П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тулун                                                   31 мая 2012 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области - Бондаренко Е.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ХО Цзянго,

переводчика, гражданина КНР - В.,

инспектора отделения УФМС России по Иркутской области в г.Тулуне и Тулунском районе Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении

ХО Цзянго, ...... года рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, китаец, не военнообязанного, со средним образованием, женатого, пребывающего по адресу: ****,

УСТАНОВИЛ:

           ...... сотрудниками отдела УФМС России по Иркутской области в Тулунском районе совместно с сотрудниками МО МВД России «Тулунский», было проведено оперативно- профилактическое мероприятие на территории ООО «..........» расположенного по адресу г. Тулун ул. ****.

           В ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства на территории ООО «..........», по вышеуказанному адресу были выявлены граждане КНР в количестве 17 человек, без документов удостоверяющих личность и документов подтверждающих его законность пребывания на территории РФ.

           В своем объяснении, гражданин КНР Хо Цзянго, ...... г.р. пояснил, что по прибытию отдал документы удостоверяющие личность в Российской Федерации гражданину РФ имени его он не знает. Прибыл в Тулун на территорию ООО «..........», в мае 2012 года, приехал по приглашению соотечественника, с целью осуществления трудовой деятельности. На миграционный учет не встал. Когда поедет домой не знает, все зависит от того когда привезут документы.

         Так же установлено, что гражданин КНР прибывшие на территорию РФ, а именно г. Тулуна, в мае 2012 года, не обращался по поводу утраты документов удостоверяющих личность в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и нарушающим ст. 2 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996т. № 114-ФЗ.

           Начальник УФМС России по Иркутской области ходатайствует о назначении административного наказания гражданину КНР Хо Цзянго в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием его в специальном приемники УВД по Иркутской области.

В судебном заседании инспектор отделения УФМС России по Иркутской области в г.Тулуне и Тулунском районе- Б. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, настаивает на наложении на гражданина республики КНР Хо Цзянго административного наказания за совершенное административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа и выдворения его с территории России с помещением в специальный приемник.

      В судебном заседанииХо Цзянго в присутствие переводчика В., пояснил, что в услугах защитника не нуждается, дополнительно пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. В Россию, а именно в г.Тулун он приехал в ...... по приглашению, с гостевой целью визита, к гражданину по имени И., находясь в Тулуне проживал на пилораме. Паспорт по прибытию отдал мужчине русскому гражданину, фамилии и имени не знает, который пояснил, что сделает рабочие визы. Документы он обещал привезти через несколько дней. Проживает на территории тупика, кому принадлежит пилорама он не знает, когда поедет домой не знает, все зависит от того когда привезут документы. На миграционный учет он не встал.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В действиях Хо Цзянгоусматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое может выражаться в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию; нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства; несоблюдении правил транзитного проезда через территорию Российской Федерации; отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган; неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом; уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

       Наряду с собственным признанием вины, вина Хо Цзянгов совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

      Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении, следует, что Хо Цзянгоявляясь гражданином КНР, мае 2012 года прибыл на территории РФ, а именно в г. Тулун с целью осуществления трудовой деятельности, в нарушении п.п.2 п.2 ст.20 Федерального закона № 109- ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан РФ» не прошел миграционный учет, а также установлено, что находился на территории Российской Федерации без документов удостоверяющих личность, с соответствующим заявлением в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченного на осуществления функций по контролю и надзору в сфере миграции не обратился. Данный гражданин является незаконно находящимся на территории РФ, тем самым нарушил требования ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8. КоАП РФ.

      Из объяснения Хо Цзянго, имеющегося в представленном деле об административном правонарушении усматривается, что по прибытию в г. Тулун не встал на миграционный учет, находясь в Тулуне проживал на пилораме. Паспорт по прибытию отдал мужчине русскому гражданину, фамилии и имени не знает, который пояснил, что сделает рабочие визы. Проживает на территории тупика, кому принадлежит пилорама он не знает, когда поедет домой не знает, все зависит от того когда привезут документы. На миграционный учет он не встал. С заявлением об утрате паспорта не обращался. Аналогичные пояснения он дал и в судебном заседании в присутствии переводчика. В связи с тем, что Хо Цзянго не владеет русским языком, в судебном заседании принимал участие переводчик В., которому Хо Цзянго доверяет, отвода не заявил. Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ Хо Цзянго были разъяснены, переведены, о чем имеется подпись последнего. Замечаний на административный протокол от Хо Цзянго не поступило. Протокол об административном правонарушении ему переведен и вручен. В услугах адвоката он не нуждается.

    Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что винаХо Цзянго доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию № от 15.08.1996 года № 114-ФЗ,

      С учетом изложенного, действияХо Цзянгоследует квалифицировать по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.

       При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, тяжелую жизненную ситуацию Хо Цзянго. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает. Ранее Хо Цзянгок административной ответственности не привлекался. С учетом изложенного суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием его в специальном приемнике ГУ МВД России по Иркутской области.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ХО Цзянго виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном приемнике ГУ МВД России по Иркутской области.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней через Тулунской городской суд.

Судья: Е.Н. Бондаренко