Дело № 2-213/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2012 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд РТ в составе

председательствующего судьи Такаевой Н.Г.

с участием адвоката Кузьмина П.Д.

при секретаре Шайдуллиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердникова Д.Г. к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок и по встречному иску <данные изъяты> к Бердникову Д.Г. и <данные изъяты> о признании недействительным решения собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия Бердникова Д.Г. в члены товарищества, выделения ему земельного участка № и выдачи членской книжки на садовый участок №

установил:

Бердников Д.Г. обратился в Тукаевский районный суд с иском к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок, указывая, что собранием уполномоченных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены товарищества с предоставлением ему земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., ему была выдана членская книжка.

Для оформления земельного участка в <данные изъяты> он обратился в межующую организацию для оформления землеустроительного дела.

ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор с <данные изъяты> на геодезические работы и оформление межевого плана данного земельного участка, а также передал все необходимые документы для оформления земельного участка.

<данные изъяты> согласовало с <данные изъяты> схему расположения земельного участка, оформило межевой план и скомплектовав пакет документов передало их в <данные изъяты> для подготовки постановления руководителя <данные изъяты>.

Однако решения о предоставлении ему в собственность земельного участка <данные изъяты> не принято до сих пор.

На его неоднократные обращения в адрес <данные изъяты> были даны ответы, указывающие, что в соответствии с Федеральным законом от 30.06.06 г. № 93- ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ему необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Однако такие ответы совершенно не учитывают того, что в соответствии с положениями закона 93-ФЗ, если бы у него имелись правоустанавливающие документы на земельный участок, то никакой дополнительной необходимости обращаться в <данные изъяты> с заявлением у него не было бы, он просто обратился бы в Росреестр для регистрации своих прав.

В данном случае оформление земельного участка должно производиться на основании статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Им <данные изъяты> были переданы все документы, необходимые для оформления на его имя спорного земельного участка, считает, что ответчиком не исполняются возложенные на него законом обязанности в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов принять решение о предоставлении в собственность земельного участка, соответственно нарушаются его права на приобретение соответствующего земельного участка в собственность.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <данные изъяты> участок №

<данные изъяты> были предъявлены встречные исковые требования о признании незаконным решение общего собрания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия в члены истца, признать недействительным в части выделения ему земельного участка № и выдачи членской книжки на участок №. В своем исковом заявлении <данные изъяты>, ссылаясь на нормы ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных, некоммерческих объединениях граждан» указывает о незаконности выделения земельного участка Бердникову Д.Г. о неправомочности общего собрания членов <данные изъяты> по выделению земельного участка, так как правом выделения земельных участков наделен Исполнительный комитет <адрес>, общество не вправе распоряжаться земельными участками, выделенными ему в постоянное (бессрочное) пользование. Сам Бердников Д.Г. в <данные изъяты> о выделении ему земельного участка не обращался, решения о выделения ему земельного участка не имеется. <данные изъяты> он не мог быть принятым, так как на момент принятия в члены товарищества земельного участка, расположенного в <данные изъяты> Бердников Д.Г. не имел.

В судебном заседании Бердников Д.Г. и его адвокат Кузьмин П.Д. свои исковые требования полностью поддержали, встречный иск не признали.

Бердников Д.Г. суду показал, что он обратился в <данные изъяты> о выделении земельного участка, решением собрания уполномоченных оттДД.ММ.ГГГГ его приняли в члены товарищества, выделили земельный участок №, выдали членскую книжку. На момент принятия в члены товарищества земельного участка, расположенного в <данные изъяты> у него не было. Впоследствии он обратился в <данные изъяты> для оформления земельного участка в собственность, предоставил все необходимые документы. Выделенный участок – это пустой участок, неосвоенный.

Адвокат Кузьмин П.Д. суду показал, что решения о выделении земельного участка у его доверителя не имеется. В самом оспариваемом решении не указано, что Бердникову Д.Г. выделяется земельный участок.

Представитель <данные изъяты> ФИО12 исковые требования Бердникова Д.Г. не признала, встречный иск поддержала и уточнила их, указывая, что оспаривается решение собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, а не от ДД.ММ.ГГГГ, это опечатка. Земельные участка выделяются <данные изъяты> Бердникову Д.Г. земельный участок не выделялся, он в <данные изъяты> по поводу выделения земельного участка не обращался. <данные изъяты> не имело права выделять ему земельный участок, так как он не собственник земли.

Представитель <данные изъяты> привлеченный судом в качестве третьего лица исковые требования Бердникова Д.Г. считает необоснованными, встречный иск подлежащим удовлетворению. Суду показала, что от Бердникова Д.Г. заявления о выделении земельного участка не поступало.

Представитель <данные изъяты> - <данные изъяты> – ФИО13 исковые требования Бердникова Д.Г. считает обоснованными, встречный иск не признал и суду показал, что Бердников Д.Г. обратился с просьбой о выделении земельного участка, решением собрания уполномоченных его приняли в члены товарищества и выделили земельный участок № Это был неосвоенный новый земельный участок. Ему была выдана членская книжка. Земля в обществе находится на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Суд, выслушав доводы сторон, представителей третьих лиц, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 13 Федерального Закона РФ № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

Гражданин вправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

В силу статьи 18 вышеуказанного Федерального Закона РФ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Как пояснил сам председатель общества, аналогичные положения закреплены в Уставе <данные изъяты>

Согласно пункта 10 Федерального Закона РФ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно пункта 4 статьи 20 Земельного кодекса РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В соответствие со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Статьей 264 Гражданского кодекса РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно статье 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствие со статьей 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Из материалов дела следует, что на основании решения собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ Бердников Д.Г. принят в члены <данные изъяты> указан участок № (л\д 10). На основании данного решения истцу Бердникову Д.Г. выдана членская книжка (л\д 8-9).

Он, получив заключение правления <данные изъяты> заказав схему расположения земельного участка с пакетом документов обратился в <данные изъяты> с просьбой о закреплении за ним выделенного земельного участка в собственность (копия заявления прилагается).

Ответами за № от ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью <данные изъяты> ему был дан ответ, что необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок (л\д 16-17).

Истец считает, что <данные изъяты> нарушает его права на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Суд считает, что требования Бердникова Д.Г. незаконны и не подлежат удовлетворению, требования же <данные изъяты> обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

К такому выводу суд приходит исходя из следующих обстоятельств

Как было установлено в ходе судебного заседания, Бердников Д.Г. с заявлением о выделении земельного участка в садовом товариществе в <данные изъяты> не обращался, в списках очередников на получение земельного дачного участка не состоял и не состоит. Данный факт не оспаривался сторонами. Решения о выделении ему земельного участка суду не представлено.

Земля у <данные изъяты> находится в постоянном (бессрочном) пользовании, что подтверждается Государственным актом (копия прилагается), а не на праве собственности и на основании Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, а также статьи 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», Устава <данные изъяты> общее собрание уполномоченных не имеет право выделять ему свободный неосвоенный земельный участок.

Как пояснил представитель Бердникова Д.Г., его доверителю решением уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок не был выделен.

В выписке из протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ действительно не указано о факте выделения земельного участка Бердникову Д.Г..

Однако в то же время, ему правлением общества выдается справка о принадлежности земельного участка №, и он обращается в <данные изъяты> с заявлением о приобретении данного участка в собственность. Производит межевание данного земельного участка, что противоречит нормам действующего законодательства.

Также незаконно ему выдается и членская книжка, он принимается в члены товарищества, не имея на момент принятия в члены земельного участка, что также противоречит нормам Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Суд встречные требования удовлетворяет частично, учитывая, что в самом решении, которое оспаривается, не указан факт выделения земельного участка Бердникову Д.Г.

Доводы Бердникова Д.Г. и его представителя, что аналогичным образом ранее другим гражданам выделялись земельные участки и оформлялись в собственность суд считает не обоснованными и они не являются основанием для признания за ним права собственности на спорный земельный участок и правового значения при рассмотрении данного спора они не имеют.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Бердникова Д.Г. к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок №, расположенный в <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. отказать.

Встречные исковые требования <данные изъяты> к Бердникову Д.Г. и <данные изъяты> о признании недействительным решения собрания № и выдачи членской книжки на садовый участок № удовлетворить частично.

Признать решение собрания уполномоченных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия Бердникова Д.Г. и выдачи членской книжки на участок № недействительными.

В удовлетворении исковых требований в части признания недействительным решения собрания уполномоченных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка № отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционой жалобы через Тукаевский районный суд.

Судья