о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело № 2- 1159/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года.

Тукаевский районный суд РТ в составе

председательствующего судьи Такаевой Н.Г.

при секретаре Шайдуллиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марсалова Н.В. к <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию,

Установил:

Марсалов Н.В. обратился в Тукаевский районный суд с иском к <данные изъяты> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконной и включении в специальный стаж периода нахождения на военной службе, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

Решением <данные изъяты> за от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа.

При исчислении стажа необходимым для досрочного выхода на пенсию, работниками <данные изъяты> не был учтен период нахождения его на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решение он не согласен, считает его незаконным.

Учитывая вышеизложенное, истец просит суд обязать <данные изъяты> включить в специальный стаж вышеперечисленный период и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец полностью поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить, указывая, что период нахождения на военной службе включается в льготный стаж.

Представитель <данные изъяты> считает исковые требования необоснованными. Истец не имеет права на досрочную пенсию, так – как нет необходимого стажа. При подсчете стажа допущена ошибка, на военной службе истец находился <данные изъяты>

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением <данные изъяты> за от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По расчетам ответчика специальный стаж Марсалова Н.В. составил <данные изъяты>. При этом в специальный стаж не был зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период военной службы по призыву, ввиду отсутствия <данные изъяты> стажа на ДД.ММ.ГГГГ, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период, когда истец проходил срочную военную службу действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Суд считает, что на момент прохождения истца службы правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Также нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения военной службы, являлись Закон СССР от 14.07.1956 г. "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397.

Согласно п. 1 названного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Также решением <данные изъяты> за от ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает данный отказ также неправомерным.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 (пп. 19 п. 1 ст. 27) ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 4 вышеуказанных Правил предусматривает зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).

Суд считает необходимым включить период нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

Судом установлено, что истец был направлен на курсы повышения квалификации на основании приказа. В этот период ему начислялась заработная плата и были произведены отчисления в пенсионный фонд.

На момент обращения в <данные изъяты> у истца имелся специальный стаж <данные изъяты>

Так как на момент рассмотрения дела необходимый стаж истцом выработан, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Марсалова Н.В. к <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на военной службе по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Марсаловым Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать <данные изъяты> назначить Марсалову Н.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Тукаевский райсуд.

Судья