о признании решения незаконным



Дело № 2-818/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2012 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд РТ в составе

председательствующего судьи Такаевой Н.Г.

при секретаре Шайдуллиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецовой М.И. к <данные изъяты> о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка,

установил:

Кузнецова М.И. обратилась в Тукаевский районный суд РТ с вышеназванным заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ею было подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с приложением необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 ей отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ №221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», а именно якобы отсутствует акт согласования границ земельного участка. Указанное решение она считает незаконным. ДД.ММ.ГГГГ ею получена декларация о факте использования земельного участка с актом согласования границ землепользования и планом границ земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> зарегистрирован госакт на право собственности на землю площадью <данные изъяты> га на основании <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ею оплачено <данные изъяты> рублей за межевание земельного участка . ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющегося землеустроительного дела ей выдано Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил ей, что данные, полученные в результате землеустройства, отсутствуют, то есть по ее мнению они утеряны сотрудниками этого отдела. Отказ в осуществлении государственного кадастрового учета нарушает ее права. На основании вышеизложенного, Кузнецова М.И. просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет земельного участка.

В судебном заседании представители Кузнецовой М.И. полностью поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить.

Представитель <данные изъяты> ФИО1 считает требования необоснованными, и суду показала, что спорный земельный участок невозможно поставить на учет, так как нет акта согласования границ земельного участка.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Кузнецовой М.И. на основании <данные изъяты> за от ДД.ММ.ГГГГ за Кузнецовой М.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л\д 16).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова М.И. обратилась в <данные изъяты> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ решением за ей отказано в осуществлении кадастрового учета, так как представленные для кадастрового учета документы не соответствуют требованиям законодательства. Межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за , в составе межевого плана отсутствует акт согласования границ (л\д 17). Кузнецовой М.И. рекомендовано представить межевой план, составленный в соответствии с требованиями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ .

Суд считает, необходимым рассмотреть данное дело в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, так как в данном случае Кузнецова М.И. оспаривает решение <данные изъяты> об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Статьей 38 Федерального Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно статье 39 Федерального Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование), пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование), аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствие со статьей 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Суд считает, что требования Кузнецовой М.И. не подлежат удовлетворению. К такому выводу суд приходит исходя из следующих обстоятельств.

В силу статьи 27 Федерального Закона РФ за № 221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно быть принято не позднее срока, установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Суд считает, что решение об отказе в осуществлении кадастрового учета принято законно, истцу необходимо представить акт согласование границ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных трубований Кузнецовой М.И. к <данные изъяты> о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд.

Судья