля 2009 по июль 2011 г. ей по месту жительства предоставлялись, она ими пользовалась. Качество услуг не всегда была удовлетворительным, но с жалобами об этом она никуда не обращалась. В 2010 -2011 годах она часто и подолгу не проживала в указанной квартире, то есть коммунальными услугами не пользовалась, в связи с выездом в г.Иркутск, однако, проездных документов об этом представить не может, так как ездила электричками. С заявлениями о перерасчете коммунальных платежей за эти периоды ни к кому не обращалась, так как ни с одной организацией у нее не заключен договор. О предоставлении ей субсидии на оплату жилья она в указанный период не обращалась, так как понимает, что ей субсидию не оформят при наличии задолженности по оплате коммунальных платежей.

Представитель ОАО «Облжилкомхоз» Кузнецова М.В. просила решение мирового судьи оставить в силе, жалобу - без удовлетворения. Суду пояснила, что Семенова В.Н. в период с июля 2009 г. по настоящее время для заключения письменного договора, о выдаче справки для получения субсидии на оплату жилья, а также с жалобами на качество предоставляемых услуг к ним не обращалась, оплату за потребляемые коммунальные услуги не вносила. С февраля 2011 г. ОАО «Облжилкомхоз» для расчета и взимания платы с потребителей создало Управление сбыта коммунальных услуг. В настоящее время у ОАО «Облжилкомхоз» договорные отношения с Муниципальным предприятием муниципального образования - «город Тулун» «Единый рассчетно-кассовый центр» продолжаются лишь в сфере предъявленных в суд ЕРКЦ исков, так как данное предприятие находится в стадии ликвидации.

Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы гражданского дела, суд не усматривает оснований для отмены решения.

При рассмотрении дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, обоснованно применил нормы процессуального и материального права, дал надлежащую оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ и пришел к правильному выводу об их удовлетворении.

В судебном заседании было установлено, что собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры площадью 44,9 кв.м, расположенной по адресу г. Тулун Иркутской области, ул. **** является Семенова В.Н., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** от ......, выданной Тулунским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, дата регистрации права собственности ......

Было также установлено, что ОАО «Областное жилищно- коммунальное хозяйство» оказывает Семеновой В.Н. коммунальные услуги по адресу г Тулун Иркутской области, ул. ****.

В силу ст.153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

В силу части 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, отопление.

Согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объем потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

С учетом вышеизложенного, мировым судьей произведен анализ требований, вывод подробно мотивирован, подтвержден материалами дела, основан на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Мировой судья правильно пришел к выводу, что коммунальные услуги истцом предоставлялись ответчику в период с июля 2009 года по 01 июля 2011года, однако ответчиком оплата оказанных услуг не произведена, в связи с чем образовалась задолженность. Мировой судья обоснованно согласился с представленным истцом расчетом исковых требований, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и является правильным.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно п.54 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на место. Перерасчет по отоплению и жилищным услугам при временном отсутствии граждан по месту жительства не производится.

Свидетель К. суду пояснила, что знает о неоплате коммунальных платежей Семеновой В.Н., это случилось из-за того, что у той очень мал доход на семью. Действительно, в 2011 г. Семенова В.Н. почти не жила в квартире, уезжала надолго в г. Иркутск к сыну. Конкретные периоды отсутствия Семеновой В.Н. назвать не может.

Суд признает несостоятельным довод заявителя о ненадлежащем истце. Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ОАО «Областное жилищно- коммунальное хозяйство» зарегистрировано 10.06.2009 года. В соответствии с приказами №3,4 от 28.01.2011 года ОАО «Областное жилищно- коммунальное хозяйство» было организовано обособленное подразделение - Управление сбыта коммунальных услуг. В соответствии со статьей 55 ГК РФ обособленное подразделение не является юридическим лицом, в связи с чем сумма задолженности, с учетом уточнения к исковому заявлению, обоснованно взыскана в пользу юридического лица - ОАО «Областное жилищно- коммунальное хозяйство». Кроме того, исковое заявление подписано начальником юридического отдела подразделения Управления сбыта коммунальных услуг **** ОАО «Облжилкомхоз» Т., уполномоченным Генеральным директором ОАО «Облжилкомхоз» П. доверенностью *** от ...... на совершение всех процессуальных действий, в том числе заявление исковых требований и подписание искового заявления.

Довод заявителя о представлении ей копий документов, заверенных ненадлежащим образом, наличия отдельных документов с неясным, нечитаемым текстом, в связи с чем она была лишена возможности принять участие в деле также не нашел своего подтверждения. В ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" изложены требования к реквизиту - при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись: "Верно; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Из представленных мировому судье истцом документов следует, что согласно сопроводительного письма от 12 сентября 2011 г. за № 448 Семенова В.Н. получила копии документов 28 наименований. При их изучении судом установлено, что копии содержат заверительную надпись «копия верна» (оттиск печати), должность лица, заверившего копию - «юрисконсульт», личную подпись и расшифровку подписи - «М.В. Кузнецова». Отсутствует дата заверения, что, по мнению суда, не препятствовало заявителю использовать документы в ходе разбирательства по делу. Карточки лицевого счета выполнены с использованием компьютерной техники, имеют сведения о должностном лице, их изготовившем, печать организации, подпись и расшифровку подписи исполнителя, помесячный расчет пени также содержит печать организации, должность, фамилию и подпись лица, его исполнившего, то есть они по существу являются оригиналами документов, в связи с чем удостоверения как копии не требуют. Заявителем суду иных документов представлено не было.

Ссылка заявителя в жалобе на Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" несостоятельна, так как ст. 2 указанного закона содержит основные понятия, используемые в данном Федеральном законе. Обязанность уплаты коммунальных платежей установлена в ст. 153 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик Семенова В.Н. к мировому судье с заявлением об ознакомлении с материалами гражданского дела не обращалась. Доказательств ограничения ответчика в доступе к правосудию мировым судьей не усматривается. Из протокола судебного заседания от 7 ноября 2011 г. следует, и заявителем признается тот факт, что ответчик сама покинула зал судебного заседания. Таким образом, своим волеизъявлением заявитель сама лишила себя возможности участвовать в исследовании представленных доказательств, задавать вопросы представителю истца, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов представителя истца, что не может служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Довод заявителя о незаконности действия Управления сбыта ОАО «Облжилкомхоз» от имени организации «Рассчетно-кассовый центр» по взысканию с неё задолженности по коммунальным платежам противоречит общим положениям о договоре, закрепленным в Гражданском кодексе РФ. Так, в ст. 421 ГК РФ закреплено, что юридические лица свободны в заключении договора; в ст. 450 ГК РФ - что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Имеющийся в деле Агентский договор *** от ...... свидетельствует о том, что «Агент» - Муниципальное предприятие муниципального образования - «город Тулун» «Единый рассчетно-кассовый центр» - совершало по поручению другой стороны юридические и иные действия от своего имени в соответствии с положениями ГК РФ об агентском договоре. Однако, наличие такого договора, как и его расторжение или изменение его условий, не свидетельствует о том, что ОАО «Облжилкомхоз» не может самостоятельно требовать возмещения причиненных ему убытков, действовать от своего имени без поручения от «Агента». Следовательно, существующие на настоящий момент у истца договорные отношения с иными предприятиями и организациями не являются основанием для отмены решения по данному делу.

Таким образом, выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом решении, не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит правовых оснований к отмене обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Семеновой В.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 90 по г. Тулуну и Тулунскому району от ...... по иску Открытого акционерного общества «Областное жилищно- коммунальное хозяйство» к Семеновой В.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - оставить без удовлетворения, решение мирового судьи без изменения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                                    Л.В. Шевчук