дело № 2-147/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Тулун 20 февраля 2012 г. Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шевчук Л.В., при секретаре Игнатенко М.В., с участием заявителя Б., представителя третьего лица - Управления пенсионного фонда РФ в г. Тулуне и Тулунском районе по доверенности № ЛВ/2 от ...... В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-147/2012 по заявлению Б. о включении в льготный стаж периода прохождения специализации с отрывом от работы, У С Т А Н О В И Л: Заявитель Б. обратилась в суд с заявлением о включении в льготный стаж периода прохождения специализации с отрывом от работы. В обоснование требований указала, что ...... она обратилась в Пенсионный фонд с устным заявлением о назначении ей льготной пенсии по возрасту, так как имеет необходимый общий трудовой стаж и стаж работы в медицинском учреждении связанный с лечебной деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что период с ...... по ...... проходила специализацию с отрывом от производства, период прохождения специализации не засчитан в пенсионном фонде, при начислении льготной пенсии. В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу, с которых работодатель должен сам производить отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ, поэтому период прохождения курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием продолжения выполнения работы по специальности (в частности, для практикующих медицинских, фармацевтических работников). Кроме того, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11июля 2002 года №516, не содержат каких либо ограничений в частности включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066 «Установить, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными подпунктом 1 настоящего Постановления».

Подпунктом 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ и пунктом 7 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» дела, по спорам, связанным с назначением и выплатой трудовой пенсии подведомственны судам общей юрисдикции.

Нормами части 1 статьи 39 Конституции РФ закреплено гарантированное государством право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца.

Иначе, как в судебном порядке, она не имеет возможности установитьфакт, что в период с ...... по ...... проходила специализацию с отрывом от производства, которая включается в трудовой стаж при начислении льготной пенсии. Работодатель в указанный период перечислял за нее взносы в пенсионный фонд. Считает, что данными действиями пенсионного фонда, нарушены ее права на пенсию по достижению возраста на льготных условиях.

Реализация указанного права на трудовую пенсию осуществляется посредством применения норм закона о трудовых пенсиях при наступлении страхового случая (достижение пенсионного возраста) и наличие страхового стажа.

В судебном заседании заявитель пояснила, что ранее ей выплачивалась досрочная трудовая пенсия по старости. Решением Комиссии УПФ от ...... выплата досрочной пенсии ей была прекращена, в связи с тем, что были пересчитаны периоды её работы, из них исключили, в числе прочих, период с ...... по ...... В настоящее время она продолжает работать, и если ей засчитают этот месяц, то право на досрочную трудовую пенсию у неё наступит уже ...... Просит суд обязать Управление пенсионного фонда по Иркутской области в г. Тулуне и Тулунском районе включить ей в льготный стаж для начисления пенсии период прохождения специализации с отрывом от работы с ...... по ......

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Тулуне и Тулунском районе В. требования заявителя не признала, суду пояснила, что разрешение данного вопроса является спором о праве, в связи с чем невозможно его разрешение в настоящем судебном заседании.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ,суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тулуне и Тулунском районе от ...... *** следует, что при рассмотрении пенсионного дела Б. ***, Комиссией принято решение о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости Б. в соответствии с пп.11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173 0ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 1 мая 2006 г., в связи с отсутствием права на неё. Также указано, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию не включается, в числе прочих периодов, период работы Б. с ...... по ...... - специализация с отрывом от работы.

Из трудовой книжки Б. следует, что она имеет трудовой стаж в различных должностях с ...... по настоящее время, на период декабрь ...... - ...... г. работала в Тулунской ЦРБ в родильном отделении медсестрой в палате новорожденных.

Таким образом, сведения о прохождении Б. специализации с отрывом от работы, имеются в пенсионном деле ***, следовательно, установление данного факта судом не требуется.

Как следует из установленных судом обстоятельств, в данном случае имеется спор о праве на назначение досрочной трудовой пенсии, наступление которого в определенное время зависит от включения или невключения в специальный трудовой стаж указанного периода работы Б.

Поскольку между заявителем и заинтересованным лицом - УПФ РФ - имеется спор о праве на назначение досрочной трудовой пенсии, суд приходит к выводу о необходимости оставления заявления Б. без рассмотрения.

В соответствие с ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства, устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Суд разъясняет заявителю, что в силу того, что налицо спор о праве, она имеет право обратиться в суд со своим требованием в исковом порядке, с обязательным выполнением требований, предусмотренных ст.131, 132 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь 223, 224, ч.3 ст. 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № 2-147/2012 по заявлению Б. о включении в льготный стаж периода прохождения специализации с отрывом от работы оставить без рассмотрения.

Разъяснить Б., что она может обратиться с данным требованием в исковом порядке, с обязательным выполнением требований, предусмотренных ст.131, 132 ГПК РФ.

Определение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение пятнадцати дней в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд.

Судья Л.В. Шевчук