Р Е Ш Е Н И Е

                                         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

     29 июня 2011 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Анхоновой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-685 (2011г.) по иску Наприенко Г.В. к Муниципальному образовательному учреждению средне общеобразовательной школе № 1 (МОУ СОШ № 1), Муниципальному учреждению «Администрация города Тулуна» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в связи с неправильным применением МРОТ, возложении обязанности на работодателя по начислению заработной платы в соответствии с законом, компенсации морального вреда

                                                             У С Т А Н О В И Л

     Истец Наприенко Г.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам МУ «Администрация города Тулуна» (далее - администрация города) и МОУ СОШ № 1 (далее - школа), указав в обоснование, что она работает в школе в должности уборщика служебных помещений. Школа является бюджетным учреждением, учредителем является администрация города. С 01.01.2009 в ФЗ от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения относительно величины минимального размера оплаты труда (МРОТ), который составил 4330 руб.

     По мнению истца, ссылаясь на ст. ст. 144, 129, 130, 315, 316, 317 ТК РФ, заработная плата при выполнении нормы рабочего времени с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, минимальный размер начисляемый ей заработной платы при выполнении нормы рабочего времени не мог быть ниже 6928 руб., т.е. МРОТ 4330 руб. + 30% процентная надбавка за стаж + 30% районный коэффициент.

     Вместе с тем, начисленная заработная плата составила: за март 2011г. - .......... руб., за апрель 2011г. на 1,5 ставки - .......... руб., за май 2011г. - .......... руб.

     Считает, что с учетом норм трудового законодательства минимальная начисленная заработная плата должна была составлять: за март 2011г. 6928 руб. - .......... руб. = .......... руб., за апрель 2011г. на 1,5 ставки .......... руб. - .......... руб. = .......... руб., за май 2011г. - 6928 руб. - .......... руб. = .......... руб., таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за 3 месяца составляет .......... руб. Считает, что работодателем нарушаются ее трудовые права и не в полном объеме производится начисление заработной платы, в связи с чем, действиями работодателя ей нанесен моральный вред, который она оценивает в .......... руб.

     Просит суд взыскать со школы в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, апрель, май 2011г. в размере .......... руб., компенсацию морального вреда за незаконные действия по начислению заработной платы в размере .......... руб., возложить на школу обязанность по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем в соответствии с законом, а именно, не ниже суммы МРОТ, установленного федеральным законом, плюс компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (процентная надбавка, районный коэффициент). Обязать МУ «Администрация города Тулуна» профинансировать выплату взысканных сумм.

     Истец Наприенко Г.В. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела уведомлена надлежаще, просила суд рассмотреть иск в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

     Представитель ответчика - МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности Ц. поступили письменные возражения, в которых просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что заработная плата выплачивается истцу в соответствии с требованиями закона, трудового договора и действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Оснований для взыскания морального вреда не имеется, поскольку он подлежит взысканию в случаях, прямо перечисленных в ТК РФ, при наличии вины работодателя. Считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

     Представитель ответчика - МОУ СОШ № 1 в судебное заседание не явился, в подготовительной части судебного разбирательства от руководителя школы поступило заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указав в письменных возражениях, что в силу ст. 1 ФЗ от 24.06.2008 № 91-ФЗ МРОТ составляет с 01.01.2009г. 4330 руб. в месяц. В силу ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата истца соответствует требованиям закона и условиями заключенного с ней трудового договора. Оснований для взыскания морального вреда не имеется, поскольку моральный вред подлежит взысканию в случаях, прямо перечисленных в ТК РФ при наличии вины работодателя, таких как дискриминация, принудительный труд, незаконное увольнение, повреждение здоровья в случае несчастного случая на производстве. Считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

     Изучив материалы дела, принимая во внимание письменные возражения ответчиков, суд приходит к следующему.

     Согласно статей 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

     В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

     В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

     Согласно иску спорный период определен истцом - с ...... по ......

     Суд установил, что истец состоит в трудовых отношениях со школой, данный факт подтверждается трудовой книжкой истца с внесением записи о принятии на работу ...... постоянно на должность уборщика служебных помещений.

     Согласно трудовому договору № *** от ...... Наприенко Г.В. принята на работу в школу уборщиком служебных помещений на 0,5 ставки на период больничного уборщика служебных помещений Г., срок действия договора с ......, л.д. 8-10.

     В силу ст. 12 ч. 1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

     В силу ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Согласно справке МОУ СОШ № 1 начисленная заработная плата истца за выполнение работы на полной ставке уборщика служебных помещений и 0,5 ставки по совместительству в марте 2011 года составляет: в марте - .......... руб., в апреле - .......... руб., в мае - .......... руб., л.д. 7, 14.

     Согласно Уставу школы, утвержденному ...... № ***, школа является муниципальным общеобразовательным учреждением. Учредителем и собственником имущества школы является МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун». Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обладает обособленным имуществом, может от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учредитель несет ответственность по обязательствам школы в случаях и пределах, установленных гражданским законодательством РФ. Школа имеет печать установленного образца со своим наименованием, штампы, бланки и другую атрибутику, л.д. 49-60.

     Согласно коллективному договору на 2009-2011г.г., утвержденному на собрании трудового коллектива школы, протокол № *** от ......, пунктом 4.2 предусмотрено, что администрация обязана при выплате заработной платы извещать работника в письменной форме о составных частях заработной платы, размерах произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате (расчетный листок). Пунктом 4.3. договора предусмотрено, что заработная плата выдается два раза в месяц, 10 и 25 числа, л.д. 61-78.

     Статья 133 ч. 3 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

     В соответствии с требованиями ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок. Данные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях.

     Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

     Постановлением мэра ГО № 191 от 29.02.08 с 01.01.08 (п.1) установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки (ЕТС) по оплате труда работников муниципального образования «город Тулун» в размере 1404,15 руб. и межразрядные тарифные коэффициенты ЕТС. Согласно постановлению тарифные ставки (оклады) работников со второго по восемнадцатый разряд ЕТС по оплате труда работников муниципальных учреждений определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда, установленной пунктом 1 настоящего постановления на соответствующий межразрядный тарифный коэффициент, л.д. 39, с приложением к постановлению, л.д. 40.

     Постановлением мэра ГО № 295 от 07.04.09 «О повышении размера тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС по оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования - «город Тулун» повышен в 1,14 раза с 01.04.09г., л.д. 38.

     Согласно ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ с внесенными в него изменениями, с 01.01.2009г. установлен минимальный размер оплаты труда в сумме - 4330 руб. в месяц.

     В размер минимальной заработной платы в Иркутской области включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

     Следовательно, суд, с учетом применения вышеуказанных норм, приходит к выводу о том, что минимальный размер заработной платы истца при выполнении нормы рабочего времени не может быть ниже, чем 6928 руб. (МРОТ 4330 руб. + 30% процентная надбавка за стаж + 30% районный коэффициент).

     Таким образом, начисленная заработная плата истца на 1,5 ставки при выполнении нормы рабочего времени в марте 2011г. не может быть ниже .......... руб., в апреле и мае 2011г. не ниже .......... руб., следовательно, заработная плата истца за указанный период времени не соответствует требованиям закона.

     С учетом вышеизложенного, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению в части взыскания разницы недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с марта по май 2011г. с ответчика школы за фактически отработанное истцом время в должности уборщика служебных помещений.

    Суд считает необходимым взыскать со школы в пользу истца размер недоначисленной заработной платы за период с ...... по ......, исходя из следующего расчета: за март 2011г. 6928руб. + .......... руб. - .......... руб. = .......... руб., за апрель 2011г. 6928 руб. - .......... руб. = .......... руб., за май 2011г. 6928 руб. - .......... руб. = .......... руб. Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с марта по май 2011г. составляет .......... руб., с правом работодателя обязательного налогового вычета.

     В удовлетворении требований иска в части обязания школы по начислению и выплате истцу заработной платы в дальнейшем в соответствии с законом, а именно, не ниже суммы МРОТ, установленного федеральным законом, плюс компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (процентная надбавка, районный коэффициент) суд считает необходимым отказать, учитывая норму ст. 129 ч. 1 ТК РФ согласно которой, заработная плата (оплата труда работника), выплачивается работнику работодателем за выполнение нормы труда за календарный месяц, то есть, за фактически отработанное время, в связи с чем, заработная плата истцу не может быть установлена судом с ...... на будущее время.

     В силу ст. 237 ч. 1 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

     В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба, часть 2.

     Учитывая, что судом установлен факт нарушения работодателем требований в части невыплаты истцу заработной платы за период с марта по май 2011г. в соответствии с требованиями закона, то есть ниже, чем 6928 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части компенсации морального вреда частично.

     Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, пункт 63.

     Удовлетворяя требования иска в части компенсации морального вреда, суд исходит из обстоятельств дела, принимает во внимание степень вины работодателя в части выплаты заработной платы в нарушение трудового законодательства за март, апрель, май 2011г., в связи с чем, истец испытывала переживания, вместе с тем, учитывая, что тяжких необратимых последствий для истца не наступило, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда, взыскав в пользу истца со школы компенсацию морального вреда в размере .......... руб., отказав в удовлетворении оставшейся части иска в размере .......... руб.

     При этом в удовлетворении всех заявленных исковых требований к ответчику МУ «Администрация города Тулуна» суд считает необходимым Наприенко Г.В., отказать.

     В силу ст. 333.36. ч. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: 1) истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

      В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

      В силу ст. 333.19. НК РФ с МОУ СОШ № 1 в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 16, 21, 22, 56, 60.1., 129, 130, 133, 135, 144, 148, 282, 315, 316, 317, 392 ТК РФ, ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л

      Исковые требования Наприенко Г.В. удовлетворить - частично.

      Взыскать с МОУ СОШ № 1 в пользу Наприенко Г.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ...... по ...... года в размере .......... (..........) рублей 00 копеек, с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.

      Взыскать с МОУ СОШ № 1 в пользу Наприенко Г.В. компенсацию морального вреда в размере .......... (..........) рублей.

      В удовлетворении оставшейся части исковых требований о компенсации морального вреда в размере .......... рублей к МОУ СОШ № 1, Наприенко Г.В. - отказать.

      В удовлетворении требований иска в части обязания МОУ СОШ № 1 по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем в соответствии с законом, а именно, не ниже суммы минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом, плюс компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (процентная надбавка, районный коэффициент), Наприенко Г.В. - отказать.

      В удовлетворении требований иска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ...... года по ...... года в размере .......... рублей, компенсации морального вреда в размере .......... рублей, обязании по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем, в соответствии с законом, а именно, не ниже суммы минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом, плюс компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (процентная надбавка, районный коэффициент), обязании профинансировать выплату взысканных сумм к МУ «Администрация города Тулуна» Наприенко Г.В. - отказать.

     Взыскать с МОУ СОШ № 1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

     Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тулунский городской суд.

     Судья: Н.А.Рыжова