дело № 12-123/2012



РЕШЕНИЕ

11 мая 2012 года Судья Тулунского городского суда Иркутской области Казарян Т.В., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Н., рассмотрев жалобу Семеновой В.А. на постановление государственного инспектора г. Тулуна и Тулунского района Ж. по пожарному надзору от ...... *** о наложении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

     В обоснование жалобы Семенова В.А. указала, что ...... муниципальным казенным учреждением культуры «Культурно-досуговый центр п. Октябрьский-2» было получено постановление *** от ...... о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности, вынесенное государственным инспектором г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору Ж., (проверка была проведена ...... основание акт проверки от ......), которым он привлек МКУК «Культурно-досуговый центр п. Октябрьский-2» к административной ответственности в виде штрафа в размере 6 000 рублей. Решением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... постановление государственного инспектора г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору *** от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4.КоАП РФ в отношении Семеновой В.А. и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 6 000 рублей было отменено, дело возвращено в отдел надзорной деятельности по г. Тулуну и Тулунскому району для рассмотрения по существу. ...... МКУК «Культурно-досуговый центр п. Октябрьский-2» было получено постановление *** о наложении административного взыскания за нарушения требований в области пожарной безопасности от ......, вынесенное государственным инспектором г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору Ж., которым МКУК «Культурно-досуговый центр п. Октябрьский-2» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей. На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения за нарушение о пожарной безопасности (установленный срок истек ......). Просит постановление *** о наложении административного взыскания за нарушения требований в области пожарной безопасности от ......, вынесенное государственным инспектором г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору Ж. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

     В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Семеновой В.А. Н. по доверенности, поддержала доводы жалобы, просила суд постановление инспектора отменить, производство по делу прекратить.

      Начальник отдела главный государственный инспектор г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору Т. считает вынесенное постановление законным.

     Выслушав стороны, исследовав с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ письменные материалы об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

     В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

        Исходя из положений ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

     Данные требования кодекса об административных правонарушениях РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Семеновой соблюдены.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.3 данной статьи нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Часть 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением *** о наложении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ...... директор Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр п. Октябрьский-2» Семенова В.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ с применением наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, в связи с чем довод о том, что истек срок привлечения к административной ответственности являются несостоятельным.

      Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым основаниям отмену постановления по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, жалоба лица, привлекаемого к административной ответственности Семеновой В.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7; 30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

      Постановление государственного инспектора г. Тулуна и Тулунского района по пожарному надзору *** от ...... по делу об административном правонарушении о привлечении Семеновой В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей - оставить без изменения, жалобу Семеновой В.А. без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тулунский городской суд.

Судья      Казарян Т.В.