РЕШЕНИЕ

17 мая 2011 года Судья Тулунского городского суда Иркутской области Казарян Т.В.

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жигаревой Т.В.,представителя Т.

рассмотрев жалобу на постановление государственного инспектора по муниципальным образованиям г Тулуну и Тулунского района по пожарному надзору от ......

                            установил:

      Постановлением *** о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ...... государственного инспектора по муниципальным образованиям г Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору индивидуальный предприниматель Жигарева Т.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

       В жалобе ИП Жигарева Т.В. просит от отмене данного постановления, мотивируя тем, что ...... государственным инспектором по муниципальным образованиям г Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору К. был составлен протокол в отношении Жигаревой Т.В. о нарушении ею части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. По данному протоколу было вынесено ...... постановление, на основании которого она была привлечена к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление было отменено решением судьи Тулунского городского суда от14.02.2011года и ...... инспектором было вынесено второе постановление на основании того же протокола об административном правонарушении *** от .......                                      

        Считает постановление от ...... незаконным,на основании одного протокола *** от ...... её дважды привлекли к административной ответственности ...... и .......

        Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материал об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Жигареву Т.В. представителя Т..инспектора по пожарному надзору К., суд приходит к следующему выводу.

         Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом. Таким образом, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

         Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

           Согласно ч.ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

            В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

          Согласно п.1.ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченном составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

         В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

           Согласно ч. 5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

       Данное требование инспектором по пожарному надзору при производстве по делу не соблюдено.

     Установлено, что ...... государственным инспектором по муниципальным образованиям г Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору К. был составлен протокол *** в отношении Жигаревой Т.В.о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

    ...... государственным инспектором на основании протокола об административном правонарушении от ...... было вынесено постановление *** о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности, в соответствии с которым Жигарева Т.В. была признана виновной по ч.1 статьи 20.4 КоАП РФ и в отношении неё назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением Тулунского городского суда от ...... данное постановление было отменено и направлено на новое рассмотрение.

    ...... государственным инспектором было вынесено постановление при рассмотрении протокола об административном правонарушении *** от ...... о привлечении индивидуального предпринимателя Жигаревой Т.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

    Данное постановление является незаконным, поскольку на основании одного протокола заявитель была дважды привлечена к административной ответственности.

Кроме того, как указано в постановлении от ...... оно вынесено на основании протокола об административном правонарушении *** от ......,однако в судебное заседание протокол с указанной датой представлен не был.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано о нарушении Жигаревой Т.В. СНиПа 31-01-2003 ст 7.2.4 и СНиПа 21-01-97 ст.6.29.ст.6.31,а в постановлении от ...... вменяется в вину только нарушение ст.6.31 СНиП 21-01-97.,не дана оценка указанным в протоколе нарушениям.

При указанных обстоятельствах вину Жигаревой Т.В. нельзя считать бесспорно доказанной, а вывод государственного инспектора о наличии в её действиях состава административного правонарушения обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 30.7.-30.8 КоАП РФ

                             Решил:

    Постановление *** от ...... о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности государственного инспектора по муниципальным образованиям г Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору К.о признании виновной Жигаревой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей отменить, дело производством прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тулунский городской суд.

                       Судья Казарян Т.В.