О признании незаконными действий



По делу № 2-546/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2011 года гор. Набережные Челны

Тукаевский районный суд РТ в составе

председательствующего судьи Низамовой Ж.М.

с участием представителя <данные изъяты> Лазарчук Н.Г.

представителей <данные изъяты> Белогубова В.Е. и Хайруллина Ф.Н.

представителя <данные изъяты> Хафизова А.Р.

при секретаре Набиуллиной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белогубовой К.Н. о признании незаконными действий <данные изъяты> в лице <данные изъяты> Лазарчук Н.Г. и возложении обязанности выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на садовый участок находящийся в садовом товариществе <данные изъяты> в соответствии с законом о дачной амнистии,

установил:

Белогубова К.Н. обратилась в Тукаевский районный суд РТ с вышеназванным заявлением, указывая, что все ее документы, сданные для регистрации и постановки на государственный учет и получении свидетельства о праве собственности, с ДД.ММ.ГГГГ не оформлены.

<данные изъяты> препятствует льготной и бесплатной приватизации садовых участков, в том числе и ее участка .

В связи с чем просит признать ее заявление обоснованным и принять решение об обязанности соответствующих организаций и учреждений устранить в полном объеме допущенные нарушения законности, препятствующие к осуществлению ее прав и свобод гражданина РФ.

Третье лицо Азимов Р.И. в суд не явился, поступила телефонограмма о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося третьего лица согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель заявителя заявление поддержал, пояснил, что устранить нарушения означает то, что они просят обязать <данные изъяты> выдать свидетельство о праве собственности на земельный участок по имеющимся документам.

Представитель <данные изъяты> Лазарчук Н.Г. с заявлением не согласна. Заявителю были направлены уведомления о необходимости предоставить правоустанавливающие документы на участок, что не было сделано. После чего в регистрации права было отказано.

Представитель <данные изъяты> Белогубов В.Е. согласен с заявлением Белогубовой К.Н., которая является пайщиком общества с ДД.ММ.ГГГГ, у нее имеется членская книжка. Она является его женой. У него имеется свой участок в обществе, который он оформил. Почему участок жены не оформили одновременно со своим пояснить не смог.

Представитель <данные изъяты> Хайруллин Ф.Н. согласен с заявлением Белогубовой К.Н., пояснил, что оригинала госакта на земельный участок у него не имеется. У него имеется только заверенная председателем <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ копия госакта, так как в этом органе имеется оригинал госакта.

Представитель <данные изъяты> Хафизов А.Р. заявление считает необоснованным. В <данные изъяты> Тукаевского муниципального района заявитель с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность не обращалась.

Выслушав явившихся лиц, изучив и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к нижеследующему.

Так на основании пункта 4 статьи 28 Федерального Закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Пунктом 6 данной нормы Закона предусмотрено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Материалами дела установлено следующее.

Согласно уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6) следует, что государственная регистрация права собственности на земельный участок приостановлена со ссылкой на статью 28 Федерального Закона РФ № 66 – ФЗ от 15 апреля 1998 года, в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление земельного участка заявителю и ей рекомендовано с данным вопросом обратиться в <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ.

Из расписки в получении документов на государственную регистрацию усматривается, что Белогубова К.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> с заявлениями о выдаче свидетельства о регистрации права собственности на вышеуказанный садоводческий участок и о постановке его на кадастровый учет, не приложив при этом правоустанавливающий документ о предоставлении Белогубовой К.Н. земельного участка для ведения садоводства, в том числе совместное решение администрации предприятия и профкома по месту работы, на что ссылается представитель заявителя, либо решение органов местного самоуправления о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время <данные изъяты>» изменил свое наименование на <данные изъяты> о чем внесена запись ДД.ММ.ГГГГ.

Из госакта выданного садоводческому товариществу <данные изъяты> усматривается, что земельный участок площадью <данные изъяты> га. постановлением Совета Министров ТАССР в ДД.ММ.ГГГГ был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование для ведения коллективного садоводства, на основании постановления Кабинета Министров РТ в ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного увеличена до <данные изъяты> га.

Согласно ответу <данные изъяты> усматривается, что с момента установления границы Тукаевского муниципального района в соответствии с законом РТ № 42-ЗРТ от 31 января 2005 года «Об установлении границ территорий и статусе МО «Тукаевский муниципальный район» фактическая площадь <данные изъяты> составляет <данные изъяты> га, остальная часть находится на территории муниципального образования «город Набережные челны»; на ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете стоит только один земельный участок <данные изъяты> с кадастровым площадь ориентировочная и составляет <данные изъяты> га., картографические сведения отсутствуют, правообладатель <данные изъяты>.

Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что земельный участок с кадастровым имеет разрешенное использование для размещения коллективных садов, координаты не указаны, границы земельного участка не установлены.

Согласно кадастровому плану территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) с кадастровым номером кадастрового квартала следует, что земельный садовый участок располагается на территории <адрес>, ему присвоен кадастровый номер , и он имеет площадь <данные изъяты> кв. метров.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, на который Белогубова К.Н. просит выдать свидетельство о праве собственности, составляет территорию садоводческого некоммерческого объединения <данные изъяты>, располагается с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением границ Тукаевского муниципального района РТ в кадастровом квартале в границах города Набережные Челны и предоставлен данному товариществу до вступления в силу Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (до 15 апреля 1998 года), и, следовательно, Белогубова К.Н., являющаяся членом данного объединения, для приобретения данного участка в собственность бесплатно должна предоставить решение органа местного самоуправления - муниципального образования <данные изъяты>

Из пояснений сторон, в том числе представителя заявителя, исследованных в судебном заседании материалов дела, следует, что заявитель не обращалась с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность и решения о предоставлении Белогубовой К.Н. земельного участка в собственность не имеется.

Таким образом, заявитель обратилась с заявлением о регистрации права собственности без представления предусмотренных Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правоустанавливающих документов.

Следовательно, действия <данные изъяты> в лице <данные изъяты> Лазарчук Н.Г. законны.

Поэтому в удовлетворении заявления Белогубовой К.Н. необходимо отказать.

Ссылка представителя заявителя на имеющийся госакт не основана на Законе, так как данный госакт, выдан не на имя Белогубовой К.Н., а выдан на имя садоводческого товарищества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Белогубовой К.Н. о признании незаконными действий <данные изъяты> в лице <данные изъяты> Лазарчук Н.Г. и возложении обязанности выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на садовый участок , находящийся в садовом товариществе <данные изъяты> в соответствии с законом о дачной амнистии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы через Тукаевский районный суд.

Судья: