РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 мая 2012 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Казарян Т.В., при секретаре Щукиной О.Н., с участием представителя истца МУ «Администрация городского округа муниципального образования - город «Тулун» Петрова С.С., ответчиков Майоровой С.А., Майорова А.А., Высокос В.А. представителя ответчика Высокос В.А. по доверенности Г., представителя ответчиков Майоровой С.А., Майорова А.С., Майоровой И.А., Майорова А.А. - Потемина А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-288/2012 по иску МУ «Администрация городского округа муниципального образования - город Тулун» к Майоровой С.А., Майорову А.С., Майоровой И.А., Высокос В.А., Майорову А.А., Козыреву М.В., Травниковой А.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением, не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении У С Т А Н О В И Л: Истец МУ «Администрация городского округа муниципального образования -город «Тулун» обратился в суд к ответчикам Майоровой С.А., Майорову А.С., Майоровой И.А., Высокос В.А., Майорову А.А., Козыреву М.В., Травниковой А.В. о признании их утратившими права пользования жилым помещением, не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленного требования, что ...... Майоровой С.А. с семьей, состоящей из пяти человек (Майорова С.А., муж Майоров А.С., дочь Майорова И.А., дочь Майорова (Высокос В.А.) В.А., сын Майоров А.А.) был выдан ордер *** на право занятия 4 комнат площадью 53,2 м2 в квартире № *** дома № *** по ул. **** г. Тулуна. Семья Майоровых проживала в данном муниципальном жилом помещении до ноября ...... года. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества *** от ....... Согласно выписки из ЕГРИП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества Майоровой С.А. ...... года рождения, на праве собственности принадлежит одноэтажный бревенчатый жилой дом, состоящий из 3-х комнат, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Тулун, пер. ****, о чем имеется запись регистрации *** от-....... По данным отдела адресно-справочной работы Отделения УФМС России по Иркутской области в городе Тулуне и Тулунском районе Майорова С.А., Майоров А.С., Майорова И.А., Высокос В.А., Майоров А.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу: Иркутская область, г. Тулун, пер. ****. Считают, что ответчики Майорова С.А., Майоров А.С., Майорова И.А., Высокос В.А., Майоров А.А. в связи с выездом в другое место жительство утратили право владения и пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область. г. Тулун, ул. ****, на условиях договора социального найма, должны были сдать ордер *** от ...... собственнику жилого помещения. ...... в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. ****, была зарегистрирована Травникова А.В., ...... года рождения; ...... по этому же адресу был зарегистрирован Козырев М.В., ...... года рождения. Оба гражданина были зарегистрированы без согласия собственника, это свидетельствует о самовольном занятии муниципального жилого помещения без правоустанавливающего документа. Травникова А.В. и Козырев М.В., правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Тулун, ул. **** кв. ***, до настоящего времени не приобрели, ордер на имя Травниковой А.В., Козырева М.В. не выдавался, договор социального найма не заключался. На данное жилое помещение ранее был выдан ордер *** от ...... на имя Майоровой С.А., о чем указано выше. Считают, что ответчики Травникова А.В. и Козырев М.В. подлежат выселению в судебном порядке и снятию с регистрационного учета, как самовольно вселившиеся в муниципальное жилое помещение. МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» является собственником жилого помещения, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. ****. Наличие ордера *** от ...... у Майоровых, а также регистрация Травниковой А.В. и Козырева М.В. в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении и проживание без правоустанавливающего документа (договор социального найма) в данном жилом помещении, существенным образом ограничивает право истца на владение, пользование и распоряжение жилым помещением. Просит признать Майорову С.А., Майорова А.С., Майорову И.А., Высокос В.А., Майорову А.А., утратившими право владения и пользования жилым помешщением, Травникову А.В. и Козырева М.В. не приобретшими право на жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. ****, на условиях договора социального найма; обязать УФМС России по Иркутской области снять с регистрационного учета по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. **** Травникову А.В., Козырева М.В.; выселить Травникову А.В., Козырева М.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. ****, без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании представитель истца - МУ «Администрация города Тулуна» Петров С.С. действующий на основании доверенности, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал частично, отказавшись от искового требования о выселении ответчиков Травниковой А.В. и Козырева М.В. Частичный отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.Суду пояснил, что квартира по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. ****, являлась муниципальной собственностью, на сегодняшний день дом, в которой находилась эта квартира, снесен. Козырев М.В. и Травникова А.В. не имели согласия собственника при регистрации по данному адресу. Семья Майоровых проживала в указанном доме на втором этаже, проживали с ...... года по ...... год, ордер на квартиру был выдан в ...... году.В ...... году дом по адресу Иркутская область, г. Тулун, ул. **** полностью признан непригодным для проживания. С ответчиками не заключался договор социального найма, они не обращались ни письменно, ни устно, чтобы ордер заменить на договор социального найма, так как Жилищный кодекс РСФСР в ...... году утратил свою силу и вступил новый ЖК РФ. В соответствии с правилами регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства является место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма, по договору социального найма либо на иных условиях предусмотренных законодательством. Ответчики Майоровы и Высокос В.А. проживают и зарегистрированы по адресу г. Тулун пер. **** ...... года. Ответчик Майорова С.А., Майоров А.А., Высокос В.А. исковые требования не признали. Ответчики Майоров А.С., Майорова И.А., Козырев М.В., Травникова А.В., представитель третьего лица УФМС России по Иркутской области в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещались заранее и надлежащим образом. От ответчиков Майорова А.С., Майоровой И.А. имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Причинами неявки в судебное заседание Козырева М.В., Травниковой А.В. суд не располагает. От представителя третьего лица УФМС России по Иркутской области в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия. Представитель ответчика Высокос В.А., по доверенности Г. суду пояснила, что дом, в котором находилась квартира Майоровых, был в состоянии непригодном для проживания, крыша протекала, с потолка и стен отваливалась штукатурка. Ответчики с квартиры выехали не добровольно, а вынуждено. В соответствии с постановлением пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма, следует учитывать: по какой причине ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд вынужденный характер или добровольный. В случае, если суд установит обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика, то иск подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ. В данном же случае есть веские доказательства, что ответчики выехали из данного помещения вынужденно. Дом был в таком плохом техническом состоянии, что в 2007 г. его признали ветхим и аварийным. Об этом свидетельствует акт обследования муниципальной квартиры № ***, дом *** по ул. ****, составленный ведущими специалистами Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа ...... и постановлением приобщенным представителем истца. В этом же акте указано, что дом готовится к сносу и включён в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в муниципальном образовании - город Тулун на 2007 - 2019 годы. Кроме того, до ...... г. ответчики исправно вносили коммунальные платежи, перестали платить тогда, когда дом сняли с учёта и платежи перестали брать. Ответчики до недавнего времени пользовались данным жилым помещением и не имели намерения от него отказываться. В квартире хранились личные вещи Майоровых и Высокос В.А., мебель, посуда, постельные принадлежности и др. В дальнейшем они предполагали пользоваться данной квартирой, поэтому поддерживали её в хорошем состоянии: делали ремонт, даже после ...... г. Высокос В.А. своей семьей с детьми пыталась прожить в квартире две недели, но проживание в ней было невозможно, они были вынуждены съехать. Администрация никак не известила Майоровых о том, что дом находится в аварийном состоянии, об этом они узнали значительно позже. У людей была безвыходная ситуация, им никто не хотел помогать, им пришлось выехать с дома, так как жить там было невозможно. Просит в удовлетворении исковых требований в части признания Майоровых и Высокос В.А. утратившими право владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. **** отказать. Представитель ответчиков Майоровой С.А., Майорова А.С., Майоровой И.А., Высокос В.А., Майорова А.А. - Потемин А.А. просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Часть 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР предусматривает, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение. В соответствии с частью 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с назначением и пределами его использования. В соответствии с частью 2 данной статьи собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма. Часть 3 данной статьи предусматривает, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии. В силу ст. 49 ч. 1 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В соответствии с часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с частью 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом. В силу части 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем помещение, осуществлять капитальный ремонт. В силу ч.2 п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма, социального найма, либо на иных законных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Согласно выписки *** из Реестра муниципального имущества муниципального образования - «город Тулун» собственником кВ. *** дома № *** по ул. ****, г. Тулуна Иркутской области является муниципальное образование - «город Тулун» на основании постановления мэра г. Тулуна № 625 от 11.09.1997 года, акта приема-передачи жилья, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, принадлежащих на праве хозяйственного ведения Управлению ВСЖД от 16.10.1997 года. Из акта обследования муниципальной квартиры № *** дома № *** по ул. ****, от ...... усматривается, что в квартире никто не проживает. Из восьми квартир в доме проживают только в одной, квартире № ***. Дом в ...... году был признан аварийным и был включен в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в муниципальном образовании - «город Тулун». На данное жилое помещение был выдан ордер *** от ...... на имя Майоровой С.А. для проживания с семьей из 5 человек. По данным УФМС Росси по Иркутской области в г. Тулуне и Тулунском районе в данной квартире зарегистрированы Травникова А.В., Козырев М.В. Ордер *** Серии А, выдан ...... Майоровой С.А. с семьей, состоящей из 5 человек на право занятия 4 комнат, площадью 53,2 кв.м. в квартире № *** дома № *** по ул. ****, г. Тулуна Иркутской области. Ордер выдан на основании постановления главы администрации от ...... ***. Состав семьи: муж Майоров А.С., дочь Майорова И.А., дочь - Майорова В.А., сын - Майоров А.А. Согласно справок отдела адресно-справочной работы отделения УФМС России по Иркутской области в г. Тулуне и Тулунском районе от ...... Майоров А.С., ...... года рождения, Майорова И.А., ...... года рождения, Высокос В.А., ...... года рождения, Майоров А.А., ...... года рождения, Майорова С.А., ...... года рождения зарегистрированы по адресу: Иркутская область, г. Тулун, пер. ****. Козырев М.В., ...... года рождения зарегистрирован по адресу: кв. *** дом № *** по ул. ****, г. Тулуна с ......, Травникова А.В., ...... года рождения зарегистрирована по адресу: кв. *** дом № *** по ул. ****, г. Тулуна с ....... В представленном в судебное заседание ответе на запрос *** от ...... ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» Управления сбыта коммунальных услуг г. Тулун исх. *** от ...... по адресу: г. Тулун, ул. **** согласно картотеке зарегистрированы: Козырев М.В. ...... г.р., прописан с ......, Травникова А.В. ......г.р., прописана ...... Карточек регистрации на другие квартиры данного дома не имеется. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ...... Майоровой С.А, ...... г.р., принадлежит объект недвижимого имущества: одноэтажный бревенчатый жилой дом, состоящий из 3- комнат, по адресу:Иркутская область, Тулун г., **** на праве собственности. Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ...... усматривается, что сведения оправах лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества:Майоров А.С., Майорова И.А., Высокос В.А., Майоров А.А.в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует. Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ...... сведений оправах лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имуществаКозырева М.В., Травниковой А.В.в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует. В ответе на запрос исх. № *** от ...... Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» указано. что по данным архива Тулунского отделения за Майоровой С.А., Майоровым А.С., Майоровой И.А., Майоровой В.А., Майоровым А.А. недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно ответа на запрос исх. № *** от ...... Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по данным архива Тулунского отделения за Козыревым М.В., Травниковой А.В. недвижимое имущество не зарегистрировано. Из ответа на запрос исх. № *** от ...... Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» усматривается, что по данным архива Тулунского отделения недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Тулун, ул. **** не приватизирована, сведения о жильцах отсутствуют. Согласно информации ПФ РФ УПФ РФ (государственно учреждение) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области Майорова С.А., Майоров А.С., Майорова А.А., Майорова В.А., Майоров А.А., Козырев М.В., Травникова А.В. как получатели пенсий и иных выплат не состоят. Согласно договору купли-продажи от ...... З. продала Майоровой С.А. целый жилой дом, находящийся по адресу: г. Тулун, пер. ****. Согласно справки Тулунского отделения ООО «ИЭСБК» Майорова С.А. задолженности за электроэнергию, по адресу: г. Тулун, ул. **** не имеет. Постановлением мэра городского округа *** от ...... утверждены представленные межведомственной комиссией акты о признании жилых помещений непригодными для проживания. В приложении *** к данному постановлению под № *** указан дом № *** по ул. ****. Свидетель Ш. суду пояснила, что она проживала по адресу Иркутская область, г. Тулун, ул. **** на 1 этаже, семья Майоровых на 2 этаже. В данном доме она проживала с 80-х годов. Майоровы в дом въехали в ...... году. В последнее время семья Майоровых в квартире не проживала, но постоянно приходили, ухаживали за квартирой. Часто приходил сын Майоров А.А. 2-3 раза в неделю, он топил в квартире печь, кормил собаку, если бы не он, её квартира давно бы пришла в негодность. За период её проживания в доме ремонт крыши, лестницы, подъезда не делался. Когда были живы её старики, они нанимали людей, чтобы они побелили подъезд, а Майоровы сами за свой счет красили и белили этаж своего подъезда. В последнее время дом был в ужасном состоянии. Последними жильцами в доме были она и Майоровы, остальные жильцы умерли, остались их дети, они квартиры побросали, оставался жилым только их подъезд. Если бы Майоровы не ухаживали за своей квартирой, у неё тоже бы протекал потолок постоянно. Майоровы с квартиры выехали раньше её в ...... году, Когда Майоровы съезжали с квартиры, они её просили присматривать за квартирой и своей собакой. Около дома у Майоровых оставался гараж и баня, они ей разрешали пользоваться баней. Козырева М.В. и Травникову А.В. она не знает и никогда их не видела. Когда уехали Майоровы, в их квартире жила один месяц бабушка, их родственница. Свидетель Б. суду пояснил, что квартиру по адресу Иркутская область, г. Тулун, ул. ****, он наблюдал в течение с ...... года по ...... год. В последнее время квартира для проживания стала не пригодной, в доме били стекла, он помогал заделывать, полы гнили, проваливались, помогал их ремонтировать. Общее состояние дома было мрачное, поднимаясь по ступенькам, они проваливались, ремонт подъезда производился самими жильцами дома. Майоровы в доме жили на втором этаже.Если бы Майоровы сами не поддерживали квартиру в надлежащем состоянии, она бы давно развалилась. Крыша в доме была старая. В ...... году он помогал затирать потолки и помогал менять ДВП на полу. Каждую весну и осень сыпались потолки, каждый год помогал ремонтировать, на крыше стелил толь. Последний раз в квартире он был в прошлом году в декабре месяце. За помощью ремонта в квартире к нему обращалась Майорова С.А. Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования МУ «Администрация городского округа муниципального образования -город Тулун» к Майоровой С.А.,Майорову А.С.,Майоровой И.А.,Высокос В.А.Майорову А.А. о признании их утратившими право владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено, что данные лица проживали в спорной квартире на основании ордера, т.е. на условиях найма жилого помещения. В ...... выехали из квартиры по независящим от них обстоятельствам, поскольку проживание в этой квартире было невозможным, т.к. дом находился в непригодном для проживания состоянии в силу его ветхости и аварийности, согласно акту обследования, подлежал сносу. Доказательств, что истец как собственник содержал дом в надлежащем состоянии, производил капитальные ремонты не представлено.Установлено также, что после вынужденного выезда из квартиры истцы продолжали содержать её, в квартире находились их вещи. В связи с этим довод истца об утрате ответчиками права владения и пользования спорным жилым помещением в связи с выездом суд признает несостоятельным т.к выезд вышеуказанных ответчиков из спорной квартиры был вынужденным. Вместе с тем, также установлено, что в данной квартире зарегистрированы ответчики с ......- Травникова А.В. и с ......- Козырев М.В.Данные лица членами семьи Майоровых,у которых имеется ордер на данное жилое помещение, не являлись. Майоровы и не давали согласие на регистрацию данных лиц в принадлежащем им на условиях социального найма жилом помещении. Не давал согласие на регистрацию этих лиц собственник спорного жилого помещения в лице администрации. Правоустанавливающих документов на спорную квартиру Травниковой А.В. и Козыревым М.В. не представлено. Доказательств, что данные лица проживали в этом жилом помещении не добыто. С учетом этого, исковые требования истца о признании Козырева М.В. и Травниковой А.В. не приобретшими право владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу г Тулун ул. ****3, снятии данных лиц с регистрационного учета подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ Решил: В удовлетворении исковых требований о признании Майоровой С.А., Майорова А.С., Майоровой И.А., Высокос В.А., Майорова А.А. утратившими права владения и пользования жилым помещением расположенным по адресу : г Тулун ул. **** дом № *** квартира №*** на условиях социального найма муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» отказать. Признать Травникову А.В., Козырева М.В. не приобретшими права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Тулун ул. **** дом №*** квартира №***. Обязать УФМС России по Иркутской области снять с регистрационного учета по адресу Иркутская область г. Тулун улица **** дом №*** квартира №*** Травникову А.В. ...... года рождения и Козырева М.В. ...... года рождения. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд. Судья Т.В. Казарян