дело № 2-41/2011



                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                       И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

     21 февраля 2011 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Евдокименко Т.С., с участием истца Захарченко Л.Н., ее представителя П. действующего на основании ст. 53 ч. 6 ГПК РФ, представителя ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Раковской В.В. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-41 (2011г.) по иску Захарченко Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области о взыскании убытков, причиненных незаконным лишением пенсии в размере .......... рублей

                                                           У С Т А Н О В И Л

      Истец Захарченко Л.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику УПФ в г.Тулуне и Тулунском районе, указав в обоснование, что ...... она обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии. Решением ответчика от ......*** в назначении пенсии ей было отказано. Для оспаривания решения УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе истец обратилась в суд. Решением суда от ......, оставленным без изменения, требования иска удовлетворены, суд признал решение ответчика от ......*** незаконным, обязал назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней. Истец указывает, что действия ответчика по отказу в назначении пенсии в 2003г. признаны незаконными. Пенсионный фонд выплатил ей задолженность по пенсионным начислениям в размере .......... рублей. Считает, что ответчик своим незаконным решением от ......*** причинил ей убытки, которые в силу ст. 15 ГК РФ подлежат возмещению. Вследствие инфляции покупательская способность невыплаченной ей в установленный срок пенсии, снизилась. Считает, что она вправе требовать от ответчика полного возмещения убытков, размер которых с ...... по ...... составил по данным Иркутскстата 162,8%, сумма убытков составила .......... рублей: (.......... рублей фактическая задолженность х 162,8% индекс потребительских цен - инфляция). Просит суд взыскать с ответчика в ее пользу убытки, причиненные незаконным лишением ее пенсии в размере .......... рублей и судебные расходы по оплате справки о сводном индексе потребительских цен в размере 260 рублей.

     В судебном заседании истец Захарченко Л.Н. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, суду пояснила, что в 2003г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. В суд об оспаривании решения ответчика от ......*** она обратилась в 2010г. Ранее не обращалась, поскольку сначала считала решение ответчика правильным, а в 2005г. ей была назначена пенсия по инвалидности, которую она продолжает получать до настоящего времени. На основании решения суда, вступившим в законную силу, ответчиком в 2010г. ей была выплачена сумма неполученной пенсии в размере .......... рублей. Считает, что вина ответчика заключается в том, что в 2003г. ей незаконно было отказано в назначении пенсии. В связи с тем, что сумма .......... рублей ей была выплачена по состоянию на 2010г., покупательская способность данной денежной суммы утрачена. С учетом применения коэффициента инфляции роста цен, который составил 162,8%, просит суд взыскать с ответчика в ее пользу убытки, причиненные незаконным лишением ее пенсии в размере .......... рублей и расходы по оплате за справку о сводном индексе потребительских цен в размере 260 рублей.

     Представитель истца П. действующий в судебном заседании на основании заявления истца в порядке ст. 15 ГК РФ, которые должны быть возмещены в полном объеме, поскольку вина ответчика доказана вступившим в законную силу решением суда от ...... Просит суд требования иска удовлетворить.

     Представитель ответчика - УПФ РФ Раковская В.В. действующей на основании выданной ей доверенности, требования иска не признала, суду пояснила, что в силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Считает, что истцом пропущен общий срок исковой давности, равный три года с 2003г. В назначении пенсии истцу было отказано в 2003г. Длительность не обращения в суд с иском о признании права на досрочное назначение пенсии не может служить основанием для признания уважительности пропуска срока и удовлетворения требований о взыскании убытков с ...... по ...... Просит суд в удовлетворении требований иска отказать, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд.

     Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, представленное суду ответчиком пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

     В судебном заседании представителем ответчика Раковской В.В. было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию, составляющего три года, поскольку истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в 2003г., в то время как исковое заявление истцом подано в 2010г.

      Истец Захарченко Л.Н. и ее представитель П. суду пояснили, что срок исковой давности не пропущен, поскольку нарушенное право истца восстановлено на основании вступившему в законную силу решению суда от ......

      В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

      В силу требований ст. 196 общий срок исковой давности устанавливается в три года.

      В соответствии с требованиями ст. 200 ч. 1 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

      Дав анализ представленным по делу сторонами доказательствам, суд, учитывая возражения истца и ее представителя относительно того обстоятельства, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку решение суда о признании решения ответчика незаконным в части отказа в установлении истцу досрочной трудовой пенсии по старости вступило в законную силу ......, истец обратилась с иском в суд ......, находит доводы истца и ее представителя, обоснованными. В связи с чем, в удовлетворении требования об отказе истцу в удовлетворении иска в связи с пропуском срока обращения в суд, ответчику следует отказать.

     В обоснование требований иска истцом суду представлены следующие доказательства.

     Решение Тулунского городского суда Иркутской области от ...... вступившее в законную силу ...... которым за Захарченко Л.Н. признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ...... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решение ГУ-УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе от ......*** об отказе Захарченко Л.Н. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости признано незаконным, суд обязал ГУ-УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ...... по ...... - 9 месяцев, с ...... по ...... - 9 месяцев 13 дней время нахождения в отпуске по уходу за детьми, с ...... по ...... - 4 года 6 месяцев 13 дней время работы в «Центре образования молодежи» учителем физики, а всего 6 лет 26 дней, а также обязал назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней в УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области с ...... по ......, л.д. 3-5, 6-7.

     Согласно справке, выданной УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе от ...... Захарченко Л.Н., ......г.р. по решению суда от ...... за период с ...... по ...... выплачена пенсия по старости в сумме .......... рублей, л.д. 8.

     Согласно справке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области от ......***, сводный индекс потребительских цен по Иркутской области за июнь 2010г. к июлю 2005г. составляет 162,8, л.д. 9. За указанную справку истцом по квитанции оплачено 260 рублей, л.д. 10.

     Согласно удостоверению № *** выданному управлением социальной защиты населения в г.Тулуне и Тулунском районе ...... Захарченко Л.Н. с ...... назначена пенсия по инвалидности 2 группа, л.д. 23.

     В обоснование возражений на требования иска ответчиком суду представлены следующие доказательства.

     Справка о пенсионном обеспечении Захарченко Л.Н., выданной УПФ РФ в г.Тулуне и Тулунском районе ...... из которой усматривается следующее. В соответствии с решением Тулунского городского суда от ...... Захарченко Л.Н. была произведена выплата сумм пенсий за период с ...... по ...... в следующих размерах: с ...... - назначение пенсии, размер пенсии установлен в сумме .......... рублей, в том числе базовая часть трудовой пенсии с учетом 1-го нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении - .......... рублей, страховая часть трудовой пенсии - .......... рублей; с ...... - индексация размеров базовой и страховой части трудовой пенсии, в том числе базовой части - исходя из темпов роста инфляции на коэффициент 1,03843, страховой части - на коэффициент дополнительного увеличения 1,09 (постановление Правительства РФ от 15.03.2004 № 142). Размер пенсии установлен в сумме .......... рублей, в том числе базовая часть - .......... рублей, страховая часть - .......... рублей; с ...... - корректировка размера страховой части трудовой пенсии с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в ПФР, принятых во внимание при назначении пенсии, в соответствии с п. 5 ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Размер пенсии установлен в сумме .......... рублей, в том числе базовая часть - .......... рублей, страховая часть - 1190-48 рублей; с ...... - индексация размеров базовой и страховой частей трудовой пенсии, в том числе базовой части - исходя из темпов роста инфляции на коэффициент 1,0628, страховой части - на коэффициент дополнительного увеличения 1,0628 (постановление Правительства от 21.07.2004 № 363). Размер пенсии установлен в сумме .......... рублей, в том числе базовая часть - .......... рублей, страховая часть - .......... рублей; с ...... - увеличение размера базовой части трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ от 14.02.2005 № 3-ФЗ. Размер пенсии установлен в сумме .......... рублей, в том числе базовая часть - .......... рублей, страховая часть - .......... рублей. Итого выплачено за период с ...... по ...... - .......... рублей. С ...... установлена трудовая пенсия по инвалидности в размере .......... рублей, в том числе базовая часть - .......... рублей, страховая часть - .......... рублей. Основание: лицевой счет № ***. Порядок определения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовых пенсий определен в ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Коэффициенты индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ, л.д. 41, с приложением справки о размере пенсии по инвалидности 2 группа, страховой стаж 26 лет 4 мес. 7 дней по годам, начиная с даты назначения пенсии с ...... по ......, л.д. 42.

     Дав оценку данному доказательству - справке о пенсионном обеспечении истца, суд приходит к выводу о том, что за период с ...... по ...... истцу выплачена пенсия по старости в сумме .......... рублей в соответствии с требованиями закона, в том числе с применением коэффициента индексации, периодичность которой определяется Правительством РФ.

     В представленном суду пенсионном деле истца, подлинник обозревался в судебном заседании, копии приобщены к материалам дела по ходатайству представителя ответчика, имеются: протокол № *** об отказе в назначении (перерасчете) пенсии, л.д. 46-47; таблица трудовой деятельности, л.д. 48; заявление о назначении пенсии от ......, л.д. 49; свидетельство о государственной регистрации Центра образования молодежи (ЦОМ), л.д. 50; свидетельство о государственной регистрации МОУ средней общеобразовательной школы № 2, л.д. 51; свидетельство о государственной регистрации МОУ «ЦОМ», л.д. 52; выписка из приказа о приеме на работу, л.д. 53; справка о нагрузке, л.д. 54; справка о нахождении в отпуске по уходу за ребенком, л.д. 55; справка о переименовании ЦОМ, л.д. 56; справка о количестве обучающихся в ЦОМ, л.д. 57; выписка из протокола № *** от ...... об обоснованности принятого решения об отказе в назначении пенсии, л.д. 58; протокол о назначении пенсии по инвалидности, л.д. 59; справка об оценке пенсионных прав назначении пенсии по инвалидности, л.д. 60; заявление о назначении (переводе с одной пенсии на другую) от ......, л.д. 61-62; трудовая книжка, л.д. 63-66; справка серии МСЭ об установлении инвалидности истцу с ......, л.д. 67; распоряжение о назначении пенсии по инвалидности пожизненно, л.д. 68; справка серии МСЭ об установлении инвалидности повторно с ......, л.д. 69; распоряжение о перерасчете пенсии, л.д. 70; оценка пенсионных прав по состоянию на ......, л.д. 71; заявление о назначении пенсии с ...... по решению суда, л.д. 72; решение суда от ......, л.д. 73-75; распоряжение о перерасчете пенсии, л.д. 76-77.

     В соответствии с требованиями ст. 17 ч. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

     Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: 4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

     Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера (подпункт 5 и 6 настоящей статьи) определяются Правительством Российской Федерации, часть 7.

     Размер накопительной части трудовой пенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится ее назначение или перерасчет в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений, часть 8.

     В силу ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Таким образом, суд, дав анализ всем представленным по делу сторонами доказательствам, оснований для удовлетворения требований иска, не находит, принимая во внимание, что за период с ...... по ...... ответчиком истцу на основании решения суда от ......, вступившим в законную силу ...... выплачена пенсия по старости в сумме .......... рублей с применением коэффициента индексации, установленного Правительством РФ в соответствии с требованиями ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а в период с ...... по настоящее время (пожизненно) истцу была установлена пенсия по инвалидности 2 группа.

      В соответствии с требованиями ст. 15 ч. 1 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

     Часть 2 данной нормы статьи предусматривает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

     Доводы истца и ее представителя о том, что в силу требований ст. 15 ГК РФ истцу ответчиком были причинены убытки, выразившиеся виновными действиями ответчика, которые заключаются в том, что в 2003г. истцу незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с этим, сумма пенсии .......... рублей, выплаченная ответчиком по состоянию на 2010г. утратила покупательскую способность, с учетом применения коэффициента инфляции роста цен 162,8% истцу необходимо взыскать с ответчика убытки, причиненные незаконным лишением пенсии в размере .......... рублей и расходы по оплате за справку о сводном индексе потребительских цен в размере 260 рублей, суд находит не основанными на действующем пенсионном законодательстве. В связи с чем, в удовлетворении требований иска о взыскании с ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области в пользу истца Захарченко Л.Н. убытков, причиненных незаконным лишением пенсии в размере .......... рублей, взыскании расходов за получение справки о сводном индексе потребительских цен Иркутскстата от 24.11.2010 № 04-1567 в размере 260 рублей, истцу Захарченко Л.Н. следует отказать.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 195, 196, 200 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л

     В удовлетворении требования об отказе Захарченко Л.Н. в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд, Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области - отказать.

     В удовлетворении исковых требований о взыскании убытков, причиненных незаконным лишением пенсии в размере .......... рублей и расходов на получение справки о сводном индексе потребительских цен Иркутскстата в размере 260 рублей к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области, Захарченко Л.Н. - отказать.

     Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тулунский городской суд.

     Судья: Н.А.Рыжова