дело № 2-385/2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2011 года Тулунский городской суд Иркутской области

в составе судьи Казарян Т.В.

при секретаре Щукиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-385 по заявлению Янченко А.В. о признании решения органа местного самоуправления незаконным и необоснованным

установил:

       В обоснование заявления Янченко А.В. указала, что ...... на заседании жилищной комиссии администрации городского округа муниципального образования «город Тулун» ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилье. С данным отказом она не согласна, просит признать его незаконным и необоснованным, обязать администрацию города Тулуна принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, взыскать судебные расходы.

    В судебное заседание Янченко А.В. не явилась, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Янченко А.В. -С.по доверенности требование заявительницы поддержал.

    Представитель муниципального учреждения «Администрация города Тулуна» Петров С.С.по доверенности согласен с требованием заявителя.

      Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.                       

       Часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договором социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим кодексом и(или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

    Часть 4 данной статьи предусматривает, что категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилого фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим кодексом порядке.

    Пункт 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ предусматривает, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.                 

    Часть 1 статьи 52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

     В соответствии с частью 2 данной статьи состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

    Статья 53 ЖК РФ предусматривает, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

     Часть 1 статьи 54 ЖК РФ предусматривает, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек, предусмотренный статьей 53 настоящего кодекса срок.

      Часть 1 статьи 254 ГПК РФ предусматривает, что граждане вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

     Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям органов местного самоуправления относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.     

     Из обозреваемого в судебном заседании протокола № *** заседания жилищной комиссии муниципального учреждения «Администрации городского округа муниципального образования-«город Тулун» от ...... усматривается, что Янченко А.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, т.к не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ, после продажи жилого помещения по адресу ул. **** дом *** квартира ***.

Из содержания письменного ответа председателя жилищной комиссии М. на имя истца, исходящий №*** от ......, усматривается, что поскольку Янченко А.В. продала принадлежащую ей однокомнатную квартиру по ул ****,тем самым она ухудшила свои жилищные условия, срок предусмотренный статьей 53 ЖК РФ истекает ....... На этом основании ей отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

      Из обозреваемого договора купли-продажи квартиры от ...... усматривается, что продавец Янченко А.В. продала Л. принадлежащую ей по праву собственности квартиру, находящуюся по адресу г Тулун ул. ****.

     Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ...... Янченко А.В.на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу г Тулун улица **** дом № ***.

         Согласно письменного заявления, Янченко А.В. ...... обратилась к мэру г Тулуна с просьбой создать комиссию для обследования дома, расположенного в г Тулуне ул. **** на непригодность для проживания, т.к. является вдовой участника ВОВ, в связи с преклонным возрастом содержать частный дом сложно.

        Актом обследования № *** от ...... межведомственной комиссией жилое помещение, расположенное в г Тулуне ул. **** дом № *** признано непригодным для проживания на основании п.10.33,34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»,утвержденного постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года.

     Заключением межведомственной комиссии № *** от ......, назначенной постановлением мэра городского округа от ......*** жилое помещение, расположенное в г Тулуне ул **** дом №*** признано непригодным для проживания.

       Постановлением мэра городского округа Ю.В.Карих за №*** от ...... жилое помещение, расположенное в г Тулуне ул. **** признано непригодным для проживания. Данным постановлением собственнику жилого помещения разъяснено право обратиться в администрацию с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

      Согласно удостоверения серии ******, выданном Управлением социальной защиты мэрии г Тулуна Янченко А.В. является ветераном Великой Отечественной войны Согласно удостоверения серии ****** Управления социального развития, опеки и попечительства Янченко А.В. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

     ...... Янченко А.В. обратилась с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

    Анализируя представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о незаконности решения, принятого жилищной комиссией в части отказа Янченко А.В. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

    В судебном заседании с достоверностью установлено, что квартиру заявитель продала в 2007 году, когда дом, в котором она проживает, ещё не был признан непригодным для проживания. Комиссионное решение о признании дома, в котором проживает заявитель, непригодным для проживания, принято в 2010 году. Ранее с вопросом о признании дома непригодным для проживания заявитель в органы местного самоуправления не обращалась. В судебное заседание не представлено доказательств тому обстоятельству, что продажа заявителем квартиры была произведена с намерением ухудшить свои жилищные условия. Суд не усматривает в данном случае оснований, предусмотренных ст.53 Жилищного кодекса РФ и приходит к выводу о необоснованности отказа заявителю в постановке на учет, нарушая тем самым её конституционное право на жилье.                      

      Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ

Решил:

    Признать незаконным решение жилищной комиссии муниципального учреждения «Администрации городского округа муниципального образования «город Тулун» от ...... в части отказа Янченко А.В. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

    Обязать муниципальное учреждение «Администрация городского муниципального образования -«город Тулун» принять на учет Янченко А.В. в качестве нуждающейся в жилом помещении.

     Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тулунский городской суд.

                     Судья Казарян Т.В.