РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 декабря 2010 года г.Набережные Челны Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Низамовой Ж.М. с участием заявителя Ахметгареева Х.А. представителя заявителя Левинской О.С. представителей заинтересованных лиц Сафиной Ч.Р. и Сафиуллиной А.Р. при секретаре Набиуллиной А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ахметгареева Х.А. о признании решения <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ незаконным и обязанности продлить договор аренды, установил: Ахметгареев Х.А. обратился в Тукаевский районный суд с вышеназванным заявлением, указывая, что постановлением <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров из земель <данные изъяты> СМС, расположенного в населенном пункте <адрес> для индивидуального жилищного строительства сроком на три года, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №. Распоряжением исполкома <данные изъяты> СМС от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому и земельному участку присвоен адрес: <адрес>. В соответствии с условиями договора аренды им подано заявление о возобновлении договора аренды на неопределенный срок. Однако решением комиссии по вопросам продления договора аренды ему было отказано в продлении договора аренды в связи с неиспользованием договора аренды. Данное решение он считает необоснованным, так как согласно пункту 4.2.6 договора аренды он должен освоить земельный участок в течение шести месяцев после его получения. В связи с тем, что земельный участок имел склон, он был вынужден с целью его освоения произвести засыпку грунтом с последующим возведением бетонного ограждения с целью защиты отвала грунта выровненной площадки и удержания плавучести грунта на уровне фундамента. Однако после производства работ и установлению фундамента, сруб, установленный им накренился, в связи с чем он был вынужден его разобрать и произвести установку буронабивных свай. Просит признать решение комиссии <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать продлить договор аренды на новый срок. Заявитель заявление поддержал, подтвердил изложенное в нем. Представитель заявителя заявление поддержала, подтвердила изложенное в заявлении. Представитель <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ с заявлением не согласна, так как строительство жилого дома на участке с целевым использованием для строительства жилого дома не начато. Представитель <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ пояснила, что так как земельный участок не используется по назначению, что видно по представленным фотографиям, а именно для строительства жилого дома, не представлен технический паспорт, хотя бы на начальный этап строительства, то принято решение об отказе в продлении договора аренды. Выслушав явившихся лиц, изучив и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. Так в соответствии со статьей 254 Гражданского кодекса РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В силу положений пункта 3 статьи 22 Земельного кодекса РФ, по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Так материалами дела установлено, что договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером-№ из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство №-н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-9), заключенный <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ и заявителем сроком на три года, прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке (л.д.26), комиссия по рассмотрению обращения граждан по вопросу передачи прав и обязанностей, продления договоров аренды приняла ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в продлении договора аренды земельного участка с Ахметгареевым Х. А. в связи с неиспользованием. Из пояснений представителя <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ Сафиуллиной А.Р. следует, что какие-либо предписания в адрес Ахметгареева Х.А. по поводу неиспользования находящегося в аренде земельного участка не выносились, Ахметгареев Х.А. к административной ответственности по факту неиспользования земельного участка в течение трех лет не привлекался, комиссия принимала решение без выезда на место, руководствуясь только фотографиями о том, что на участке никаких строений нет. Из пояснений заявителя следует, что на предоставленном ему земельном участке была несанкционированная свалка, был овраг, который был засыпан, участок приведен в состояние для строительства жилого дома. На фотографии видны буронабивные сваи - это будущий фундамент. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашло подтверждение то обстоятельство, что земельный участок, предоставленный заявителю в аренду не осваивается, тогда как согласно положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд отмечает, что основаниями прекращения аренды земельного участка, предоставленного для жилищного строительства, является в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ неиспользование земельного участка, выражающееся в невыполнении обязанностей, правил и требований, которые установлены законом или договором, в течение срока аренды, когда арендатор должен приступить к использованию земельного участка, за исключением периода времени для освоения земельного участка. Таким образом, суд приходит к тому выводу, что арендатор надлежащим образом исполняет свои обязанности по использованию земельного участка и отказ в продлении договора аренды исполкомом Тукаевского муниципального района РТ Ахметгарееву Х.А. является незаконным. Следовательно, заявление Ахметгареева Х.А. является обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Ахметгареева Х.А. удовлетворить. Признать решение комиссии <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении аренды земельного участка Ахметгарееву Х.А. незаконным. Обязать <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ продлить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Тукаевский муниципальный район РТ, <адрес>, с Ахметгареева Х.А. на новый срок. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд РТ путем подачи кассационной жалобы через Тукаевский районный суд РТ. Судья: подпись (Ж.М.Низамова) «Копия верна» Судья Тукаевского районного суда РТ Ж.М.Низамова Решение вступило в законную силу: «______»________________ 200___года. Судья Тукаевского районного суда РТ Ж.М.Низамова