Дело № 12-11\2011

Решение

Именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области

В составе председательствующего судьи Быриной НА

При секретаре Климановой АИ

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 28 апреля 2011года

Дело по протесту прокурора Тюкалинской межрайонной прокуратуры на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского муниципального района Омской области,

Установил :

      Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского муниципального района № от 13.04.2011года несовершеннолетний Кутасов АА привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ.

      Прокурор Тюкалинского района обратился с протестом об изменении данного постановления, указав, что федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам и организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку РФ запрещается принимать акты и осуществлять действия \бездействие\, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и осуществления таких действий. Установленный в постановлении № от 13.04.2011г. порядок уплаты штрафа только через Сбербанк РФ является нарушением указанных требований законодательства, так как создает дискриминационные условия для других Банков РФ и преимущество Сбербанка РФ в части поступления денежных средств.

      В судебном заседании зам. прокурора Тюкалинского района Куроедова СА требования, изложенные в протесте поддержала, просила изменить постановление №, изменив порядок уплаты штрафа в Банк РФ.

      Правонарушитель Кутасов АА в судебном заседании требования поддержал.

      Законный представитель н\л Кутасов АА в судебном заседании требования поддержал, пояснив, что ему удобнее оплачивать штраф в любом банке.

      Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского района Зайцева НА в судебном заседании требования признала, пояснив, что при вынесении постановления о назначении административного наказания № от 13.04.2011г. была допущена техническая ошибка.

      Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

      В судебном заседании было установлено, что Кутасов АА 13.04.2011г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500рублей.

      Положением п.п.1.1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть у казана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

      В судебном заседании установлено, что в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав № от 13.04.2011г. содержится указание на то, что штраф должен быть внесен в Сбербанк РФ не позднее 30 дней со дня вступления в силу данного постановления на основании ст. 32.2 КоАП РФ.

      Данное указание противоречит требованиям ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам и организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку РФ запрещается принимать акты и осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. При этом, комиссия по делам несовершеннолетних Тюкалинского муниципального района, обязывая Кутасова АА произвести оплату штрафа в Сбербанке РФ, ограничивает деятельность других субъектов, уполномоченных на проведение банковской деятельности. Более того, при наличии в постановлении такого указания несовершеннолетний Кутасов АА не имеет возможности самостоятельного выбора организации, которая могла бы оказать услуги по приему денежных средств на оплату штрафа.

      При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить протест прокурора Тюкалинского района и внести изменения в постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского муниципального района № от 13.04.2011г., заменив слово «Сбербанк» на слово «Банк».

      Руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Решил :

      Протест прокурора Тюкалинского района удовлетворить.

      Изменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тюкалинского муниципального района № от 13.04.2011года о привлечении к административной ответственности Кутасова А.А. по ст. 20.1 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500рублей, заменив в резолютивной части постановления слово «Сбербанк» на слово «Банк».

      Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в 10 дневный срок.

Судья :