Дело № 2-1270/2012 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2012 года г. Набережные Челны
Тукаевский районный суд РТ в составе:
председательствующего судьи Такаевой Н.Г.
при секретаре Шайдуллиной Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарипова И.Я. к Палате земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района РТ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании недействительными акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и протокола «О порядке деятельности комиссии по рассмотрению обращений граждан по оформлению земельных участков Тукаевского муниципального района РТ» от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Шарипов И.Я. обратился в Тукаевский районный суд РТ, с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства предоставлен ему на основании решения Главы Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Главы Малошильнинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №, распоряжения Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории или кадастровой карте соответствующей территории».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Тукаевский отдел филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Данным органом было принято решение об отказе в постановке на кадастровый учет. Тукаевским районным судом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об исправлении кадастровой ошибки и постановки данного земельного участка на кадастровый учет.
На основании постановления руководителя Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду Фатихову Р.Х..
В целях заключения договора аренды на данный участок Фатихов Р.Х. воспользовался кадастровым паспортом земельного участка, поставленного на кадастровый учет по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения гражданского дела № г. в Тукаевском районном суде суд рассмотрел акт проверки соблюдения земельного законодательства с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, якобы приложенный к заявлению Шарипова И.Я. об оформлении земельного участка.
Согласно данного акта на земельном участке площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> используемого Шариповым И.Я., находится недостроенный деревянный дом, навес, два металлических сарая, ограждений нет.
Данный акт не соответствует действительности. К составлению данного акта истец не привлекался, с актом не ознакомлен.
Согласно протокола «О порядке деятельности комиссии по рассмотрению обращений граждан по оформлению земельных участков Тукаевского муниципального района РТ» от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что данное недвижимое имущество не принадлежит Шарипову И.Я. Таким образом, комиссия сделала вывод, что при оформлении земельного участка истец представил подложные документы и комиссия решила отменить распоряжение Исполнительного комитета за № от ДД.ММ.ГГГГ С данным протоколом он не ознакомлен, о работе заседания комиссии по вопросу рассмотрения его заявления уведомлен не был. Считает, что акт проверки и протокол нарушают его права и законные интересы.
В результате неправомерных действий государственных органов и местного самоуправления Фатихов Р.Х. оформил договор аренды на спорный земельный участок по подложным документам.
На основании вышеизложенного, истец просит суд признать недействительными акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и протокола «О порядке деятельности комиссии по рассмотрению обращений граждан по оформлению земельных участков Тукаевского муниципального района РТ» от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца полностью поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Представитель Исполнительного комитета Тукаевского района РТ исковые требования не признал, просил суд применить сроки исковой давности и суду показал, что оспариваемые документы не являются правоустанавливающими документами и не могут являться предметом спора.
Представитель Управления Росреестра по РТ считает исковые требования необоснованными.
Суд выслушав доводы сторон, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к выводу, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению. К такому выводу суд приходит исходя из следующих обстоятельств.
Согласно статье 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствие со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
Статьей 256 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель Низамутдиновым Р.Г. составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства. Данным актом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> используемом Шариповым И. Я. находится недостроенный деревянный дом, навес, два металлических сарая, ограждения нет (копия акта прилагается).
ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по рассмотрению обращений граждан по оформлению земельных участков решено отменить распоряжение руководителя Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Шариповым И.Я. при оформлении земельного участка представлены подложные документы, данное решение оформлено протоколом (копия протокола прилагается).
Согласно пункта 3 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отказа в иске, в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Представитель Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ просил суд применить сроки исковой давности.
Оспариваемые акт проверки и протокол заседания комиссии датированы ДД.ММ.ГГГГ В суд с иском о признании их недействительными истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ то есть с пропуском срока исковой давности, предусмотренного статьей 256 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Данные документы являлись предметом исследования в ходе судебных заседаний по иску Шарипова И.Я. к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района РТ, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» о признании недействительными распоряжения Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ»; распоряжения Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане Фатихова Р.Х.»; постановления Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении земельного участка в аренду Фатихову Р.Х.»; договора аренды земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района РТ в лице Палаты земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района РТ и Фатиховым Р.Х.; об отмене государственной регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и записи о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за №; о предоставлении земельного участка и заключении договора аренды; о признании недействительными действий Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» при внесении сведений в кадастровый паспорт и выдачи кадастрового паспорта и обязании внесения изменений в кадастровый паспорт. Данным документам была дана оценка.
В удовлетворении вышеуказанных требований истцу было отказано, решение вступило в законную силу (копия решения прилагается).
О существовании данных документов истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, оспариваемые документы не являются правоустанавливающими документами на земельный участок и их оспаривание без оспаривания правоустанавливающих документов недопустимо.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 3 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Шарипова И.Я. к Палате земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района РТ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании недействительными акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и протокола «О порядке деятельности комиссии по рассмотрению обращений граждан по оформлению земельных участков Тукаевского муниципального района РТ» от ДД.ММ.ГГГГ отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд.
Судья