дело № 2-686/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 июня 2011 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Анхоновой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-686 (2011г.) по иску Бычок Л.В. к Муниципальному образовательному учреждению средне общеобразовательной школе № 1 (МОУ СОШ № 1), Муниципальному учреждению «Администрация города Тулуна» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в связи с неправильным применением МРОТ, возложении обязанности на работодателя по начислению заработной платы в соответствии с законом, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л

Истец Бычок Л.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам МУ «Администрация города Тулуна» (далее - администрация города) и МОУ СОШ № 1 (далее - школа), указав в обоснование, что она работает в школе в должности гардеробщицы на 1,5 ставки. Школа является бюджетным учреждением, учредителем является администрация города. С 01.01.2009 в ФЗ от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения относительно величины минимального размера оплаты труда (МРОТ), который составил 4330 руб.

По мнению истца, ссылаясь на ст. ст. 144, 129, 130, 315, 316, 317 ТК РФ, заработная плата при выполнении нормы рабочего времени с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, минимальный размер начисляемый ей заработной платы при выполнении нормы рабочего времени на полторы ставки не мог быть ниже 10392 руб., т.е. МРОТ 4330 руб. + 30% процентная надбавка за стаж + 30% районный коэффициент х 1,5 ставки.

Вместе с тем, начисленная заработная плата составила: за март 2011г. - .......... руб., за апрель 2011г. - .......... руб., за май 2011г. - .......... руб.

Считает, что с учетом норм трудового законодательства минимальная начисленная заработная плата должна составлять: за март, апрель и май 2011г. - .......... руб. на 1,5 ставки. Размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составляет .......... руб. - .......... руб. = .......... руб. х 3 месяца = .......... руб. Считает, что работодателем нарушаются ее трудовые права, не в полном объеме производится начисление заработной платы, чем причинен моральный вред, который она оценивает в размере .......... руб.

Просит суд взыскать со школы в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, апрель, май 2011г. в размере .......... руб., взыскать со школы компенсацию морального вреда за незаконные действия по начислению заработной платы в размере .......... руб., возложить на школу обязанность по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем в соответствии с законом, а именно, не ниже суммы МРОТ, установленного федеральным законом, плюс компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (процентная надбавка, районный коэффициент). Обязать администрацию города профинансировать выплату взысканных сумм.

Истец Бычок Л.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель ответчика - МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, в подготовительной части судебного разбирательства от представителя по доверенности Д. поступили письменные возражения, в которых просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что истцу заработная плата выплачивается в соответствии с требованиями закона, трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - МОУ СОШ № .......... в судебное заседание не явился, в подготовительной части судебного разбирательства от руководителя школы поступило заявление, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указав в письменных возражениях, что в силу ст. 1 ФЗ от 24.06.2008 № 91-ФЗ МРОТ составляет с 01.01.2009г. 4330 руб. в месяц. В силу ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата истца соответствует требованиям закона и условиями заключенного с ней трудового договора. Оснований для взыскания морального вреда не имеется, поскольку моральный вред подлежит взысканию в случаях, прямо перечисленных в ТК РФ при наличии вины работодателя, таких как дискриминация, принудительный труд, незаконное увольнение, повреждение здоровья в случае несчастного случая на производстве. Считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, принимая во внимание письменные возражения ответчиков, суд приходит к следующему.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Согласно иску, поступившему в суд 20.06.2011 вх.587, истец просит суд взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.03.2011г. по 31.05.2011г., л.д. 2-4.

В обоснование иска истцом суду представлены следующие доказательства.

Трудовая книжка, согласно которой, что истец принята на работу в школу в качестве уборщика служебных помещений, приказ № *** от 05.04.2006г.; приказом № *** от 12.01.2009г. переведена на должность гардеробщицы постоянно, л.д. 7, что подтверждается трудовым договором № *** от 12.01.2009г., л.д. 5, справкой о заработной плате за период с марта по май 2011г., л.д. 8, расчетными листками, л.д. 9.

Согласно приказу № *** от 11.01.2009г. Бычок Л.В. принята на работу в школу гардеробщиком по внутреннему совместительству на 0,5 ставки, л.д. 60.

В обоснование возражений ответчиками суду представлены следующие доказательства.

Устав МОУ СОШ № 1, утвержденным ...... № ***, школа является МОУ. Учредителем и собственником имущества школы является администрация города. Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обладает обособленным имуществом, может от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учредитель несет ответственность по обязательствам школы в случаях и пределах, установленных гражданским законодательством РФ. Школа имеет печать установленного образца со своим наименованием, штампы, бланки и другую атрибутику, л.д. 31-41.

Суду представлены: справка о заработной плате за период с марта по май 2011г., л.д. 26, трудовой договор № *** от ......, л.д. 28, трудовая книжка истца, л.д. 30.

Согласно коллективному договору на 2009-2011г.г., утвержденному на собрании трудового коллектива школы, протокол № *** от ......, пунктом 4.2 предусмотрено, что администрация обязана при выплате заработной платы извещать работника в письменной форме о составных частях заработной платы, размерах произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате (расчетный листок). Пунктом 4.3. договора предусмотрено, что заработная плата выдается два раза в месяц, 10 и 25 числа, л.д. 42-59.

Постановлением мэра ГО № 191 от 29.02.08 с 01.01.08 (п.1) установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки (ЕТС) по оплате труда работников муниципального образования «город Тулун» в размере 1404,15 руб. и межразрядные тарифные коэффициенты ЕТС. Согласно постановлению тарифные ставки (оклады) работников со второго по восемнадцатый разряд ЕТС по оплате труда работников муниципальных учреждений определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда, установленной пунктом 1 настоящего постановления на соответствующий межразрядный тарифный коэффициент, л.д. 18, с приложением к постановлению, л.д. 23.

Постановлением мэра ГО № 295 от 07.04.09 «О повышении размера тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС по оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования - «город Тулун» повышен в 1,14 раза с 01.04.09г., л.д. 22.

В силу ст. 12 ч. 1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В состав МРОТ не включаются доплаты за работу в особых условиях, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые должны начисляться к минимальной оплате труда. Правильность данного вывода подтверждается буквальным содержанием статей 147, 148, 315, 316, 317 ТК РФ, в которых речь идет о доплатах к заработной плате.

В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются: величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В силу ст. 133 ч. 3 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, в редакции Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ.

ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ с внесенными в него изменениями от 24.06.2008 № 91-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П, с 01.01.2009г. установлен минимальный размер оплаты труда в сумме - 4330 руб. в месяц.

В силу ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положения ст. 315 ТК РФ предусматривают, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Следовательно, суд, с учетом применения вышеуказанных норм, приходит к выводу о том, что минимальный размер заработной платы истца при выполнении нормы рабочего времени не может быть ниже, чем 6928 руб. (МРОТ 4330 руб. + 30% процентная надбавка за стаж + 30% районный коэффициент).

В силу ст. 60.1. ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Факт работы истца по совместительству подтверждается приказом № *** от ......, л.д. 60, представленным представителем ответчика.

Согласно представленным сторонами доказательствам, начисленная заработная плата истца за период с 01.03.2011г. по 31.05.2011г., на 1,5 ставки составила - .......... руб. ежемесячно. Таким образом, начисленная заработная плата при выполнении нормы рабочего времени на 1,5 ставки в должности гардеробщицы не может быть ниже .......... руб., ежемесячно, следовательно, заработная плата истца за указанный период времени не соответствует требованиям закона.

С учетом вышеизложенного, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению в части взыскания разницы недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.03.2011г. по 31.05.2011г. с ответчика МОУ СОШ № 1 за фактически отработанное истцом время на 1,5 ставки в должности гардеробщицы, исходя из следующего расчета: .......... руб. + .......... руб. - .......... руб. х 3 = .......... руб. Сумма, подлежащая взысканию составляет .......... руб., с правом работодателя обязательного налогового вычета.

В удовлетворении требований иска в части обязания школы по начислению и выплате истцу заработной платы в дальнейшем в соответствии с законом, а именно, не ниже суммы МРОТ, установленного федеральным законом, плюс компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (процентная надбавка, районный коэффициент) суд считает необходимым отказать, учитывая норму ст. 129 ч. 1 ТК РФ согласно которой, заработная плата (оплата труда работника), выплачивается работнику работодателем за выполнение нормы труда за календарный месяц, то есть, за фактически отработанное время, в связи с чем, заработная плата истцу не может быть установлена судом с 01.06.2011г. на будущее время.

В силу ст. 237 ч. 1 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба, часть 2.

Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, пункт 63.

Удовлетворяя требования иска в части компенсации морального вреда, суд исходит из обстоятельств дела, принимает во внимание степень вины работодателя в части выплаты заработной платы в нарушение трудового законодательства за период с 01.03.2011г. по 31.05.2011г., в связи с чем, истец испытывала переживания, учитывая, что тяжких необратимых последствий для истца не наступило, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда, взыскав в пользу истца со школы компенсацию морального вреда в размере .......... руб., отказав в удовлетворении оставшейся части иска в размере .......... руб.

При этом в удовлетворении всех заявленных исковых требований к ответчику МУ «Администрация города Тулуна» суд считает необходимым истцу отказать.

В силу ст. 333.36. ч. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: 1) истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19. НК РФ с МОУ СОШ № 1 в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 16, 21, 22, 56, 60.1., 129, 130, 133, 135, 144, 148, 282, 315, 316, 317, 392 ТК РФ, ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Бычок Л.В. удовлетворить - частично.

Взыскать с МОУ СОШ № 1 в пользу Бычок Л.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2011 года по 31 мая 2011 года в размере .......... (..........) рублей 00 копеек, с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.

Взыскать с МОУ СОШ № 1 в пользу Бычок Л.В. компенсацию морального вреда в размере .......... (..........) рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований о компенсации морального вреда в размере .......... рублей к МОУ СОШ № 1, Бычок Л.В. - отказать.

В удовлетворении требований иска в части обязания МОУ СОШ № 1 по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем в соответствии с законом, а именно, не ниже суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, плюс компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (процентная надбавка, районный коэффициент), Бычок Л.В. - отказать.

В удовлетворении требований иска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01 марта по 31 мая 2011 года в размере .......... рублей, компенсации морального вреда в размере .......... рублей, обязании по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем в соответствии с законом, а именно, не ниже суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, плюс компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях (процентная надбавка, районный коэффициент), обязании профинансировать выплату взысканных сумм к МУ «Администрация города Тулуна», Бычок Л.В. - отказать.

Взыскать с МОУ СОШ № 1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тулунский городской суд.

Судья: Н.А.Рыжова