Дело №2-238\2011 Решение Именем Российской Федерации Тюкалинский городской суд Омской области В составе: председательствующего судьи Кузнецовой О.А., При секретаре Глебович Н.В., Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 04 июля 2011 года Дело по иску Трушкина А.К. к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании незаконным постановления Главы Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области № 39 от 18 мая 2011 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, Установил: Истец обратился в суд с первоначальным иском к ответчику о признании недействительным отказа Главы Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 18.05.2011 года в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, просил суд обязать Администрацию Тюкалинского городского поселения поставить его на учет в соответствие со ст. 49 ЖК РФ согласно заявлению от 06.05.2011 года. Истцом заявленные требования были уточнены в судебном заседании, Трушкин А.К. просил суд признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признать незаконным постановления главы Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области № 39 от 18 мая 2011 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, просил суд обязать ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Заявленные требования истцом были обоснованы тем, что он является инвалидом <данные изъяты>, ветераном- участником Великой Отечественной войны, а также тем, что он 06.05.2011 года обращался в Администрацию Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В постановке на учет ему было отказано. В заявлении Трушкин А.К. указал, что не согласен с принятым по его заявлению решением, нарушающим его права как ветерана Великой Отечественной войны на получение гарантированных законом мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом, просил рассматривать дело без его участия. Представитель истца Трушкина Т.Ю. в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным выше основаниям, указав, что истец- участник Великой Отечественной войны, в 2001 году ему оформили инвалидность по общему заболеванию. Он имеет льготы по ст.15 ФЗ «О ветеранах» Основное условие на получение социальной поддержки то, что у истца нет собственного жилья. 06.05.2011 года он обратился в администрацию городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, были предоставлены все необходимые документы. Решением жилищной комиссии Трушкину А.К. в постановке на учет было отказано, поскольку имеющаяся жилая площадь больше установленной учетной нормы. Истец проживает в квартире по <адрес>, проживает один, зарегистрирован там же, общая площадь <адрес>,<данные изъяты> кв.м. Данная квартира принадлежит на праве собственности сыну истца- Трушкину В.А. В квартире истец проживает на основании договора найма, в администрацию этот договор предоставлялся. Семейные отношения между истцом и сыном поддерживаются. В судебном заседании привлеченные судом в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц Трушкин В.А. и Трушкина Н.А. поддержали заявленные истцом требования и просили суд удовлетворить их по изложенным в заявлении основаниям. Трушкин В.А. суду пояснил, что дом истец- член его семьи, квартира, в которой проживает отец- его собственность. В собственности его жены есть дом по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в данном доме зарегистрирован он, его жена, двое дочерей. Трушкина Н.А. пояснила, что у истца есть жилая площадь, но квартира не благоустроенная, поэтому он нуждается в улучшении жилищных условий, он- член их семьи. Представитель Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области Шмакова О.Н. в судебном заседании иск не признала, указав, что принятое по заявлению Трушкина А.К. постановление Главы поселения является законным и обоснованным, права истца не нарушены. В обоснование заявленных возражений пояснила, что истец обратился с заявлением о постановке на учет 06.05.2011 года. На заседании жилищной комиссии были рассмотрены представленные документы, был сделан вывод о том, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи истца больше учетной нормы. Заслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, истец является участников Великой Отечественной войны, согласно справки отдела военного комиссариата Омской области по г. Тюкалинску от 19.04.2011 года имеет право на льготы по ст. 15 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Суду представлена справка МСЭ -009 № от ДД.ММ.ГГГГ о том что Трушкину А.К установлена <данные изъяты> инвалидности по общему заболеванию бессрочно. Согласно положений ч.2 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования. 06.05.2011 года Трушкин А.К. обратился в Администрацию Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, для реализации права на обеспечение жильем, как участник-ветеран Великой Отечественной войны, указывая на нуждаемость в жилом помещении. Истцом в заявлении указывалось, что жилья в собственности он не имеет, проживает в квартире сына. Согласно представленным Трушкиным А.К. для постановки на учет документам, общая площадь жилого помещения, в котором он зарегистрирован с 13.02.1985 года и проживает, расположенного: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. В квартире больше никто не зарегистрирован и не проживает Данное жилое помещение принадлежит сыну истца- Трушкину В.А.. Данный дом был продан истцом своему сыну ДД.ММ.ГГГГ. Истцом с заявлением в городское поселение был представлен договор купли- продажи земельного участка с квартирой, заключенный между Трушкиным А.К. и Трушкиным В.А., свидетельство о государственной регистрации права собственности Трушкина В.А. на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области № 39 от 18 мая 2011 года Трушкину А.К. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании решения жилищной комиссии при Администрации городского поселения от 13.05.2011 года. В протоколе №3 заседания жилищной комиссии при Администрации городского поселения от 13.05.2011 года указано, что при рассмотрении заявления Трушкина А.К., участника ВОВ, ФИО2 <данные изъяты> по общему заболеванию было установлено, что тот не имеет жилья в собственности, проживает по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве личной собственности сыну, общая площадь <адрес>,6 кв.м.. Комиссией указано, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, принято решение отказать Трушкину А.К. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании ст.ст. 49, п.1(2) 51 ЖК РФ. Трушкин А.К. обратился в суд с данным иском. При рассмотрении заявленных истцом требований, доводов, изложенных в обоснование иска в исковом заявлении и пояснениях третьих лиц в судебном заседании, возражений представителя ответчика, судом принимается во внимание следующее. По ч. 3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Частью 3 ст. 49 ЖК РФ установлено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, категориям граждан, определенным федеральным законом и признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» осуществляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Необходимость обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны жильем подтверждена Указом Президента России № 714 от 07.05.2008 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». По смыслу названных норм участники Великой Отечественной войны имеют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если они признаны нуждающимися в жилых помещениях. Частью 1 ст. 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При этом по части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. По ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Учетная норма площади жилого помещения для принятия лиц на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении решением Совета Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 28.02.2006 года № 11 установлена в размере 12 кв.м. на одного человека. То есть, исходя из положений перечисленных выше норм гражданин может быть признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма только если площадь жилого помещения на одного члена семьи его менее учетной нормы, установленной в соответствие с положениями ст.50 ЖК РФ. При этом учитываются все жилые помещения, в отношении которых заявитель или кто- либо из членов его семьи обладает правом собственности или правом пользования, обеспеченность жилым помещением определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. С учетом изложенного суд считает, что расчет в рассматриваемом случае следует производить исходя из размера принадлежащих на праве собственности жилых помещений: сыну истца Трушкину В.А. в <адрес> жене Трушкина В.А.- Трушкиной Н.А. в <адрес> - <данные изъяты> площади жилого помещения. Из расчета всей данной общей площади жилых помещений на каждого из проживающих в указанных помещениях 5 членов семьи (истец, Трушкин В.А. и его жена Трушкина Н.А., двоих их дочерей) приходится по 20,04 кв.м., что выше установленной учетной нормы. Иные приведенные истцом в заявлении и третьими лицами в судебном заседании доводы в обоснование заявленных Трушкиным А.К. требований не могут быть учтены судом, поскольку не основаны на законе. На основании изложенного суд считает, что постановление Главы Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области № 39 от 18 мая 2011 года об отказе в принятии Трушкина А.К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, следует считать законным и обоснованным. В иске Трушкину А.К. суд полагает необходимым отказать. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: В иске Трушкину А.К. к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании незаконным постановления главы Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области № 39 от 18 мая 2011 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в 10 дневный срок. Судья Тюкалинского городского суда Омской области О.А.Кузнецова