Дело № 2- 237\2010 год
Решение
Именем Российской Федерации
Тюкалинский городской суд Омской области
В составе: председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,
При секретаре Глебович Н.В.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 03 декабря 2010 года
Дело по иску Новоселова В.П. к ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
Установил:
Новоселов В.П. обратился в суд с первоначальным иском к ответчику о включении в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании недействительным решения комиссии ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области.
В судебном заседании истцом заявленные первоначальные требования были уточнены, Новоселов В.П. просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и включить в специальный стаж, требуемый для назначения данной пенсии периоды его работы сварщиком в колхозе им.Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, газоэлектросварщиком в РСУ «Омскгражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил также суд обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области с ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая свои требования тем, что обратился с заявлением к ответчику о назначении ему пенсии в связи с наличием у него требуемого специального стажа в 12 лет 6 месяцев, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было необоснованно отказано, указанные периоды не были включены ответчиком в специальный стаж.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и пояснил, что не согласен с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему было отказано в назначении пенсии, поскольку на момент обращения у него имелся необходимый для назначения досрочной пенсии стаж. Считает, что данным отказом нарушено его право на получение пенсии. Книжка колхозника у него не сохранилась, он книжку колхозника сдавал при поступлении на работу в РСУ, потом пропала. Он работал в колхозе газолектросварщиком, работал в МТМ, в бригадах. В основном работал в МТМ на стационарном аппарате, в уборочную, на генераторе, им выполнялась только ручная сварка, автоматов и полуавтоматов в колхозе не было вообще. В течение всего периода работы в колхозе характер выполняемых работ не менялся, кроме ручной сварки больше он ничем не занимался. При ликвидации колхоза часть документов была утрачена, в архиве сохранилось только то, что ему указали в справке. В архиве нет документов по приему на работу и об увольнении его, аппараты за нами закреплялись, но книга приказов в архиве отсутствует. В архивной справке за период работы в колхозе он указан как сварщик. В РСУ он был принят ДД.ММ.ГГГГ, там ему выдали трудовую книжку. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен. В РСУ он работал газоэлектросварщиком, выполнял работы по ручной сварке, автоматов и полуавтоматов не было, он предоставил суду технические паспорта аппаратов, на которых работал.
Представители ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Зинченко В.В. и Куркина А.А. в судебном заседании требования истца не признали, просили суд в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.
Зинченко В.В. пояснила, что Новоселов В.П. обратился в клиентскую службу ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии, согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173- ФЗ. В специальный стаж истцу засчитано 4 года 8 месяцев 19 дней, в страховой 28 лет 4 месяца 28 дней. Для назначения досрочной пенсии нужен специальный стаж 12 лет 6 месяцев, страховой стаж должен быть не менее 25 лет. Решением комиссии Новоселову В.П. было отказано в назначении пенсии. В ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области истцом по спорным периодам была представлена трудовая книжка и архивные справки. Записи в трудовой книжке начинаются с 1984 года. Период работы в колхозе им. Ленина был зачтен в страховой стаж по справке о заработной плате, т.к. в трудовой книжке данный период не указан. Приказы о приеме истца на работу не сохранились, поэтому начальный период работы брали с ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа в расчет принимали по справкам те месяцы, в которые начислялась заработная плата, и конец периода был обозначен ДД.ММ.ГГГГ, т.к. точная дата увольнения не известна. Должность истца указана как сварщик, но такая должность не поименована в Списке №2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и в Списке №2, утвержденном Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Период работы в РСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не зачли, так как в трудовой книжке истца указана должность газоэлектросварщик, не указан характер выполняемой работы, в Списке №2, утвержденном Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года №10 поименована должность «газоэлектросварщик, занятый на резке и ручной сварке». В архивной справке за данный период должность тоже не указана, этот период зачтен в страховой стаж, в том числе и за 1985 год.
Куркина А.А. пояснила аналогично изложенному выше.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Истцом требование заявлено о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области с заявлением, обоснованное тем, что у него на данный момент был выработан необходимый для ее назначения страховой стаж и специальный стаж в 12 лет 6 месяцев и что периоды его работы сварщиком в колхозе им.Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его работы газоэлектросварщиком в РСУ «Омскгражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение данного вида пенсии.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Новоселов В.П. обратился в ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области ДД.ММ.ГГГГ.
По п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно имеющегося в деле протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области №347 от ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято решение, которым в назначении досрочной пенсии Новоселову В.П. было отказано в связи с отсутствием у него требуемого для назначения данного вида пенсии специального стажа, при этом указано, что на момент обращения у Новоселова В.П. имеется специальный стаж 04 года 08 месяцев 19 дней, страховой стаж- 28 лет 04 месяца 19 дней.
В соответствии с требованиями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд при исчислении стажа работы истца по профессии «сварщик» в колхозе им Ленина считает установленным факт выполнения Новоселовым В.П. данной работы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно в течение полного рабочего дня, то есть то, что истец постоянно в течение полного рабочего дня работал на работах с тяжелыми условиями труда, исходя из следующего.
Трудовая книжка в силу статьи 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника. Как установлено в судебном заседании книжка колхозника истца была утрачена. Осуществление работы Новоселовым В.П. в колхозе им. Ленина в указанной должности и в спорный период не оспаривалось ответчиком. Суду представлены архивные справки Муниципального архива Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по наличию у истца заработка в указанные выше периоды.
Суд приходит к выводу, что характер работы истца в указанный спорный период был одним и тем же и что работа истца сварщиком являлась основной. Дынные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании и пояснениями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11, не верить которым у суда нет оснований. Каких- либо сведений об одновременном выполнении истцом иной работы, снижающей степень занятости по основной профессии, ответчиком суду не предоставлено. Оценивая представленные доказательства, суд полагает установленным, что в рассматриваемом случае истец не может предоставить документы, уточняющие характер его работы вследствие небрежного хранения архива колхоза, уничтожения документов и других подобных причин не по вине работника, а также в связи с прекращением деятельности сельскохозяйственного предприятия. Суд считает, что период работы и характер ее в данном случае могут быть установлены на основании показаний свидетелей.
Деятельность истца в указанный период в колхозе сварщиком с выполнением работ по ручной газосварке и электросварке, его постоянная занятость на электросварке или газосварки в течение полного рабочего дня подтверждена пояснениями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, представившими суду документы о своей работе в колхозе в данное время. Свидетелями в судебном заседании указывалось на наличие в колхозе сварочного трансформатора, а также аппарата для газосварки, предназначенных для ручной сварки. Актов о закреплении за истцом сварочных агрегатов в данный спорный период не сохранилось, нет их и архиве, что подтверждается архивной справкой.
В связи с изложенным, суд не может не учесть, что пунктом 1 п.п. б Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173), в Разделе XXХII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.
Таким образом, требования истца по включению в специальный стаж для назначение досрочной трудовой пенсии в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда времени работы его сварщиком в колхозе им. Ленина подлежат удовлетворению в части периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отношении иных периодов суд полагает необходимым в удовлетворении требований отказать, учитывая при этом данные, содержащиеся в архивных справках Муниципального архива Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии начислений заработной платы и принимая во внимание, что доказательства в обоснование заявленных требований в данной части в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом суду не представлены.
При рассмотрении доводов сторон в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом принимаются во внимание указанные выше положения: п.п. б п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», раздел XXХII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173), а также то, что в Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 поименована должность газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварки.
При этом суд полагает необходимым отметить, что в трудовой книжке Новоселова В.П., с датой заполнения от 31.08.1984 года, имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о его приеме на работу газоэлектросварщиком в Тюкалинский РСУ «Омскгражданстрой»по 5 разряду и запись № от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении по ст.31 КЗоТ РФ.
Оценивая представленные истцом доказательства, учитывая изложенное выше, а также сведения, содержащиеся в представленных суду архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что в указанный период истец исполнял работы на аппаратах ручной газосварки и электросварки, то есть выполнял трудовые обязанности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, работа истца в РСУ по специальности газоэлектросварщик являлась основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы, снижающей степень занятости по основной профессии, ответчиком суду не предоставлено. Дынные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании и пояснениями свидетелей ФИО12 и ФИО13, не верить которым у суда нет оснований.
Таким образом, по мнению суда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право назначения досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Включение в специальный стаж истца, имевшийся на дату обращение в ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области ( 4 года 8 мес. 19 дней), спорных периодов ( 3 года 1 мес. 1 день + 10 лет 4 мес. 25 дней) дает основания для назначения Новоселову В.П. досрочной трудовой пенсии.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Датой обращения Новоселова В.П. за назначением пенсии является ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его заявлением, представленным суду и имеющимся в материалах дела.
Следовательно, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного выше, суд полагает иск Новоселова В.П. подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Новоселова В.П. удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области включить в специальный стаж Новоселова В.П. для назначение досрочной трудовой пенсии в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда периоды работы его: сварщиком в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, газоэлектросварщиком в РСУ «Омскгражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Новоселовым В.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области назначить Новоселову В.П. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в 10 дневный срок.
Судья Тюкалинского городского суда
Омской области О.А.Кузнецова