Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 19 апреля 2011 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., с участием представителя ответчиков Администрации Тулунского муниципального района и МУЗ «Тулунская районная больница» Абраменко С.Г. по доверенностям, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-362 (2011г.) по иску Шумской А.Ю. к Муниципальному учреждению здравоохранения (МУЗ) «Тулунская районная больница», Администрации Тулунского муниципального района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в связи с неправильным применением МРОТ и компенсации морального вреда У С Т А Н О В И Л Истец Шумская А.Ю. обратилась в суд с иском о взыскании заработной платы к вышеуказанным ответчикам, указав в обоснование, что она работает в МУЗ «Тулунская районная больница» (далее по тексту - больница) в должности сестры-хозяйки. С 01.01.2009 в ФЗ от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, минимальный размер оплаты труда (МРОТ), составил 4330 руб. Ссылаясь на положения ст.ст. 135, 144, 129, 130, 315, 316, 317 ТК РФ, истец указывает, что ее заработная плата при выполнении нормы рабочего времени с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, не может быть ниже, чем 6928 руб.: МРОТ 4330 руб. + 30% процентная надбавка за стаж + 30% районный коэффициент. С учетом норм трудового законодательства начисленная заработная плата истца должна составлять: за декабрь 2010 года - .......... руб. за 13 рабочих дней, размер недоначисленной заработной платы составляет: .......... - .......... = .......... руб.; за январь 2011 года - 6928 руб., размер недоначисленной заработной платы составляет: 6928 - .......... = .......... руб.; за февраль 2011 года - 6928 руб., размер недоначисленной заработной платы составляет: 6928 - ..........-.......... = .......... руб. Итого: .......... + .......... + .......... = .......... руб. Считает, что работодателем нарушаются ее трудовые права в результате неправильного начисления заработной платы, чем причинен моральный вред, который она оценивает в .......... руб. Просит суд взыскать с МУЗ «Тулунская районная больница» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с декабря 2010 года по февраль 2011 года в размере .......... руб. и компенсацию морального вреда за незаконные действия работодателя по начислению заработной платы в размере .......... руб. В судебное заседание истец Шумская А.Ю. не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, представив суду заявление и заявление о взыскании с ответчика понесенные ею судебные издержки за составление искового заявления и представительство в суде в размере .......... руб. Представитель ответчиков - МУЗ «Тулунская районная больница» и Администрации Тулунского муниципального района Абраменко С.Г. действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, суду пояснил, что в силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. Согласно ФЗ от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» месячная начисленная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени (выполнившего нормы труда), включая оклад (тарифную ставку), компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки) должна быть не менее .......... руб. Выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Иркутской области относятся к выплатам компенсационного характера и являются составной частью заработной платы, компенсационные выплаты включаются в МРОТ. Считает, что заработная плата истца соответствует требованиям ТК РФ. Моральный вред по данным категориям дел не подлежит взысканию, доказательства причинения морального вреда истцом суду не представлены. Просит суд в удовлетворении требований иска истцу отказать. Выслушав объяснения представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Согласно иску, поступившему в суд ...... входящий № ***, истец просит суд взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ...... по ......, л.д. 2. В обоснование иска истцом суду представлены следующие доказательства. Трудовая книжка, из которой усматривается, что истец принята на работу сестрой-хозяйкой в 4-е терапевтическое отделение, приказ № *** от ......, л.д. 3-4; трудовой договор № *** от ......, л.д. 9, справка о заработной плате № *** за период с декабря 2010г. по февраль 2011г., л.д. 8, расчетные листки, л.д. 5-7. Согласно договору оказания юридических услуг № *** от ......, заключенному между Шумской А.Ю. и ООО «Стряпчий» М., истец за подготовку иска, представительство в суде обязуется оплатить .......... руб., подписи сторон, имеются, л.д. 17. Факт оплаты подтверждается квитанцией № *** Серии ГН от ...... на сумму .......... руб., л.д. 18. В обоснование возражений представителем ответчиков МУЗ «Тулунская районная больница», Администрацией Тулунского муниципального района суду представлены следующие доказательства. Свидетельства о государственной регистрации юридического лица МУЗ «Тулунская районная больница» от ......; о постановке на учет в налоговом органе; о внесении записи в ЕГРЮЛ, л.д. 74-76; Устав МУЗ «Тулунская районная больница» в пункте 1.3. указано, что учредителем является Администрация Тулунского муниципального района. Учреждение имеет в своем составе структурные подразделения без права образования юридического лица, в том числе, 4-ое терапевтическое отделение, расположенное по адресу: 665216 Иркутская обл. Тулунский район с.Шерагул ул.Ленина, д. 71 «А», л.д. 63-73; с приложением лицензии от ......,л.д.77; выписки из ЕГРЮЛ № *** от ......, л.д.78-88; справки о заработной плате истца за период с декабря 2010г. по февраль 2011г., л.д. 89. Суду также представлены: свидетельство о постановке на учет юридического лица - Администрация Тулунского муниципального района в налоговом органе, л.д.31; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, л.д.32; решение Думы Тулунского муниципального района о внесении изменений в устав от ...... № ***, л.д. 21; устав МО «Тулунский район», л.д. 22-30. Положение об оплате труда работников МУЗ «Тулунская районная больница», утвержденное от ...... №***-пг, из которого усматривается, что источником финансирования оплаты труда работников МУЗ «Тулунская районная больница» являются средства местного бюджета и обязательного медицинского страхования, п. 1.3. Оплата труда работников МУЗ «ТРБ» осуществляется на основании Единой тарифной сетки (ЕТС) по оплате труда работников учреждений, находящимся в ведении Тулунского муниципального района, п.1.4. Заработная плата работников включает в себя тарифную ставку (оклад) и выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные законодательством, п. 1.5. Условия оплаты труда указываются в трудовом договоре, п. 1.6. Размер оплаты труда работников не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством, п. 1.7., л.д. 35-55. Постановлением главы администрации муниципального района МО «Тулунский район» № 23-ПГ от 20.02.08 с 01.02.08 (п.1) установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда ЕТС по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, находящихся в ведении Тулунского муниципального района в размере 1404,15 руб., утверждены межразрядные тарифные коэффициенты ЕТС по оплате труда работников организаций бюджетной сферы в соответствии с приложением, л.д. 33, установлена стимулирующая надбавка к тарифной ставке (окладу) в соответствии с присвоенным разрядом ЕТС работникам организаций бюджетной сферы, находящимся в ведении Тулунского муниципального района в размере 14%, в пределах фонда оплаты труда соответствующего учреждения. Согласно пункту 2, иные доплаты и надбавки, предусмотренные системой оплаты труда начислять на тарифную ставку (оклад) с учетом стимулирующей надбавки. Пунктом 3 предусмотрено, что сумму стимулирующей надбавки учитывать во всех случаях при исчислении средней заработной платы. Пунктом 4 предусмотрено, что финансирование расходов, связанных с реализацией п.1 настоящего постановления, осуществлять за счет средств бюджета Тулунского муниципального района, л.д. 34. В силу ст. 12 ч. 1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В состав МРОТ не включаются доплаты за работу в особых условиях, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые должны начисляться к минимальной оплате труда. Правильность данного вывода подтверждается буквальным содержанием статей 147, 148, 315, 316, 317 ТК РФ, в которых речь идет о доплатах к заработной плате. В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются: величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В силу ст. 133 ч. 3 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, в редакции Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ. ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ с внесенными в него изменениями от 24.06.2008 № 91-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П, с 01.01.2009г. установлен минимальный размер оплаты труда в сумме - 4330 руб. в месяц. В силу ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Положения ст. 315 ТК РФ предусматривают, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. В силу ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Следовательно, суд, с учетом применения вышеуказанных норм, приходит к выводу о том, что минимальный размер заработной платы истца при выполнении нормы рабочего времени не может быть ниже, чем 6928 руб. (МРОТ 4330 руб. + 30% процентная надбавка за стаж + 30% районный коэффициент). Согласно представленной суду больницей справке о заработной плате истца, начисленная заработная плата за период с 01.12.10г. по 28.02.11г. по тарифной ставке сестры-хозяйки составляет: за декабрь 2010г. из расчета: .......... руб. (оплата по табелю) + .......... руб. (надбавка за стаж 30%) + .......... руб. (30% районный коэффициент и 30% северная надбавка), всего в декабре 2010г. начислено - .......... руб.; за январь 2011г. - .......... руб. (оплата по табелю) + .......... руб. (надбавка за стаж 30%) + .......... руб. (30% районный коэффициент и 30% северная надбавка), всего в январе 2011г. начислено - .......... руб.; за февраль 2011г. - .......... руб. (оплата по табелю) + .......... руб. (надбавка за стаж 30%) + .......... руб. (30% районный коэффициент и 30% северная надбавка), всего в феврале 2011г. начислено - .......... руб., л.д. 89. Таким образом, начисленная заработная плата истца, за указанный период времени не соответствует требованиям закона. С учетом вышеизложенного, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению в части взыскания разницы недоначисленной и невыплаченной заработной платы за вышеуказанный период с больницы за фактически отработанное истцом время в должности сестры-хозяйки. Суд считает необходимым взыскать с больницы в пользу истца размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за декабрь 2010г., январь и февраль 2011г., исходя из следующего расчета: за декабрь 2010г. 6928 руб. : 20 (количество рабочих дней в месяц) = .......... руб. (среднедневная заработная плата) х 13 дней (отработанных истцом в декабре согласно представленному суду расчетному листу) = .......... руб. Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за декабрь 2010г. составляет: .......... руб. - .......... руб. = .......... руб.; за январь 2011г. 6928 руб. - .......... руб. = .......... руб.; февраль 2011г. 6928 руб. - .......... руб. = .......... руб. Размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца за период с ...... по ...... подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца составляет: .......... + .......... + .......... = 6582-86 руб., с правом работодателя удержания обязательного налогового вычета. Истец Шумская А.Ю. просила суд взыскать с больницы в ее пользу компенсацию морального вреда в размере .......... руб., обосновывая моральный вред переживаниями, выплатой заработной платы с нарушением требований трудового законодательства. В силу ст. 237 ч. 1 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба, часть 2. Учитывая, что судом установлен факт нарушения работодателем требований трудового законодательства в части выплаты истцу заработной платы за оспариваемый истцом период, то есть, ниже, чем 6928 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска в части компенсации морального вреда. Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 2 от 17.03.04 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, пункт 63. Удовлетворяя требования иска о компенсации морального вреда, суд исходит из обстоятельств дела, принимает во внимание степень вины работодателя в части выплаты заработной платы в нарушение трудового законодательства за период с 01.12.10г. по 28.02.11г., в связи с чем, истец переживала, вместе с тем, учитывая, что тяжких необратимых последствий для истца не наступило, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда, взыскав в пользу истца с больницы компенсацию морального вреда в размере .......... руб., отказав в удовлетворении оставшейся части иска в размере .......... руб. В силу ст. 98 ГПК РФ ч. 1 стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд считает необходимым взыскать с больницы в пользу истца судебные расходы согласно договору оказания юридических услуг (за составление иска, представительство в судебном заседании 11.04.11г.) в размере .......... руб., данную сумму суд находит разумной. При этом в удовлетворении всех заявленных исковых требований к Администрации Тулунского муниципального района суд считает необходимым истцу отказать. В силу ст. 333.36. ч. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: 1) истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений. В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу ст. 333.19. НК РФ с больницы в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.16,21,22,56,60.1.,129,130,133,135, 144,148,282,315,316,317,392 ТК РФ, ст.ст.12,56,98,100,103,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Тулунская районная больница» в пользу Шумской А.Ю. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 декабря 2010 года по 28 февраля 2011 года в размере .......... (..........) рублей .......... копеек с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей. Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Тулунская районная больница» в пользу Шумской А.Ю. компенсацию морального вреда в размере .......... (..........) рублей. В удовлетворении оставшейся части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере .......... рублей к МУЗ «Тулунская районная больница», Шумской А.Ю. - отказать. Взыскать с МУЗ «Тулунская районная больница» в пользу Шумской А.Ю. судебные издержки в размере .......... (..........) рублей. В удовлетворении требований иска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.12.2010г. по 28.02.2011г. в размере .......... рублей, компенсации морального вреда в размере .......... рублей, судебных издержек в размере .......... рублей к Администрации Тулунского муниципального района, Шумской А.Ю. - отказать. Взыскать с МУЗ «Тулунская районная больница» в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тулунский городской суд. Судья: Н.А.Рыжова