Р Е Ш Е Н И Е г. Тулун 07 апреля 2011 года Судья Тулунского городского суда Иркутской области Анферова Л.А., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - Егорова К.Ю. - адвоката Егоровой Р.Ю., предоставившей удостоверение № *** и ордер №***, выданный ...... адвокатским кабинетом, рассмотрев административный материал № 12-69 (11) и жалобу Егорова К.Ю. на постановление начальника МОБ ОВД по г.Тулуну и Тулунскому району полковника милиции М. от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника МОБ ОВД по г.Тулуну и Тулунскому району полковника милиции М. от ...... Егоров К.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей. На постановление начальника МОБ ОВД по г.Тулуну и Тулунскому району Егоровым К.Ю. подана жалоба, в обоснование которой он указал, что указанное в постановлении правонарушение он не совершал, в указанном месте ...... не находился, в указанное время не был в городе Тулуне, подпись в постановлении о якобы полученной им копии не его и внешнее ее не напоминает. ...... в Тулунском ГРОВД он не был и никаких протоколов в отношении него ни 07 ни 08 ноября не составлялось. Просит отменить постановление начальника МОБ ОВД по г.Тулуну и Тулунскому району. В судебное заседание Егоров К.Ю. не явился, направив в адрес суда заявление, с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие, его интересы в судебном заседании будет представлять адвокат Егорова Р.Ю.. Кроме того, в дополнение к изложенному в жалобе, Егоров К.Ю. указал, что в указанное в протоколе время находился в пассажирском поезде и следовал в город Иркутск. Поэтому совершить административное правонарушение не мог. По этой же причине он не мог находится в Тулунском ГРОВД при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности. В судебном заседании Егорова Р.Ю. поддержал доводы жалобы в полном объеме. Кроме того пояснила, что в постановлении об административном правонарушении подпись не полковника милиции Монвелян. В обосновании доводов, указанных в жалобе Егорова К.Ю., адвокат представила железнодорожный билет, выписанный на имя Егорова К.Ю.. Проверив с учетом требований ст.30.6 ч.3 КоАП РФ материал об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Егорову Р.Ю., суд приходит к следующему выводу. Согласно ст.1.6 ч.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом. Таким образом, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие правонарушения, виновность лица, привлекаемого у административной ответственности, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Согласно протокола АС № *** от ...... об административном правонарушении, составленном милиционером ГЗ ОВД по г.Тулуну и Тулунскому району сержантом милиции Ж., Егоров К.Ю. ...... года рождения, уроженец г.Тулуна, Иркутской области, проживающий в г.Тулуне м-он «Угольщиков» ***, ...... в 21 час 00 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, находился на ул.**** г.Тулуна находился около здания ПУ-4 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Опрошенный в суде в качестве свидетеля милиционер ГЗ ОВО по г.Тулуну и Тулунскому району Ж. пояснил, что ...... по заданию проехал к зданию ПУ-4 г.Тулуна. Прибыв на место, выяснили, что кнопку вызова нажала вахтер общежития ПУ-4. Вахтер им пояснила, что трое молодых парней пытались войти в общежитие. Они этих парней задержали, и вахтер их опознала. На каждого был составлен протокол об административном правонарушении. Он составлял протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении парня назвавшегося Егоровым К.Ю.. В настоящее время он не уверен, что сможет опознать парня, на которого составил протокол. Протокол был составлен примерно в 21 час 20 минут у машины на улице. Данные о правонарушителе в протокол вносил со слов, поскольку документа, удостоверяющего личность, у парня не было. После составления протокола он позвонил по телефону в ИБД Регион и выяснил, что такой гражданин есть и в розыске не находится. Составив протоколы, они провели с парнями беседу в течение 5 минут и попросили идти домой. Из сообщения заместителя начальника Восточно-Сибирского филиала ОАО «ФПК» от ...... следует, что согласно сообщения прилагаемого проездного документа № *** и бланка ЛУ-72 № *** по учету и выдачи комплектов постельного белья в вагоне № 8/13489 пассажир Егоров К.Ю. действительно проезжал в поезде №660 сообщением Тайшет-Иркутск, в вагоне №8 на месте №1, так как посадка в вагон допускается только по документам, удостоверяющим личность пассажира, то есть паспорта. К сообщению приложен проездной документ ***, приобретенный на имя Егорова К.Ю. для проезда на 01 месте в вагоне №8 поезда 660 оправлением ...... в 16 часов 18 минут московского времени от станции Тулун до станции Иркутск пассажирский. Согласно бланка учета населенности вагонов и расхода постельного белья от ......, в вагоне №8 поезда 660, пассажиру места №1 выдавалось постельное белье. Согласно объяснению начальника МОБ ОВБ по г.Тулуну и Тулунскому району полковника милиции М., подпись в постановлении №*** по делу об административном правонарушении № *** не его, он данное постановление не подписывал. С учетом изложенного, суд считает невозможным признать постановлении №*** по делу об административном правонарушении № *** в отношении Егорова К.Ю. законным и обоснованным, поскольку подписан он не известным суду должностным лицом, в отсутствии Егорова К.Ю., который в тот момент находился в г. Иркутске. Протокол об административном правонарушении АС № *** от ...... составлен сотрудником РЗ ОВО при ОВД по г. Тулуну и Тулунскому району Ж. на Егорова К.Ю. со слов задержанного им лица. Полученные Ж. сведение по ИБД Регион о значащимся проживающим в г. Тулуне Егорове К.Ю. не свидетельствуют о том, что задержанный им гражданин действительно являлся Егоровым К.Ю.. При указанных обстоятельствах и с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ вину Егорова К.Ю. в нахождении в общественном месте в состоянии опьянения нельзя считать доказанной. С учетом вышеизложенного, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ постановление начальника МОБ ОВД по г.Тулуну и Тулунскому району подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Жалобу Егорова К.Ю. на постановление начальника МОБ ОВД по г.Тулуну и Тулунскому району за № *** от ...... о назначении административного наказания - удовлетворить. Постановление начальника МОБ ОВД по **** и **** от ...... за № *** по делу об административном правонарушении №*** о признании виновным Егорова К.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей - отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Егорова К.Ю. - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд. Судья Л.А. Анферова