дело № 12-94/2011



РЕШЕНИЕ

30 мая 2011 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Казарян Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал *** по жалобе Кириенко В.Л. на постановление государственного инспектора г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору от ......

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Кириенко В.Л. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору от ......, указав в обосновании заявленного требования, что04 апреля 2011 года ему .......... Алгатуйского сельского поселения, государственным инспектором г. Тулуна и Тулунского района по пожарному К. было вручено постановление *** о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ....... Указанным постановлением он как глава администрации Алгатуйского сельского поселения привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 рублей. Считает, что постановление *** о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ...... незаконно и необоснованно, так как был нарушен порядок сбора доказательств по делу и рассмотрения дела об административном правонарушении, что повлекло за собой неправильное разрешение дела и незаконное привлечение его к административной ответственности. Постановление, в нарушение норм действующего КоАП РФ, было выдано на руки без рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ. Права и обязанности при вручении постановления об административном нарушении, в нарушении п. 5. ч.1. ст. 29.7. КоАП РФ, не были разъяснены. Кроме того, копия постановления была вручена без рассмотрения дела об административном нарушении, чем был полностью нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный ст. 29.7. КоАП РФ. Таким образом, он был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными КоАП РФ, и возможности защищаться всеми средствами и способами от вменяемого правонарушения. Просит отменить постановление *** о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ......, вынесенное государственным инспектором г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору К. и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении него; отменить, предписание *** по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от .......

Заявитель Кириенко В.Л. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещался заранее и надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании государственный инспектор по муниципальным образованиям г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору К. суду пояснил, что Кириенко В.Л. являясь .......... Алгатуйского сельского поселения и ответственной за пожарную безопасность допустил нарушения, а именно: не обеспечена территория сельского населенного пункта **** средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и ЧС. (ППБ 01-03 п. 114 ст. 19 Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»): не обновлены устройства защитных противопожарных полос (препятствующие перебросу огня от лесных пожаров на жилые дома) вокруг территории населённого пункта, с. Алгатуй расположенном у лесного массива. (ППБ 01-03 п. 112.ст. 19 Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»); не обязаны домовладельцы с. Алгатуй, у каждого жилого строения. (ППБ 01-03 п. 113. ст. 19 Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материал об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушавгосударственного инспектора по муниципальным образованиям г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору К., суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом. Таким образом, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из постановления *** от ...... государственного инспектора по муниципальным образованиям г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору К. глава Алгатуйского сельского поселения Кириенко В.Л. подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно акта № *** от ...... с распоряжением о проведении проверки .......... Алгатуйского сельского поселения Кириенко В.Л. был ознакомлен .......

В судебном заседании было установлено, что правонарушения, указанные в постановлении о наложении административного наказания имели место в действительности.

С учетом данного обстоятельства суд не усматривает оснований для отмены постановления.

В месте с тем, установлено, что Кириенко В.Л., приступил к исполнению обязанностей ...... суд с учетом требований ст. 4.2 КоАП РФ приходит к выводу об уменьшении размера взыскиваемого штрафа до 300 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7. ч.1 п. 2, 30.8. КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление *** Государственного инспектора по муниципальным образованиям г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору К. от ...... о привлечении Кириенко В.Л. к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, изменить в части применения наказания на следующее: Привлечь к административной ответственности главу Алгатуйского сельского поселения Кириенко В.Л. и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья        Казарян Т.В.