Дело № 2-212/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2012 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд РТ в составе

председательствующего судьи Такаевой Н.Г.

с участием адвоката Кузьмина П.Д.

при секретаре Шайдуллиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева А.М. к <данные изъяты> к Исаеву А.М., <данные изъяты> о признании недействительным решения собрания уполномоченных представителей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия его в члены товарищества, выделения ему земельного участка № и выдачи членской книжки на садовый участок №,

установил:

Исаев А.М. обратился в Тукаевский районный суд РТ с вышеназванными исковым заявлением, указывая, что собранием уполномоченных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены товарищества с предоставлением ему земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., ему была выдана членская книжка.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> с ходатайством об оформлении на него данного земельного участка. Однако письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему было разъяснено, что для надлежащего оформления земельного участка ему необходимо обратиться в межующую организацию для оформления землеустроительного дела.

ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор с <данные изъяты> на геодезические работы и оформление межевого плана данного земельного участка, а также передал все необходимые документы для оформления земельного участка.

<данные изъяты> согласовало с <данные изъяты> схему расположения земельного участка, оформило межевой план и скомплектовав пакет документов передало их в <данные изъяты> для подготовки постановления <данные изъяты>

Однако решения о предоставлении ему в собственность земельного участка № <данные изъяты> не принято до сих пор.

На его неоднократные обращения в адрес <данные изъяты>, руководителя <данные изъяты> были даны ответы, указывающие, что в соответствии с Федеральным законом от 30.06.06. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ему необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Однако такие ответы совершенно не учитывают того, что в соответствии с положениями закона 93-ФЗ, если бы у него имелись правоустанавливающие документы на земельный участок, то никакой дополнительной необходимости обращаться в <данные изъяты> с заявлением у него не было бы, он просто обратился бы в <данные изъяты> для регистрации своих прав.

В данном случае оформление земельного участка должно производиться на основании статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Им в <данные изъяты> и в <данные изъяты> были переданы все документы, необходимые для оформления на его имя спорного земельного участка, считает, что ответчиком не исполняются возложенные на него законом обязанности в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов принять решение о предоставлении в собственность земельного участка, соответственно нарушаются его права на приобретение соответствующего земельного участка в собственность.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <данные изъяты> участок №.

<данные изъяты> были предъявлены встречные исковые требования о признании незаконным решение общего собрания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия в члены истца, признании недействительным в части выделения ему земельного участка № и выдачи членской книжки на участок №. В своем исковом заявлении <данные изъяты>, ссылаясь на нормы ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных, некоммерческих объединениях граждан», указывает о незаконности выделения земельного участка Исаеву А.М. о неправомочности собрания уполномоченных <данные изъяты> по выделению земельного участка, так как правом выделения земельных участков наделен <данные изъяты>, общество не вправе распоряжаться земельными участками, выделенными ему в постоянное (бессрочное) пользование. Сам Исаев А.М. в <данные изъяты> о выделении ему земельного участка не обращался, решения о выделения ему земельного участка не имеется. Членом товарищества <данные изъяты> он не мог быть принятым, так как на момент принятия в члены товарищества земельного участка, расположенного в <данные изъяты> он не имел.

В судебном заседании Исаев А.М. и его адвокат Кузьмин П.Д. свои исковые требования полностью поддержали, встречный иск не признали.

Представитель Исаева А.М. показал, что его доверитель обратился в <данные изъяты> о выделении земельного участка, решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ его приняли в члены товарищества, выделили земельный участок №, выдали членскую книжку. На момент принятия в члены товарищества земельного участка, расположенного в <данные изъяты> у его доверителя не было. Впоследствии он обратился в <данные изъяты> для оформления земельного участка в собственность, предоставил все необходимые документы. Выделенный участок – это пустой участок, неосвоенный.

В самом решении собрания уполномоченных не указано о выделении земельного участка его доверителю.

Представитель <данные изъяты> исковые требования Исаева А.М. не признала, встречный иск поддержала и просила их удовлетворить, указывая, что земельные участка выделяются <данные изъяты>, Исаеву А.М. земельный участок не выделялся, он в <данные изъяты> по поводу выделения земельного участка не обращался. <данные изъяты> не имело права выделять ему земельный участок, так как земля у общества находится в постоянном (бессрочном) пользовании.

Представитель <данные изъяты>, привлеченный судом в качестве третьего лица исковые требования Исаева А.М. считает необоснованными, встречный иск подлежащим удовлетворению. Суду показала, что от Исаева А.М. заявления о выделении земельного участка не поступало. Нарушен порядок выделения земельного участка.

Представитель <данные изъяты> - <данные изъяты> ФИО7 исковые требования Исаева А.М. считает обоснованными, встречный иск не признал и суду показал, что Исаев А.М. обратился с просьбой о выделении земельного участка, решением собрания уполномоченных его приняли в члены товарищества и выделили земельный участок №. Это был неосвоенный новый земельный участок. Ему была выдана членская книжка. Земля в обществе находится на праве постоянного (бессрочного) пользования. Решение собрания уполномоченных законно.

Суд, выслушав доводы сторон, представителей третьих лиц, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 13 Федерального Закона РФ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

Гражданин вправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Согласно статье 18 вышеуказанного Федерального Закона РФ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Аналогичные положения закреплены в Уставе <данные изъяты> как пояснил сам председатель общества.

Согласно пункта 10 Федерального Закона РФ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно пункта 4 статьи 20 Земельного кодекса РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В соответствие со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно статьи 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно статье 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Из материалов дела следует, что на основании решения собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ Исаев А.М. принят в члены <данные изъяты>, указан участок № (л\д10-11). На основании данного решения истцу Исаеву А.М. выдана членская книжка (л\д 8-9).

Он, получив заключение правления <данные изъяты> заказав схему расположения земельного участка с пакетом документов обратился в <данные изъяты> с просьбой о закреплении за ним выделенного земельного участка в собственность (копия заявления прилагается).

Ответами за № от ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью <данные изъяты> ему был дан ответ, что необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок (л\<адрес>).

Истец считает, что <данные изъяты> нарушает его права на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Суд считает, что требования Исаева А.М. незаконны и не подлежат удовлетворению, требования же <данные изъяты> обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

К такому выводу суд приходит исходя из следующих обстоятельств.

Как было установлено в ходе судебного заседания, Исаев А.М. с заявлением о выделении земельного участка в <данные изъяты> в <данные изъяты> не обращался, в списках очередников на получение земельного дачного участка не состоял и не состоит. Данный факт не оспаривался сторонами. Решения о выделении ему земельного участка суду не представлено.

Земля у <данные изъяты> находится в постоянном (бессрочном) пользовании, что подтверждается <данные изъяты> (копия прилагается), а не на праве собственности и на основании Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, а также статьи 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», Устава <данные изъяты> общее собрание уполномоченных не имеет право выделять ему свободный неосвоенный земельный участок.

Как пояснил представитель Исаева А.М., его доверителю решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок не был выделен.

В протоколе № собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ действительно не указано о факте выделения земельного участка Исаеву А.М.

Однако в то же время, ему правлением общества выдается справка о принадлежности земельного участка №, и он обращается в <данные изъяты> с заявлением о приобретении данного участка в собственность. Производит межевание данного земельного участка, что противоречит нормам действующего законодательства.

Также незаконно ему выдается и членская книжка, он принимается в члены товарищества, не имея на момент принятия в члены земельного участка, что также противоречит нормам Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Суд встречные требования удовлетворяет частично, учитывая, что в самом решении, которое оспаривается, не указан факт выделения земельного участка Исаеву А.М., указано только о принятии его в члены товарищества.

Доводы представителя Исаева А.М., что идет дискриминация в отношении его доверителя, так как аналогичным образом ранее другим гражданам выделялись земельные участки и оформлялись в собственность, суд считает необоснованными и они не являются основанием для признания за его доверителем права собственности на спорный земельный участок и правового значения при рассмотрении данного спора они не имеют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Исаева А.М. к исполнительному <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок №, расположенный <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. отказать.

Встречные исковые требования <данные изъяты> к Исаеву А.М. и <данные изъяты> о признании недействительным решения собрания уполномоченных представителей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия Исаева А.М. в члены товарищества, выделения ему земельного участка № и выдачи членской книжки на садовый участок № удовлетворить частично.

Признать решение собрания уполномоченных представителей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия Исаева А.М. в члены товарищества и выдачи членской книжки на участок № недействительными.

В части признания недействительным решения собрания уполномоченных представителей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка № отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционой жалобы через Тукаевский районный суд.

Судья