дело № 2-497/2012



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2012 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Казарян Т.В.,

при секретаре Щукиной О.Н.

с участием представителя истца помощника Тулунского межрайонного прокурора Сташковой Л.Ю.,

представителя ответчика Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» Бородачевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-497/2012 по иску Тулунского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2», Муниципальному учреждению «Администрации города Тулуна» о признании незаконным отсутствие предметного кабинета и возложении обязанности по созданию предметного кабинета

УСТАНОВИЛ:

Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением, в том числе уточненным, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2», Муниципальному учреждению «Администрации города Тулуна» о признании незаконным отсутствие предметного кабинета и возложении обязанности по созданию предметного кабинета. Указав в обоснование заявленного требования, что Тулунской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Тулуна. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства о предоставлении начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы. В нарушении данным требованиям в МБОУ СОШ № 2 г. Тулуна отсутствует предметный кабинет для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы. Отсутствие в МБОУ СОШ № 2 г. Тулуна необходимой учебно-материальной базы в области обороны нарушает права неопределенного круга несовершеннолетних лиц на приобретение навыков в области гражданской обороны, изучения основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и т.д., гарантированные законодательством об образовании, что в свою очередь затрагивает интересы государства. Просит признать незаконным отсутствие в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №2», расположенной по адресу: г. Тулун, ул. Сигаева, д. 3 предметного кабинета для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы. Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2», расположенную по адресу: г. Тулун, ул. Сигаева, д. 3 обязанность по приведению учебно-материальной базы для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы установленным требованиям, для чего в срок до ...... оборудовать предметный кабинет по ОБЖ с учебными и наглядными пособиями, в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, приведенными в приложении N 1 к Приказу Министерства обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010 г. «Об утверждении инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждения среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».

В судебном заседании представитель истца помощник Тулунского межрайонного прокурора Сташкова Л.Ю. поддержала уточненное исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» Бородачева О.В. признала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального учреждения «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся заранее надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 4 Конституции Российской Федерации Конституция РФ и Федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 14 Закона РФ «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

Согласно п. 14 Приказа Министерства обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010 г. «Об утверждении инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждения среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к Инструкции.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», ч.ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование начальное профессиональное образование.

Согласно ч. 3 ст. 43 Конституции РФ - Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Из объяснительной директора МБОУ СОШ № 2 Бородачевой О.В. усматривается, что в настоящее время дисциплина основы воинского дела преподаются в рамках дисциплины ОБЖ. Предметного кабинета с учебными наглядными пособиями для получения начальных знаний в области обороны не имеется. В наличии имеются: макеты автомата, пневматических винтовок, противогазы, учебные гранаты, мины.

Согласно учебного плана МБОУ СОШ № 2 г. Тулуна Иркутской области на 2011 - 2012 учебный год в учебный план МБОУ СОШ № 2 г. Тулуна Иркутской области входит предмет ОБЖ.

В рабочую программу для 5-11 классов на 2011-2012 учебный год по основам безопасности жизнедеятельности включены: основы медицинских знаний и здорового образа жизни, безопасность и защита человека в среде обитания, основы военной службы.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности суд приходит к выводу об обоснованности требований и их удовлетворений в полном объеме, поскольку в МБОУ СОШ № 2 г. Тулуна отсутствует предметный кабинет для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, отсутствует необходимая учебно-материальная база в области обороны, что нарушает права неопределенного круга несовершеннолетних лиц на приобретение навыков в области гражданской обороны, изучения основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и т.д., гарантированные законодательством об образовании, что в свою очередь затрагивает интересы государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать незаконным отсутствие в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 2», расположенной по адресу: г. Тулун, ул. Сигаева, д. 3 предметного кабинета для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2», расположенную по адресу: г. Тулун, ул. Сигаева, д. 3 обязанность по приведению учебно-материальной базы для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы установленным требованиям, для чего в срок до ...... оборудовать предметный кабинет по ОБЖ с учебными и наглядными пособиями, в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, приведенными в приложении N 1 к Приказу Министерства обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010 г. «Об утверждении инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждения среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья       Казарян Т.В.