решение по иску Зориной Т.С к ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица



                                                                                                                  Дело № 2- 420\2011

Решение

Именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области

В составе председательствующего: судьи Кузнецовой О.А.,

При секретаре Балашовой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 01 ноября 2011 года

Дело по иску Зориной Т.С. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

Установил:

              Зорина Т.С. обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного срока для обращения в ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что она является правопреемником своей матери- ФИО12 В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ и имеет право на получение пенсионных накоплений.

Зорина Т.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что после смерти матери она является наследницей, смерть матери отразилась на ее здоровье и самочувствие, о возможности обращения в ГУ УПФ РФ с заявлением о выплате пенсионных накоплений она узнала непосредственно перед обращением в суд. Установленный законом шестимесячный срок пропущен ею по уважительной причине, в связи с тем, что на момент возникновения у нее права на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица обратится за выплатой средств пенсионных накоплений в ГУ УПФ РФ она не могла, имела малолетнего ребенка, муж работал по найму за пределами города. Просила учесть, что в дальнейшем наступила вторая беременность, ребенок был рожден ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ГУ- УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области иск не признал, предоставил суду отзыв, в котором указал, что соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ, следует, что предметом регулирования настоящего Федерального Закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии. Согласно п. 1 ст. 38 указанного закона выплата накопительнойчасти       трудовой        пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в пункте 6 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».В силу п. 6 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а так же права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ, средства пенсионных накоплений являются собственностью РФ, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а так же других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. Поскольку приведенным выше законом средства пенсионных накоплений отнесены к собственности государства, то в состав наследства они входить не могут, т.е. факт вступления в наследство при рассмотрении заявлений о выплате средств пенсионных накоплений, а так же и при рассмотрении заявлений о восстановлении срока на обращение в орган Пенсионного фонда не может иметь значения. В соответствии с п. 3 ст. 38 Закона № 111 -ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007г. № 741. Зорина Т.С. в качестве уважительности причины пропуска шестимесячного срока на обращение в орган Пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего указывает: состояние здоровья. Верховный суд РФ в «Обзоре практики верховного суда РФ за 3 квартал 2008 года» указал, что: «...восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное». Таким образом, Управление Пенсионного фонда полагает, что причина, указанная истцом: состояние здоровья, с учетом даты смерти и даты вступления в силу вышеуказанных Правил выплаты, таковой являться не может, т.е. пропущенный истцом срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не подлежит восстановлению.

Представитель ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области Куркина А.А. в судебном заседании иск не признала, по основаниям аналогичным тем, которые изложены в отзыве.

Заслушав Зорину Т.С., представителя ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области Куркину А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Зорина Т.С.- дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении серии 111-КН , выданным ДД.ММ.ГГГГ Тюкалинским р\ бюро ЗАГС Омской области.

                В соответствие со ст.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предметом регулирования закона являются отношения связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части пенсии.

     В соответствие со ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Статьей 16 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствие указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам., к числу которых в первую очередь относятся дети, супруг и родители.

    Сведений о наличии заявления ФИО1 о распределении средств пенсионных накоплений, а также об обращении правопреемников по закону умершего застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе в суд не представило.

     В соответствие с п.3 ст.38 ФЗ №111-ФЗ выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, он может быть восстановлен судом по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

     Из указанной выше статьи ФЗ следует, что порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ.

    Судом принимается во внимание то, что постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года за №741 утверждены Правила «О выплате Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

        Причину пропуска Зориной Т.С. срока для обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, обоснованную состоянием здоровья, семейным положением и наличием малолетних детей, суд признает уважительной. Суд считает возможным восстановить заявителю, как правопреемнику, срок для обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица- ФИО1.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

                 Требования Зориной Т.С. удовлетворить.

Восстановить Зориной Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

                Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в 10 дневный срок.

Судья Тюкалинского городского суда

Омской области                                                                               О.А.Кузнецова