РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 июня 2012 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Казарян Т.В. при секретаре Щукиной О.Н. с участием представителя истца помощника Тулунского межрайонного прокурора Романовой О.А. представителя ответчика Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району Глушаковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-473/2012 по иску Тулунского межрайонного прокурора в интересах П. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району о предоставлении технических средств реабилитации УСТАНОВИЛ: Тулунский межрайонный прокурор обратился с исковым заявлением в интересах П. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району об обязании предоставить технические средства реабилитации. Указав в обоснование заявленного требования, что с ...... на основании соглашения Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительства Иркутской области от 24.12.2009г. полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов перешли в ведение Министерства социального развития, опеки и попечительства по Иркутской области. ...... П. обратилась в управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району по месту жительства. В Управлении министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району по месту жительства ему пояснили, что срок на получение технических средств будет исчисляться со дня постановки на учет, то есть с момента подачи заявления ......, также пояснили, что трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения, не поступала. Данное техническое средство будет предоставлено только по поступлении его в Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району. П. является получателем технических средств реабилитации с даты выдачи индивидуальной программы реабилитации для инвалидов. Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району ей должно было быть представлено техническое средство реабилитации: трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной П. ФГУ «ГБ МСЭ в Иркутской области» Филиал *** г. Тулуна от ...... ей предусмотрено техническое средство реабилитации: а именно, трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения. В настоящее время П. вынуждена обходиться без необходимого ей технического средства реабилитации, однако без указанного технического средства ей вести нормальный, здоровый образ жизни невозможно. В ходе проверки, было установлено, что права П. были нарушены в сфере охраны здоровья и социальной защиты, последняя является инвалидом *** группы, нетрудоспособна. Просит обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району выдать П., предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство: трость опорную, регулируемую по высоте, с устройством противоскольжения 1 шт. В ходе судебного заседания представитель истца помощник Тулунского межрайонного прокурора Романова О.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району Глушакова Н.Н. не признала заявленные исковые требования. Заинтересованное лицо П. судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещалась заранее и надлежащим образом. Почтовое уведомление возвращено суду с отметкой о вручении. Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть первая статьи 10); если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду (часть шестая статьи 11); перечень технических средств реабилитации и показания для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (статья 11.1). Таким образом, гарантия обеспечения инвалида техническим средством реабилитации может быть реализована путем предоставления технического средства реабилитации уполномоченным органом либо путем выплаты денежной компенсации в случаях: 1) если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации не может быть предоставлено инвалиду; 2) если инвалид приобрел соответствующее средство за собственный счет. В соответствии с положениями Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и иных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими средствами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008г. №240 обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Согласно ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида разработанная на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду. Согласно статье 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району, а также иными заинтересованными организациями. В соответствии с положениями Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и иных категорий граждан из числа ветеранов протезами заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом по месту жительства с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения). Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану) в соответствии с настоящими Правилами, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование. Действия или бездействие государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также должностных лиц, повлекшие нарушения прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания, могут быть обжалованы в суд. В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты права: присуждение к исполнению обязанности в натуре. Как усматривается из индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы П. необходимо предоставить трость опорную, регулируемую по высоте с устройством противоскольжения, рост 164 см. ...... П. обратилась с заявлением в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства по г. Тулуну и Тулунскому району с просьбой обеспечить её тростью. В её адрес было направлено уведомление *** от ...... о постановке на учет по обеспечение техническим средствами реабилитации, протезом (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, и (или) оказанию услуги, выплате компенсации о постановке на учет для получения средств технической реабилитации. Из государственного контракта *** постановки технических средств реабилитации - тростей, костылей, ходунков, поручней для обеспечения ими в 2012 году инвалидов Иркутской области от ...... усматривается, что между ЗАО «Компания Киль-Иркутск» (поставщик) и Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району (заказчик) заключен контракт на поставку технических средств реабилитации - тростей, костылей, ходунков, поручней для обеспечения ими в 2012 году инвалидов Иркутской области. Анализируя представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности суд приходит к выводу об обоснованности требований и их удовлетворении, т.к. права П. были нарушены в сфере охраны здоровья и социальной защиты, последняя является инвалидом *** группы, нетрудоспособна. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району выдать П., предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство: трость опорную, регулируемую по высоте, с устройством противоскольжения в количестве 1 штуки. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд. Судья Казарян Т.В.