ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 04.07.2012 года г. Тюкалинск Судья Тюкалинского городского суда Омской области Чернышев А.Н., при секретаре Шарковой И.А., с участием представителя органа, составившего протокол ФИО5, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Зубковой И.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении администрации <адрес> сельского поселения Тюкалинского муниципального района, у с т а н о в и л: Администрация <адрес> сельского поселения Тюкалинского муниципального района совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 13.40 при проведении проверки было установлено, что администрацией <адрес> сельского поселения при эксплуатации колодцев в <адрес> допущены нарушения СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». А именно: 1) Колодец в начале <адрес> (расположен у магазина «МИГ»): отсутствует закрывающаяся крышка на колодце, земля вокруг колодца провалена, отсутствует отмостка из камня, кирпича или бетона. 2) Колодец в конце <адрес> (между домами №1 и №3): отсутствует закрывающаяся крышка на колодце, на навесе колодца отсутствует часть досок, на срубе имеются следы порчи дерева, сруб поражен грибком. Вода не соответствует СанПиН по физико-химическим показателям - превышена предельно допустимая концентрация хлоридов (375мг/л при допуске 350 мг/л, общая жесткость воды 8 мг/л при допуске в 7 мг/л). 3) Колодец возле <адрес>: отсутствуют закрывающаяся крышка и навес, земля вокруг колодца провалена, отсутствует отмостка из камня, кирпича или бетона, на срубе имеются следы порчи дерева, сруб поражен грибком. Вода не соответствует СанПиН по физико-химическим показателям - превышена предельно допустимая концентрация хлоридов (370мг/л при допуске 350 мг/л). Факт нарушения выявлен специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ Протокол о временном запрете деятельности не составлялся. В судебном заседании Глава администрации <адрес> сельского поселения Тюкалинского муниципального района Зубкова И.В. вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что <адрес> водоснабжение питьевой водой производится с подвоза. В последнее время очищенную питьевую воду еженедельно поставляет МУП «Коммунальник» из <адрес>. Недостатка в питьевой воде нет, при необходимости объем поставляемой питьевой воды может быть увеличен. Однако, для хозяйственно-бытовых нужд в <адрес> имеется несколько колодцев, вода в них действительно не соответствует требованиям, поскольку в районе <адрес> такая вода везде. Результаты экспертизы качества воды не оспорила. Таким образом, признает вину администрации <адрес> сельского поселения Тюкалинского муниципального района в нарушении санитарно- эпидемиологических требований к нецентрализованному хозяйственно-бытовому водоснабжению <адрес>. К настоящему моменту нарушения на колодце у магазина «МИГ» по <адрес> устранены. К качеству воды в этом колодце претензий не было. Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании настаивала на законности и обоснованности составленного протокола, суду пояснила, что Роспотребнадзором были проверены колодцы в <адрес>. Имеются нарушения СанПиН по состоянию самих колодцев, а так же по качеству воды, которая в колодце у <адрес> и у <адрес> не соответствует требования по физико-химическим показателям. Нарушения, имевшие место при эксплуатации колодца у магазина «МИГ» в начале <адрес> к настоящему моменту устранены. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из протокола об административном правонарушении, должностным лицом административного органа проведена проверка качества воды для хозяйственно-бытовых целей в колодцах <адрес> муниципального района <адрес>. Колодцы стоят на балансе и эксплуатируются администрацией <адрес> сельского поселения Тюкалинского муниципального района. В ходе проверки установлено, что состояние самих колодцев, а так же качество воды, которая в колодце у <адрес> и у <адрес> не соответствует требования по физико-химическим показателям, нарушают требования СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», а именно: 1.2. "Санитарные правила и нормы" устанавливают гигиенические требования к качеству воды источников нецентрализованного водоснабжения, к выбору места расположения, оборудованию и содержанию водозаборных сооружений и прилегающей к ним территории. 3.3.3. Оголовок колодца должен иметь крышку или железобетонное перекрытие с люком, также закрываемое крышкой. Сверху оголовок прикрывают навесом или помещают в будку. 3.3.4. По периметру оголовка колодца должен быть сделан "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер. 3.3.7. При устройстве срубов должны использоваться определенные породы древесины в виде бревен или брусьев: для венцов надводной части сруба - ель или сосна, для водоприемной части сруба - лиственница, ольха, вяз, дуб. Лесоматериал должен быть хорошего качества, очищенный от коры, прямой, здоровый, без глубоких трещин и червоточин, не зараженный грибком, заготовленный за 5-6 месяцев. Из имеющихся в деле экспертных заключений следует, что пробы воды из колодца у <адрес>Н по физико-химическим показателям - превышена предельно допустимая концентрация хлоридов (375мг/л при допуске 350 мг/л, общая жесткость воды 8 мг/л при допуске в 7 мг/л), вода из колодца у <адрес>Н по физико-химическим показателям - превышена предельно допустимая концентрация хлоридов (370мг/л при допуске 350 мг/л). В силу ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд полагает вину администрации <адрес> сельского поселения Тюкалинского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ доказанной. Учитывает суд и то обстоятельство, что нарушения по одному из колодцев, расположенному у магазина «МИГ» по <адрес>, к настоящему моменту устранены, его эксплуатация не угрожает здоровью населения. При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 31.3 ч.4 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Администрацию <адрес> сельского поселения Тюкалинского муниципального района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации двух колодцев в <адрес>, расположенных возле <адрес> и возле <адрес> сроком на 10 дней. Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. Срок административного приостановления исчислять со дня фактического приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья А.Н.Чернышев