О признании бездействия незаконным и приостановлении деятельности до получения лицензии



Дело № 2-858/2011

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2011 года г.Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Низамовой Ж.М.

с участием помощника прокурора Тукаевского района РТ Яхина Р.Х.

представителя третьего лица Галиевой Л.Р.

при секретаре Пугачевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Тукаевского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и приостановлении деятельности до получения лицензии на осуществление образовательной и медицинской деятельности,

у с т а н о в и л:

прокурор Тукаевского района РТ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тукаевский районный суд РТ с вышеназванным заявлением, указывая, что в ходе проверки деятельности ответчика установлено, что данное учреждение, созданное для обучения, воспитания, лечения, социальной адаптации и интеграции в общество детей с умственной отсталостью с целью коррекции в их развитии средствами образования и трудовой подготовки, а также социально-психологической реабилитации для последующей интеграции в общество, в нарушение норм ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не имеет лицензии на образовательную и медицинскую деятельность, что является существенным нарушением прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – являющихся воспитанниками данного социального учреждения, так как отсутствие лицензии может негативно сказаться на качестве оказываемой медицинской и образовательной деятельности.

В связи с чем просит признать незаконным бездействие директора Валиуллова Р.М. по устранению нарушений законодательства о лицензировании, обязать получить лицензию на медицинскую и образовательную деятельность и приостановить деятельность учреждения до получения лицензии.

Представитель ответчика в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, иск признает.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Тукаевского района РТ заявление поддержал в полном объеме, подтвердил изложенное в нем. Уточнил и просит приостановить деятельность только в части оказания медицинской и образовательной деятельности.

Представитель третьего лица - представитель <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ с заявлением прокурора согласна, пояснила, что документы на получение лицензии направлены, но в связи с тем, что школа является коррекционной, то лицензия может быть выдана только по истечении месяца со дня подачи заявки, а именно не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, изучив и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к тому, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Делая такой вывод, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8августа2001года №128-ФЗ, действующего до 03 ноября 2011 года, образовательная и медицинская деятельность полежат лицензированию.

На основании статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Из материалов дела следует, что срок действия лицензии серия А , регистрационный , выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на осуществление образовательной деятельности окончен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно уставу (л.д. 7-21) <данные изъяты> создано в ДД.ММ.ГГГГ для обучения, воспитания, лечения, социальной адаптации и интеграции в общество детей с умственной отсталостью с целью коррекции в их развитии средствами образования и трудовой подготовки, а также социально-психологической реабилитации для последующей интеграции в общество.

Из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что учреждение в настоящее время функционирует, в данном учреждении дети находятся постоянно. Им оказываются медицинские и образовательные услуги.

При таких данных суд делает вывод о том, что в настоящее время образовательная и медицинская деятельности <данные изъяты> осуществляются с нарушением вышеназванного Федерального Закона.

Отсутствие лицензии может причинить вред жизни и здоровью воспитанников этого социального учреждения.

Таким образом, требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку заявитель при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, то госпошлину необходимо взыскать с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

заявление прокурора Тукаевского района РТ удовлетворить.

Признать бездействие директора <данные изъяты> Валиуллова Р.М. по устранению нарушений законодательства о лицензировании незаконным.

Приостановить образовательную и медицинскую деятельности <данные изъяты>» до получения лицензии на осуществление образовательной и медицинской деятельности.

Взыскать с Валиуллова Р.Н. госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей в бюджет.

Взыскать с <данные изъяты> госпошлину в бюджет в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тукаевский районный суд РТ путем подачи кассационной жалобы или представления.

Судья: