Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 июля 2011 года. Тукаевский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Такаевой Н.Г.

с участием адвоката Мокшиной Л.Ю.

при секретаре Адиевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежовой Л.В. к <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> об устранении нарушений права собственности, внесения изменений в сведения о земельном участке в государственный земельный кадастр и в государственный реестр недвижимого имущества, признании действий <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> незаконными, признании недействительными постановления <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на регистрацию права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Ежова Л.В. обратилась с иском об устранении нарушения права собственности, внесении изменений в сведения о земельном участке в государственный земельный кадастр и в государственный реестр недвижимого имущества, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать- Киселева П.П.. После ее смерти она приняла наследство в виде жилого дома с надворными постройками, расположенными на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., находящимися в селе <адрес>, ей было выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство на перечисленное выше имущество.

После смерти матери она вступила в права наследования, следила за домом и хозяйством, обрабатывала землю и исправно платила налог.

В ДД.ММ.ГГГГ году часть земельных участков, находящиеся на территории населенного пункта <адрес> органы исполнительной власти решили признать безхозным и передать их во вновь созданное <данные изъяты> расположенное по соседству с населенным пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было принято решение № о сносе бесхозных домов и исключении хозяйств из похозяйственных книг. Согласно этого решения часть домов, находящихся на территории населенного пункта <данные изъяты> были признаны бесхозными, а их владельцам было предписано либо снести данные дома, либо вступить в садоводческое товарищество <данные изъяты>

Она была включена в список лиц, перечисленных в решении под номером <данные изъяты>.

Без ее заявления и согласия ее включили в члены общества <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ года она оплачивала членские взносы в садовое общество.

В ДД.ММ.ГГГГ году в обществе происходила приватизация земельных участков. Она также оформила свой участок в собственность, как обносящийся к землям сельскохозяйственного назначения. Получила свидетельство о государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что ее земельный участок был включен в садоводческое товарищество в ДД.ММ.ГГГГ году незаконно. На основании противоречащего действующего в то время постановления <данные изъяты>.

Однако категория земельного участка не изменялась. Ее участок должен по- прежнему находиться в черте населенного пункта <данные изъяты>

У нее имелся правоустанавливающий документ – свидетельство о праве на наследство по закону, в котором указано, что наследуемое имущество находится в селе <адрес>.

Она приватизировала данный участок в порядке статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», она была введена в заблуждение и оформила право собственности в указанном порядке по ошибке.

На основании вышеизложенного истица просит суд устранить нарушения ее права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № и находящимся на нем индивидуальным жилым домом.

Исключить принадлежащий ей на праве собственности земельный участок из состава земель садоводческого товарищества <данные изъяты> включить принадлежащий ей спорный земельный участок в состав земель населенного пункта <данные изъяты> внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении спорного земельного участка, указав земли населенного пункта, в части разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, а также вытекающие из этого соответствующие изменения, внести изменения в государственный реестр недвижимого имущества в отношении ее имущества в части изменения категории земельного участка и целевого использования.

В своем дополнительном исковом заявлении истица указывает, что действиями <данные изъяты> и садоводческого общества <данные изъяты> были нарушены ее права личной частной собственности на жилой дом и земельный участок.

Если бы она не была исключена из похозяйственной книги, то могла бы зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в соответствии с положениями статьи 25. 2 ФЗ № 122 от 21.06.1997 года, как земельный участок относящийся к землям населенного пункта.

И соответственно могла бы воспользоваться всеми правами, которыми обладает владелец земельного участка, расположенного в черте населенного пункта.

В ДД.ММ.ГГГГ году она воспринимала решение местных органов власти как требования закона, свое намерение вступить в члены общества она не выражала.

О том, что ее права были нарушены, она узнала уже после того, как зарегистрировала право собственности на садовый участок.

Какого –либо решения об изъятия у нее земельного участка и включение его в состав земель садоводческого товарищества <данные изъяты> не принимали.

Считает, что постановление <данные изъяты> <данные изъяты> Гиззатуллина Р.Т. от ДД.ММ.ГГГГ было принято с нарушением закона, соответственно и регистрация права собственности на основании правоустанавливающего документа и свидетельство о государственной регистрации права являются не основанными на законе.

На основании вышеизложенного истица просит суд признать действия <данные изъяты> садоводческого товарищества <данные изъяты> <данные изъяты>, связанные с исключением ее участка из состава земель населенного пункта станция <данные изъяты> и включением в состав земель садоводческого товарищества <данные изъяты> с установлением категории земельного участка как земли сельхозназначения с разрешенным использованием – для ведения садоводства не законными, нарушающими ее права, признать недействительным постановление от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> и свидетельство о государственной регистрации права, признать за нею право на регистрацию права собственности принадлежащего ей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в порядке статьи 25.2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», как расположенного в черте населенного пункта <адрес>

В судебном заседании истица и ее адвокат полностью поддержали свои исковые требования и просили суд их удовлетворить.

Представитель <данные изъяты> исковые требования не признала и суду показала, что в государственном кадастре недвижимости не установлена черта населенного пункта <данные изъяты>, также не установлены и границы <данные изъяты> Эти земли относятся к государственным землям с не разграниченным правом собственности. В этом случае <данные изъяты> вправе устанавливать категорию таких земель. Кадастровый учет носит заявительный характер. Межевой план необходим для определения местоположения земельного участка. Также необходим документ, который устанавливает характеристики земельного участка, если участок попадает на земли с не разграниченным правом собственности, то категорию устанавливает <данные изъяты>. В межевом плане имеется постановление, где указано, что данный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. Земли садовых товариществ могут находиться в черте населенного пункта. Также под земли для ведения личного подсобного хозяйства могут предоставляться земли сельскохозяйственного назначения.

Представитель ПОСТ <данные изъяты> исковые требования считает необоснованными и суду показал, что ПОСТ <данные изъяты> была организована в ДД.ММ.ГГГГ году. Был выдан Государственный акт, на кадастровом учете земли общества не стоят. Спорный жилой дом и земельный участок истицы расположены на территории <адрес> истица является членом общества, никто ее не заставлял входить в общество, она в любое время может выйти из членов общества и заключить договора на оказание услуг по поставке электроэнергии, воды. Приватизация участков производится на добровольной основе, сами садоводы занимаются приватизацией. На территории <данные изъяты> находятся и дома, которые входят в деревню <данные изъяты>. Четкого разграничения границ не имеется.

Представитель <данные изъяты> исковые требования считает необоснованными и суду показала, что для того, чтобы оформить участок в собственность заявитель должен представить пакет документов, на основании которых выносится постановление. Истица представила данный пакет, и было вынесено постановление о передаче ей в собственность спорного земельного участка. Все документы она получала сама, никто ее в заблуждение не вводил. Просит суд применить срок исковой давности.

Представитель ООО <данные изъяты> суду показала, что истица обратилась к ним со справкой, выданной садовым обществом, был выезд на место и оформлена схема расположения участка. Также в <данные изъяты> были заказаны сведения о данном участке.

Границы села <данные изъяты> и ПОСТ <данные изъяты> не определены. Это земли государственной собственности.

Свидетель ФИО суду показала, что деревня <данные изъяты> на сегодняшний день существует, там имеется четыре хозяйства, которые зарегистрированы. Также имеются дачники, которые не вступили в садовое общество, они числятся в деревне <адрес> Никто никого не заставлял вступать в члены садового товарищества, кто хотел, тот остался в деревне. Имеется список, где указано <данные изъяты> хозяйств, которые числятся за сельским поселением. Общая площадь составляет <данные изъяты> га. В то время- в ДД.ММ.ГГГГ годах, имея жилой дом в деревне, невозможно было получить квартиру, в связи с этим все вступили в садовое общество и получили квартиры. На тот момент деревня <данные изъяты> была неперспективной. Кто желал, тот остался в деревне, никто никого из похозяйственной книги не исключал. Границы деревни <данные изъяты> не определены, генерального плана не имеется.

Суд, выслушав доводы сторон, третьего лица, допросив свидетеля. исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу:

Согласно статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно статьи 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

-нарушены права и свободы гражданина;

-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

Согласно статьи 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно пункта 10 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Из представленных материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истице нотариусом <данные изъяты> было выдано свидетельство о праве на наследство на имущество в виде жилого дома с надворными постройками, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. в деревне <адрес> на землях совхоза <данные изъяты> ( л\д 18).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ комиссией произведен акт об отводе земель под сады –огороды на непригодных землях для сельхозугодий совхоза <данные изъяты> в районе деревни <адрес> <данные изъяты> га на <адрес> <данные изъяты> га ( л\д 21).

ДД.ММ.ГГГГ принято решение <данные изъяты> за № «О дополнительном отводе земельного участка под сады- огороды <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га из земель совхоза <данные изъяты> ( л\д 23).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принято решение «О сносе бесхозных домов и исключение их из похозяйственых книг по деревне <данные изъяты> и освобождении их от уплаты обязательного страхования» ( л\д 24).

Истица с ДД.ММ.ГГГГ года является членом садового товарищества <данные изъяты> Оплачивает членские и целевые взносы. Номер участка <данные изъяты>

Доводы истицы, что она не вступала в члены садового товарищества, что ее включили в члены общества без ее согласия, суд считает необоснованными, ее доводы опровергаются как показаниями <данные изъяты> ПОСТ <данные изъяты> так как действиями самой истицы. С ДД.ММ.ГГГГ года она регулярно оплачивала членские взносы, ей была выдана членская книжка, она пользовалась услугами садового товарищества, светом, водой. Никаких претензий по поводу членства с ДД.ММ.ГГГГ года она ни кому не предъявляла, заявлений о выходе из членов общества не писала. Добровольно исполняла обязанности членов общества. Спорный земельный участок она использовала как дачный садовый участок. Земля использовалась для ведения садоводства.

Само решение за № от ДД.ММ.ГГГГ у нее имелось на руках, данное решение она не оспаривала и не оспаривает в настоящее время. Что касается исключение ее домовладения из похозяйственой книги, то данное исключение, как показала свидетель ФИО также было добровольным.

В ДД.ММ.ГГГГ году истица приватизировала спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.. Приватизация происходила также на добровольных началах, она сама собирала документы для приватизации участка, что подтверждается ее заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

На основании представленного ею пакета документов для приватизации <данные изъяты> <данные изъяты> Гиззатуллиной Р.Т. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении истице в собственность спорного земельного участка ( копия постановления прилагается). Согласно данного постановления истице предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства.

Истица просит суд признать данное постановление недействительным, так как он принят с нарушением закона.

Суд считает данные доводы необоснованными, приватизация земельного участка произведена на законных основаниях в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», которая гласит, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

-заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

-удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

-выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В данном случае оснований для признания вышеуказанного постановления суд не находит.

Доводы истицы, что она была введена в заблуждение, несостоятельны.

Никакого заблуждения не было. Как было указано выше, оформлением участка истица занималась сама, все документы были выданы ей на руки, однако никаких претензий она не предъявляла.

Оформила свое право собственности на данный участок, поставила его на государственный кадастровый учет.

Доводы истицы о незаконности установления категории земли и вида разрешенного использования также необоснованны.

Как было установлено в суде земли деревни <данные изъяты> и ПОСТ <данные изъяты> в том числе и спорный земельный участок относятся к государственным землям с не разграниченным правом собственности. Конкретно границ и деревни <данные изъяты> и ПОСТ <данные изъяты> не определены. На государственном кадастровом учете они не стоят.

Согласно действующего законодательства исполнительный орган вправе устанавливать категорию таких земель.

Представитель <данные изъяты> также просила суд применить срок исковой давности.

Постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Истица обратилась с требованием о признании данного постановления недействительным ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехмесячного срока, установленного статьей 256 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении данных требований истицы, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Также необоснованны и требования истицы о признании недействительным и свидетельства о государственной регистрации ее права собственности на земельный участок.

Данная регистрация произведена на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что нарушения права собственности истицы на спорный земельный участок со стороны ответчиков не допущены, оснований для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости не имеется.

Основания осуществления кадастрового учета регулируются нормами статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года, которая гласит, что кадастровый учет осуществляется на основании представленного заявления и соответствующих документов, носит заявительный характер.

По сути истица оспаривает решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № о признании бесхозным домов, расположенных в деревне <данные изъяты> Однако все сроки оспаривания данного решения истекли. О вынесенном решении, как пояснила сама истица ей стало известно в ДД.ММ.ГГГГ году, однако никаких действий она не предпринимала.

Учитывая, вышеизложенное и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ежовой Л.В. к <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, ПОСТ <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> об устранении нарушений права собственности, внесения изменений в сведения о земельном участке в государственный земельный кадастр и в государственный реестр недвижимого имущества, признании действий <данные изъяты>, ПОСТ <данные изъяты> <данные изъяты> незаконными, признании недействительными постановления <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на регистрацию права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме, в Верховный Суд РТ, путём подачи жалобы через Тукаевский райсуд.

Судья