Дело № 5-13\2012

Постановление

по делу об административном правонарушении

г.Тюкалинск                                                                                                            25 мая 2012г.

Судья Тюкалинского городского суда Омской области Бырина Н.А.,

При секретаре Федченко Ю.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.22 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Топ-Лайн» (юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес>),

Установил :

      10.04.2012г. при проведении комиссионного обследования эксплуатационного состояния автодороги федерального значения 1Р402 «Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск» на км 483+510 выявлено неисполнение ООО «Топ-Лайн», которое является землепользователем объекта придорожного сервиса, обязанностей по поддержанию в технически исправном состоянии выездов с закрепленной территории АЗС «Топ-Лайн», а именно : - значительная деформация не укрепленной грунтовой обочины и наличие дефектов в виде неровностей и разрушений на асфальтобетонном покрытии на въезде (выезде) с закрепленной территории АЗС «Топ-Лайн», участок которой прилегает к полосе отвода данной дороги (нарушение п.3.1.1 и п.3.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»), - удлинение существующей водопропускной трубы, расположенной на кривой закругления сопряжения съезда выполнено без щебеночной подушки и уплотнения насыпи земляного полотна, гидроизоляция трубы не проводилась, что способствует разрушению насыпи земляного полотна (нарушены требований п.5.2.20, 5.2.21, 5.2.22 «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» от 17.03.04. № ОС-28\1270-ис).

      В судебном заседании представитель Управления государственного автодорожного надзора по Омской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ Оконченко В.М., действующая по доверенности, пояснила, что в ходе проведения комиссионного обследования эксплуатационного состояния автодороги федерального значения Тюмень -Омск в г.Тюкалинске было выявлено, что на 483+510 имеется значительная деформация не укрепленной грунтовой обочины и наличие дефектов в виде неровностей и разрушений на асфальтобетонном покрытии на въезде, выезде с закрепленной территории АЗС «Топ Лайн», участок которой прилегает к полосе отвода данной дороги. ООО нарушило требования п. 3.1.1 и п.3.2.3. ГОСТ Р 50597-93, а также п.5.2.20, 5.2.21, 5.2.22 рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Управляющий ООО Вольф РА был надлежащим образом уведомлен о результатах проверки, присутствовал при составлении административного протокола.

      Представитель юридического лица, а также управляющий ООО «Топ-Лайн» - Вольф РА в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО, поскольку его неявка не препятствует объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела.

      Заслушав представителя УГАДН по Омской области Оконченко ВМ, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

      Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.

      В судебном заседании установлено, что 06.05.2009г. согласно договора финансовой аренды (лизинга) № 4\2009 право владения и пользования имуществом - МТАЗС перешло от ООО «Южно-Сибирская лизинговая компания» к ООО «Региональная сеть АЗС», земельный участок, на котором расположено имущество, не являлось предметом настоящего договора, лизингополучатель приобрел право пользования частью земельного участка, занятого имуществом и необходимого для использования его по назначению, в последующем, согласно договора о передаче прав и обязанностей от 17.11.2010г. права и обязанности по договору финансовой аренды (лизинга) № 4\2009 в полном объеме перешли к ООО «Топ Лайн» (ИНН\КПП 5506047309\550101001).

      В акте комиссионного обследования эксплуатационного состояния автодороги федерального значения 1 Р 402 «Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск» от 10.04.2012г. отражено, что на км 483+510 автодороги федерального значения были выявлены значительные деформации не укрепленной грунтовой обочины и наличие выбоин на асфальтобетонном покрытии на въезде (выезде) с закрепленной территории АЗС «Топ-Лайн», участок которой прилегает к полосе отвода данной дороги (п.3.1.1 ГОСТ 50597-93), удлинение существующей водопропускной трубы выполнено с нарушениями требований п.5.2.20, 5.2.21, 5.2.22 «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования».

      В силу положений ч.10 ст. 22 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств переходно-скоростных полос осуществляется владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Законом № 257 -ФЗ. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляется в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Минтранса России от 12.11.2007г. № 160.

      Ответственность по ст. 11.22 КоАП РФ наступает за неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики.

      Факт нарушения ООО «Топ Лайн» требований : п.3.1.1 (покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью) и п.3.2.3 (повреждения грунтовых обочин) Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п.5.2.20, 5.2.21, 5.2.22 «Методических рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» от 17.03.04 № ОС-28\1270-ис подтверждается актом проведения комиссионного обследования автобусных маршрутов проходящих по автодороге федерального значения 1Р 402 «Тюмень-Ялуторовск-Ишим -Омск» от 10.04.2012г. \лд10-12\ с приложением фотографий выявленных дефектов, протоколом об административном правонарушении № 013777 от 05.05.2012г. \лд5-7\, актом № 10ДС обследования объекта дорожного сервиса, размещенного в полосе отвода федеральной автомобильной дороги 1Р 402 «Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск», Тюкалинский район от 20.04.2012г., пояснениями представителя Управления государственного автодорожного надзора по Омской области Оконченко ВМ, другими материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства.

      Таким образом, неисполнение ООО «Топ Лайн» обязанностей по устройству, ремонту или по содержанию в технически исправном состоянии выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования влечет нарушение условий безопасности дорожного движения и свидетельствует о виновности ООО «Топ Лайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 КоАП РФ.

      Доказательств освобождения ООО «Топ Лайн» от соблюдения тех требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, строительства и эксплуатации автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса, не представлено.

      Оценивая изложенное, учитывая обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить юридическому лицу -ООО «Топ Лайн» административное наказание в виде административного штрафа.

      Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил :

      Признать общество с ограниченной ответственностью «Топ Лайн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты получателя УФК по Омской области, г. Омск (УГАДН по Омской области)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

      Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в течении 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья :