Дело № 2-568/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2012 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд РТ в составе

председательствующего судьи Такаевой Н.Г.

при секретаре Шайдуллиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайдаровой Р.Р. к <данные изъяты> о признании решения в части не включения периода работы в специальный стаж незаконным и обязании включить в специальный стаж периода работы в льготном исчислении,

установил:

Хайдарова Р.Р. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании решения <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж медицинской и иной лечебной деятельности незаконным и обязании ответчика включить в специальный стаж медицинской и иной лечебной деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, указывая, что вышеуказанным решением ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в связи с тем, что ее специальный стаж составляет менее 30 лет.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского работника в совхозе «<данные изъяты>» (запись в трудовой книжке № 2-5) вообще не указан и данный период работы не зачислен в трудовой стаж.

С данным расчетом она не согласна, в связи с чем она обращалась в Тукаевский районный суд с иском.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тукаевского районного суда ее требования частично удовлетворены. Решение <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского работника признано незаконным.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею не оспаривался.

Данный период она считает, что должен быть включен в специальный стаж медицинской и иной деятельности в льготном исчислении 1 год как за 1 год 3 месяца.

Она обратилась к ответчику о перерасчете ее специального стажа, однако ответчик отказал ей.

На основании вышеизложенного, истица просит суд признать решение <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж медицинской и иной лечебной деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского работника совхоза «<данные изъяты>» незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж медицинской и иной лечебной деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского работника совхоза «Буляк» в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.

В судебном заседании истица полностью поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель <данные изъяты> считает требования не обоснованными, у истицы не хватает специального стажа для назначения пенсии по выслуге лет.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-фз «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения данной статьи реализуются через Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу пункта 3 названных Правил работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее во время выполнения указанной работы.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзацах 3-5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации за № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в льготном порядке независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или поселках городского типа и также в городе, учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год 3 месяца).

В 1984-1986 годах действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства и Перечень учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Однако данный порядок исчисления стажа вышеуказанными нормативными актами предусмотрен только до 1 ноября 1999 года.

После указанной даты периоды работы в сельской местности подлежит зачету в календарном исчислении, если работа имела место исключительно в сельской местности.

В соответствии с Постановлениями Совета Министров РСФСР № 428 от 28 июля 1982 года «О состоянии и мерах по улучшению медицинского обслуживания в колхозах и совхозах РСФСР», от 21 октября 1982 года № 561 «О дополнительных мерах по улучшению охраны здоровья населения в РСФСР» и от 20.06.1988 года № 764 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны здоровья населения и укреплению материально - технической базы здравоохранения» и приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 30 августа 1989 года № 140 «О программе по улучшению медико-санитарной помощи жителям села» рекомендовано построить и ввести в действие в 11 пятилетке в колхозах и совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты согласно приложению № 6 с целью оказания медицинской помощи сельскому населению на основе совершенствования работы первичных звеньев здравоохранения, интенсивного развития передвижных видов медицинской помощи на селе, в том числе стоматологической, а также расширение обслуживания сельских жителей специализированными учреждениями (подразделениями) здравоохранения городов. Завершить к 1985 году организацию службы скорой медицинской помощи в сельских районах.

Установлено, что строительство амбулаторий в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях осуществляется за счет государственных капитальных вложений, выделяемых на развитие сельского хозяйства.

Предоставлено право министерствам и ведомствам РСФСР и Совета Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам Московскому и Ленинградскому горисполкомам разрешать руководителям совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также рекомендовать колхозам производить выплату вознаграждения по итогам работы предприятий и организаций за год медицинским работникам сельских участковых больниц, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, санаториев-профилакториев, добившихся улучшения работы по охране здоровья и снижения заболеваемости работающих, за счет фонда материального поощрения этих предприятий (организаций) колхозов.

Предусмотрено обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию в 1992-195 годах за счет всех источников финансирования в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях амбулаторий на 210 тысяч посещений в смену и организовать к 1993 году во всех центральных усадьбах колхозов и совхозов участковые больницы, амбулатории или фельдшерско-акушерские пункты.

Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно трудовой книжки истица ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинского работника в совхоз <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты> (л\<адрес>).

Согласно решения <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа.

Ответчик исключил из трудового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением Тукаевского районного суда РТ ДД.ММ.ГГГГ период работы истицы в должности медицинского работника совхоза «Буляк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж медицинский и иной лечебной деятельности в льготном исчислении один год за один год и три месяца (л\д 20-24).

Однако период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включен в трудовой стаж истицы. Истице отказано во включении данного периода в стаж работы, с мотивировкой, что произведенная запись в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ нечитаемая.

Суд считает данный отказ не основанным на нормах закона.

Суд считает, что требования истицы о включении вышеуказанного периода в льготный специальный стаж с льготным исчислением обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно трудовой книжки истицы ДД.ММ.ГГГГ произведена запись об увольнении по статье 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию). Далее идет запись «запись аннулирована». На данной записи проставлена печать совхоза «<данные изъяты>».

Согласно № истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинским работником совхоза «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ она переведена в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ей начислялась заработная плата (копия справки прилагается).

Тот факт, что записи в трудовой книжке произведены не в соответствии с требованиями, предъявляемыми при оформлении трудовых книжек, вины истицы нет.

Сам факт работы истицы в спорный период медицинским работником подтверждается материалами дела.

Период работы истицы в качестве медицинского работника <данные изъяты> относится к медицинской деятельности, осуществляемой в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении один год - за один год и три месяца.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хайдаровой Р.Р. к <данные изъяты> о признании решения в части не включения периода работы в специальный стаж незаконным и обязании включить в специальный стаж периода работы в льготном исчислении удовлетворить.

Признать решение <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж медицинской и иной лечебной деятельности Хайдаровой Р.Р. периода работы ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского работника совхоза «<данные изъяты>» незаконным.

Обязать <данные изъяты> включить в специальный стаж медицинской и иной лечебной деятельности Хайдаровой Р.Р. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского работника совхоза «<данные изъяты>» в льготном исчислении один год за один год и три месяца.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд.

Судья