по делу № 2-578/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2011 года гор. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Низамовой Ж.М.

представителя <данные изъяты> по РТ Лазарчук Н.Г.

представителя <данные изъяты> Хайруллина Н.Ф.

представителя <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ Хафизова А.Р.

при секретаре Набиуллиной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Димовой Г.М. о признании незаконными действий <данные изъяты> по РТ в лице <данные изъяты> по РТ Лазарчук Н.Г. и возложении обязанности выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на садовый участок № находящийся в садовом товариществе <данные изъяты> в соответствии с законом о дачной амнистии,

установил:

Димова Г.М. обратилась в Тукаевский районный суд РТ с заявлением об оспаривании действий должностного лица, указывая, что все ее документы, сданные для регистрации и постановки на государственный учет и получении свидетельства о праве собственности, с ДД.ММ.ГГГГ не оформлены.

<данные изъяты> препятствует льготной и бесплатной приватизации садовых участков, в том числе и ее участка №, несмотря на то, что земельный кодекс указывает на такое право.

В связи с чем просит признать ее заявление обоснованным и принять решение об обязанности соответствующих организаций и учреждений устранить в полном объеме допущенные нарушения законности, препятствующие к осуществлению ее прав и свобод гражданина РФ.

Димова Г.М. в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие заявителя согласно положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, так как представитель третьего лица – Лазарчук Н.Г. настаивает на рассмотрении дела по существу.

Представитель <данные изъяты> по РТ Лазарчук Н.Г. с заявлением не согласна. Так как отсутствует правоустанавливающий документ на землю, выданный на имя Димовой Г.М., госакт, выданный на имя общества не является документом, подтверждающим право заявителя на земельный участок, расположенный в границах общества.

Представитель <данные изъяты> Хайруллин Н.Ф. с заявлением согласен, пояснил, что заявителю обязаны выдать свидетельство о праве собственности на садовый, а не на земельный участок, так как в настоящее время это не пустой земельный участок, а на нем имеется сад, обязаны это сделать на основании госакта, выданного всему обществу в ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 3 и 9 Земельного кодекса РФ, не требуя иных документов. Считает, что никакого другого правоустанавливающего документа заявителю не нужно. Он сам лично занимался оформлением документов на имя Димовой Г.М., доверенности на участие в суде у него нет.

Представитель <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ Хафизов А.Р. заявление считает необоснованным. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании Законов Республики Татарстан № 42 и № 47 от 2005 года были изменены границы Тукаевского муниципального района РТ и города Набережные Челны, часть территории Тукаевского района перешла в границы города Набережные Челны. Им известно, что часть садоводческого товарищества <данные изъяты> находится на территории города, а часть на территории района. Димова Г.М. с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность не обращалась.

Выслушав явившихся лиц, изучив и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального Закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Пунктом 6 данной нормы Закона предусмотрено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

На основании части 4 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Материалами дела установлено.

Согласно уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,14-15), вынесенных <данные изъяты> Лазарчук Н.Г., следует, что государственная регистрация права собственности на земельный участок приостановлена со ссылкой на статью 28 Федерального Закона РФ № 66 – ФЗ от 15 апреля 1998 года, в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление земельного участка заявителю и ей рекомендовано с данным вопросом обратиться в <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ.

Из дела правоустанавливающих документов № по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <данные изъяты>, участок №, следует, что Димова Г.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Тукаевский отдел <данные изъяты> по РТ с заявлением о выдаче свидетельства о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Таким образом, по существу заявителем оспариваются действия <данные изъяты> по РТ в лице <данные изъяты> Тукаевского отдела <данные изъяты> по РТ Лазарчук Н.Г. с возложением обязанности выдать ей свидетельство о праве собственности на земельный участок согласно закона о дачной амнистии, которые суд разрешает по существу.

Согласно списку приложенных к заявлению о регистрации права собственности документов видно, что к вышеуказанному заявлению не приложен правоустанавливающий документ о предоставлении Димовой Г.М. земельного участка для ведения садоводства, в том числе совместное решение администрации предприятия и профкома по месту работы, либо решение органов местного самоуправления о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

Из решения Тукаевского филиала <данные изъяты> по РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровый учет земельного участка приостановлен в связи с непредставлением межевого плана.

По выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время <данные изъяты> изменил свое наименование на <данные изъяты>, о чем внесена запись ДД.ММ.ГГГГ.

Из госакта выданного садоводческому товариществу <данные изъяты> усматривается, что земельный участок площадью <данные изъяты> га. постановлением Совета Министров ТАССР в 1987 году был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование для ведения коллективного садоводства, на основании постановления Кабинета Министров РТ в 1992 году площадь земельного увеличена до <данные изъяты> га.

Согласно ответу Тукаевского отдела <данные изъяты> усматривается, что с момента установления границы Тукаевского муниципального района в соответствии с законом РТ № 42-ЗРТ от 31 января 2005 года «Об установлении границ территорий и статусе МО «Тукаевский муниципальный район» фактическая площадь <данные изъяты> составляет <данные изъяты> га, остальная часть находится на территории муниципального образования <данные изъяты>; на ДД.ММ.ГГГГ года на кадастровом учете стоит только один земельный участок <данные изъяты> с кадастровым № площадь ориентировочная и составляет <данные изъяты> га., картографические сведения отсутствуют, правообладатель <данные изъяты>.

Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что земельный участок с кадастровым № имеет разрешенное использование для размещения коллективных садов, координаты не указаны, границы земельного участка не установлены.

Согласно кадастровому плану территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) с кадастровым номером кадастрового квартала № следует, что земельные садовые участки <данные изъяты> располагаются на территории <адрес>, земельным участкам присвоены кадастровый номера, начиная с кадастрового № по №, всего <данные изъяты> участков, которые имеют различные площади от <данные изъяты> кв. метров и выше.

По членской книжке Димова Г.М. является членом общества с ДД.ММ.ГГГГ, номер участка №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к тому выводу, что земельный участок, которым пользуется Димова Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ, составляет территорию садоводческого некоммерческого объединения <данные изъяты>, располагается с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением границ Тукаевского муниципального района РТ в кадастровом квартале № в границах <адрес> и предоставлен данному товариществу до вступления в силу Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (до 15 апреля 1998 года), и, следовательно, Димова Г.М., являющаяся членом данного объединения, имеет право приобрести земельный участок в собственность бесплатно на основании решения органа местного самоуправления - муниципального образования <данные изъяты>.

Из пояснений участников, исследованных в судебном заседании материалов дела правоустанавливающих документов, следует, что заявитель не обращалась с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность и решения о предоставлении Димовой Г.М. земельного участка при подаче заявления на регистрацию права собственности не имеется.

Госакт, копия которого имеется в материалах регистрационного дела, выдан на имя садоводческого товарищества <данные изъяты> а не на имя Димовой Г.М.

Таким образом, Димовой Г.М. не были представлены предусмотренные вышеназванным Федеральным Законом документы, подтверждающие право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, либо решения о предоставлении в собственность.

Следовательно, действия <данные изъяты> по РТ в лице <данные изъяты> Лазарчук Н.Г. законны.

Поэтому в удовлетворении заявления Димовой Г.М. необходимо отказать.

Ссылка представителя <данные изъяты> на статьи 3 и 9 Земельного Кодекса РФ при разрешении настоящего дела некорректна, так как со стороны представителем третьего лица имеет место быть неправильное толкование указанных норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Димовой Г.М. о признании незаконными действий <данные изъяты> по РТ в лице <данные изъяты> по РТ Лазарчук Н.Г. и возложении обязанности выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на садовый участок №, находящийся в садовом товариществе <данные изъяты> в соответствии с законом о дачной амнистии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы через Тукаевский районный суд.

Судья: