Дело № 2- 7\2012 Решение Именем Российской Федерации Тюкалинский городской суд Омской области В составе :председательствующего судьи Кузнецовой О.А., При секретаре Балашовой Н.В., Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 17 января 2012 года Дело по иску Штыбен Н.Н. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный стаж периодов: с 11.04.1994 года по 07.06.1994 года, с 02.03.1999 года по 14.04.1999 года, с 20.01.2004 года по 02.03.2004 года, с 31.03.2009 года по 14.05.2009 года, Установил: Штыбен Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включении в специальный стаж периодов: с 11.04.1994 года по 07.06.1994 года, с 02.03.1999 года по 14.04.1999 года, с 20.01.2004 года по 02.03.2004 года, с 31.03.2009 года по 14.05.2009 года, обосновывая заявленные требования тем, что 14.12.2011 года она обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с наличием необходимого 30-летнего стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, решением комиссии № от 23.12.2011 года ответчиком необоснованно было отказано ей в назначении пенсии, из специального стажа исключено время нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 11.04.1994 года по 07.06.1994 года, с 02.03.1999 года по 14.04.1999 года, с 20.01.2004 года по 02.03.2004 года, с 31.03.2009 года по 14.05.2009 года. С данным решением она не согласна. В судебном заседании Штыбен Н.Н. поддержала исковые требования по изложенным выше основаниям и дополнительно пояснила, что ПФ РФ зачел ей в специальный стаж 29 лет 09 месяцев 10 дней, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, усовершенствования зачтены не были. Прохождение курсов обязательно, на них она направлялась приказом работодателя. Без прохождения обучения она не имела права работать, считает, что спорные периоды необходимо включить в специальный стаж, обучение в данные периоды было связано с ее непосредственной работой, в спорные периоды за ней сохранялось место работы, заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Представители ответчика Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области Зинченко В.В., Куркина А.А. в судебном заседании иск не признали, указав, что спорные периоды на подлежат включению в специальный стаж истицы, который на момент обращения в ГУ УПФ РФ В Тюкалинском районе Омской области с заявлением о назначении пенсии составлял 29 лет 09 месяцев 10 дней. Ответчиком предоставлен был письменный отзыв на иск, в котором указывалось, что истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе 14.12.2011 года с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Протоколом заседания комиссии ГУ - Управления ПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.12.2011 года № истцу было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на дату обращения истца составил 29лет 09 мес. 10 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с отрывом от основной работы, с 11.04.1994 года по 07.06.1994 года (0 л.1м.27 д.), с 02.03.1999 года по 14.04.1999 года (0л.1 м.13 д.), не могут быть зачтены в специальный стаж, так как согласно действовавшему на тот момент постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 в специальный стаж работникам здравоохранения засчитывалась лечебная и иная работа по охране здоровья населения. В настоящее время действует постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», п.4 которого гласит, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п.5 данного постановления в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы не предусмотрены. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 20.01.2004 года по 02.03.2004 года ( 0 лет 1 мес. 13 д.), с 31.03.2009 года по 14.05.2009 года ( 0 дет 1 мес. 14д.) не могут быть включены в специальный стаж. Действия по отказу Штыбен Н.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2.п.1. ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» являются законными и обоснованными, а требования истца не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании Зинченко В.В., Куркина А.А. доводы, изложенные в отзыве, поддержали. Представитель третьего лица- МУЗ «Тюкалинская ЦРБ» Чечукова И.В. в судебном заседании пояснила, что требования иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Заслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд считает заявленные Штыбен Н.Н. требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего. 14.12.2011 года Штыбен Н.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области с заявлением о назначении досрочной пенсии п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Согласно представленного суду протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 490 ГУ- Управления ПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области Штыбен Н.Н. было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком указано на то, что на момент обращения специальный стаж у истицы составлял 29 лет 09 месяцев 10 дней. В судебном заседании представителями ответчика было подтверждено данное обстоятельство, а также наличие у истицы необходимого страхового стажа, который на момент обращения составлял 30 лет 02 месяца 04 дня. Комиссией было отказано в зачете в специальный стаж истицы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 11.04.1994 года по 07.06.1994 года, с 02.03.1999 года по 14.04.1999 года, с 20.01.2004 года по 02.03.2004 года, с 31.03.2009 года по 14.05.2009 года. Истицей заявлено требование по включению указанных периодов в специальный стаж. При рассмотрении данных требований судом учитывается, что трудовой книжкой, справкой уточняющей характер работы в связи с медицинской деятельностью установлено, что на момент издания главным врачом Тюкалинской райбольницы приказа № от 31.03.1994 года истица работала в должности медицинской сестры терапевтического кабинета поликлиники, данным приказом Штыбен Н.Н. была направлена на учебу по функциональной диагностике, обучение проходила в период с 11.04.1994 года по 07.06.1994 года, по окончании ей была выдано свидетельство о прохождении повышения квалификации, представленное суду. Суду представлена выписка из приказа по Тюкалинской райбольнице № от 26.02.1999 года о том, что медицинская сестра кабинета функциональной диагностики Штыбен Н.Н. была направлена работодателем на усовершенствование по функциональной диагностике на период с 02.03.1999 года по 14.04.1999 года. Истицей суду представлено свидетельство о прохождении повышения квалификации. Судом установлено, что по окончании обучения истице также был выдан сертификат А № сроком на 5 лет. В период с 20.01.2004 года по 02.03.2004 года истица МУЗ ЦРБ ( Тюкалинская районная больница была переименована в МУЗ «Тюкалинская ЦРБ» на основании приказа от 17.07.2002 года) направлялась на усовершенствование, по окончании обучения ею было получено свидетельство о повышении квалификации, регистрационный номер Н.Н. и ей был продлен срок действия сертификата на 5 лет. В дальнейшем связи с истечением указанного срока приказом № от 04.03.2010 года по МУЗ «Тюкалинская ЦРБ» Штыбен Н.Н. была направлена работодателем в БОУ ОО ЦУПК РФ, где в период с 31.03.2009 года по 14.05.2009 года повышала свою квалификацию, после чего получила свидетельство о повышении квалификации регистрационный номер № и ей был продлен срок действия сертификата до 14.05.2014 года. Оценивая изложенное, пояснения истицы в судебном заседании суд считает, что обучение на курсах повышения квалификации, усовершенствования в указанные выше периоды проводилось по направлению работодателя, и было непосредственно связано с трудовой деятельностью Штыбен Н.Н., с повышением ее профессионального уровня. Статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года №5487-1 установлено право медицинских работников на совершенствование профессиональных знаний. Кроме того, согласно справки МУЗ «Тюкалинская ЦРБ», представленной суду, пояснениям представителя лечебного учреждения в судебном заседании за время прохождение курсов повышения квалификации, усовершенствования за Штыбен Н.Н. сохранялось место работы, начислялась заработная плата. Что не противоречит положениям как ранее действующего трудового законодательства - ст. 112 КЗоТ РСФСР, так и ныне действующего- ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Ввиду чего работодателем за данный период должно производится и отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, по мнению суда, периоды: 11.04.1994 года по 07.06.1994 года (0 л.1м.27 д.), с 02.03.1999 года по 14.04.1999 года (0л.1 м.13 д.), с 20.01.2004 года по 02.03.2004 года ( 0 лет 1 мес. 13 д.), с 31.03.2009 года по 14.05.2009 года ( 0 дет 1 мес. 14д.) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Доводы представителей ответчика об отсутствии оснований для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов данных, не могут быть приняты во внимание, как не нашедшие подтверждения в судебном заседании. Включение в специальный стаж истицы, имевшийся на дату обращение в ГУ- Управление ПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области, спорных периодов дает основание для назначения Штыбен Н.Н. досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку ее стаж на 14.12. 2011 года с учетом спорных периодов составляет более 30 лет. Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Датой обращения Штыбен Н.Н. за назначением пенсии является 14.12.2011 года, что подтверждается ее заявлением, представленным суду и имеющимся в материалах дела. Следовательно, истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 14.12.2011 года. Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд, Решил: Требования Штыбен Н.Н. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Штыбен Н.Н. периоды: с 11.04.1994 года по 07.06.1994 года, с 02.03.1999 года по 14.04.1999 года, с 20.01.2004 года по 02.03.2004 года, с 31.03.2009 года по 14.05.2009 года. Признать за Штыбен Н.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области назначить Штыбен Н.Н. пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано сторонами в Омской областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области, путем подачи апелляционной жалобы, в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Тюкалинского городского суда Омской области О.А.Кузнецова