17 декабря 2010 года гор. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Низамовой Ж.М.

с участием представителя заявителя Варламовой С.И.

представителей заинтересованных лиц Сафиной Ч.Р и Сафиуллиной А.Р.

при секретаре Набиуллиной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Сабирова Р.А. о признании бездействия <данные изъяты> Тукаевскогоо муниципального района РТ и <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ незаконным и обязанности продлить договор аренды,

установил:

Сабиров Р.А. обратился в Тукаевский районный суд с вышеназванным заявлением, указывая, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № в <адрес> РТ.

На земельном участке возведен объект-баня, который в дальнейшем будет являться частью жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> с заявлением о заключении договора аренды его земельного участка на новый срок с приложением всех необходимых документов.

С момента подачи им заявления прошло более пяти недель, и до настоящего времени на него не дан ответ.

Как указано в договоре аренды, если арендодатель не выразил желание расторгнуть договор аренды, он считается возобновленным на неопределенный срок.

Каких-либо требований об освобождении занимаемого им земельного участка он не получал.

Бездействие <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ нарушает его законные права и интересы и препятствует осуществлению государственной регистрации прав на имущество.

Просит признать бездействие <данные изъяты>, выразившееся в непринятии решения по его заявлению незаконными и обязать продлить с ним договор аренды.

Определением Тукаевского районного суда РТ к участию в деле в качестве третьих лиц допущены <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ.

Представитель заявителя заявление поддержала, подтвердила изложенное в заявлении.

Представитель <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ с заявлением не согласна, так как строительство жилого дома на участке с целевым использованием для строительства жилого дома не начато.

Представитель <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ пояснила, что заседание комиссии состоялось ДД.ММ.ГГГГ, и так как земельный участок не используется по назначению, а именно для строительства жилого дома, не представлен технический паспорт, хотя бы на начальный этап строительства, то принято решение о расторжении договора аренды.

Выслушав явившихся лиц, изучив и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Так в соответствии со статьей 254 Гражданского кодекса РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу положений пункта 3 статьи 22 Земельного кодекса РФ, по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно положениям статьи 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 6 Гражданского Кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

На основании статьи 12 Федерального Закона от 2мая2006года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Так материалами дела установлено, что договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером-№ из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство №-н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12), заключенный <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ и Сабировым Р.А. сроком на три года, прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расписке (л.д.8), Сабиров Р.А. представил в палату земельных и имущественных отношений документы на продление договора аренды ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа заместителя председателя <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сабирова Р.А. усматривается, что по его заявлению о продлении договора аренды земельного участка, комиссией принято решение об отказе в продлении аренды земельного участка в связи с его неиспользованием, в связи с чем договор аренды расторгается.

Из пояснений представителя <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ Сафиуллиной А.Р. следует, что решение комиссией принято ДД.ММ.ГГГГ.

То есть заявление Сабирова Р.А. рассмотрено с нарушением сроков, указанных в статье 12 вышеназванного Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Следовательно, непринятие решения <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ в лице его должностных лиц по заявлению Сабирова Р.А. о продлении договора аренды земельного участка в течение <данные изъяты> дней является незаконным, нарушающим права и законные интересы Сабирова Р.А.

Из фотографий, представленных в суд заявителем, следует, что на арендуемом Сабировым Р.А. земельном участке имеется хозяйственная постройка, которая, как следует из пояснений представителя заявителя, является частью будущего жилого дома.

Пунктом 4.2.4 вышеназванного договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан освоить земельный участок в течение шести месяцев, под освоением понимаются работы по засыпке оврагов, осушению, проведению работ, связанных с изучением земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к тому выводу, что арендатор надлежащим образом исполняет свои обязанности по использованию земельного участка.

Таким образом, отказ в продлении договора аренды <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ Сабирову Р.А. является незаконным.

При таких данных суд находит заявление Сабирова Р.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

<данные изъяты> от гражданско-правовой ответственности по данному делу необходимо освободить, так как в соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление Сабирова Р.А. удовлетворить.

Признать бездействие <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ, выразившееся в непринятии решения по заявлению Сабирова Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ о продлении договора аренды, незаконным.

Обязать <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ продлить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Тукаевского муниципального района РТ, <адрес> с Сабирова Р.А. на новый срок.

<данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ от гражданско-правовой ответственности по данному делу освободить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд РТ путем подачи кассационной жалобы через Тукаевский районный суд РТ.

Судья: подпись (Ж.М.Низамова)

«Копия верна»

Судья Тукаевского районного суда РТ Ж.М.Низамова

Решение вступило в законную силу: «______»________________ 200___года.

Судья Тукаевского районного суда РТ Ж.М.Низамова