РЕШЕНИЕ
г. Тулун 20 января 2011 года
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Першин В.И.,
с участием адвоката Шаталова И.П., представившего удостоверение № 00906 и ордер № 1,
рассмотрев жалобу Цифер Л.Л. на постановление 38 ТУ № *** от 15 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением 38 ТУ № *** по делу об административном правонарушении от 15 декабря 2010 года Цифер Л.Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 УК РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
С данным постановлением Цифер Л.Л. не согласен, так как правил дорожного движения не нарушал и не совершал административного правонарушения. При привлечении к административной ответственности права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему не разъясняли, заявлял сотрудникам ДПС, что желает воспользоваться помощью защитника. Считает наложенный штраф незаконным и необоснованным.
Просит суд отменить постановление 38 ТУ № *** по делу об административном правонарушении от 15 декабря 2010 года.
В судебное заседание заявитель Цифер Л.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Интересы Цифер Л.Л. в судебном заседании представляет и защищает адвокат Шаталов И.П., в связи с чем рассмотрение жалобы Цифер Л.Л. состоится в отсутствие заявителя.
Защитник-адвокат Шаталов И.П. поддержал требования жалобы Цифер Л.Л. и пояснил, что Цифер Л.Л. административного правонарушения не совершал, при составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и наложении на него штрафа в размере 500 рублей.
Выслушав адвоката Шаталова И.П., изучив административный материал, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушения являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Статьей 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.
По настоящему делу эти требования закона инспектором ДПС не выполнены.
В судебном заседании адвокат Шаталов И.П. пояснил, что Цифер Л.Л. категорически отрицает факт совершения административного правонарушения, так же отрицает факт разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.
Из бланка протокола об административном правонарушении от 15 декабря 2010 года не следует, что Цифер Л.Л. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку развернутый перечень этих право отсутствует.
Утверждение адвоката Шаталова И.П. о том, что Цифер Л.Л. не были разъяснены права, ничем не опровергнуто.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Цифер Л.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ послужил факт управления автомобилем и выезд на сторону дороги, предназначенную для движения во встречном направлении, то есть нарушение п. 9.1 ПДД.
По запросу суда были представленные подлинные материалы по делу об административном правонарушении в отношении Цифер Л.Л., среди которых постановление 38 ТУ № *** от 15 декабря 2010 года, вынесенное ИДПС Х., в котором указано время совершения административного правонарушения: 15 декабря 2010 года 11 часов 35 минут.
В судебном заседании адвокатом Шаталовым И.П. была представлена надлежащим образом заверенная копия постановления 38 ТУ № *** от 15 декабря 2010 года, вынесенного инспектором ИАЗ С., в котором указано время совершения административного правонарушения: 15 декабря 2010 года 11 часов 50 минут.
Таким образом, по одному протоколу об административном правонарушении в отношении Цифер Л.Л. было вынесено два постановления о привлечении к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Утверждение адвоката Шаталова И.П. о том, что Цифер Л.Л. не совершал административного правонарушения, ничем не опровергнуто.
Иных доказательств вины Цифер Л.Л., кроме протокола об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения в представленных суду материалах не содержится.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, постановление 38 ТУ № *** по делу об административном правонарушении от 15 декабря 2010 года в отношении Цифер Л.Л. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление 38 ТУ № *** по делу об административном правонарушении от 15 декабря 2010 года в отношении Цифер Л.Л. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Цифер Л.Л. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток путём подачи жалобы через Тулунский городской суд
Судья Першин В.И.