по делу № 2-550/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2011 года гор. Набережные Челны
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Низамовой Ж.М.
с участием представителя истца Барминой Т.И.
ответчика Бурцевой Н.В.
представителя ответчика Хазиевой А.Р.
при секретаре Набиуллиной А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Воробьева Р.Ю. к Бупцевой Н.В., Баканову Ю. (без отчества), <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ о признании права собственности на недостроенный жилой дом и земельный участок, и прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком Бакановым Ю.,
установил:
Воробьев Р.Ю. обратился в Тукаевский районный суд с вышеназванным иском, указывая, что согласно записи за № от ДД.ММ.ГГГГ Бакалову (Баканову) Ю. выделен земельный участок под строительство жилого дома (решение заседания сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №), кадастровый №.
Согласно записи № из похозяйственной книги сельского совета села <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а так же решения заседания <данные изъяты> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ данный участок был закреплен за Бурцевой Н.В.
По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Бурцева Н.В. отказалась от данного земельного участка, который решением <данные изъяты> Сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен Воробьеву Р.Ю. для строительства жилого дома и ведения ЛПХ.
По справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Тукаевским участком <данные изъяты> за Воробьевым Р.Ю. действительно закреплен данный участок.
Однако в кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем вписан Бакалов Ю.
Просит признать право собственности на недостроенный жилой дом и земельный участок, и прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком Бакановым Ю.
В судебное заседание представители <данные изъяты> Тукаевского муниципального района РТ не явились, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, решение оставляют на усмотрение суда.
Представители ФГУ <данные изъяты> не явились, надлежащим образом извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.
В судебное заседание Баканов Ю. не явился, его место жительства суду неизвестно.
Представители Тукаевского отдела <данные изъяты> не явились, поступило письмо с просьбой рассмотреть дело без их участия, сведений об указанном заявителем имуществе в ЕГРП не имеется.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц согласно положениям статьи 167 и 50 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В судебном заседании представитель истца иск поддержала, подтвердила изложенное в нем. Пояснила, что истец является соседом родственников Бурцевой Н.В., у которой он выкупил недостроенный жилой дом. Все делалось с согласия Главы <данные изъяты> сельского поселения. После чего увеличил площадь фундамента. Место нахождения Баканова Ю. ей неизвестно, он находится в настоящее время где-то в Сибири, в монастыре.
Бурцева Н.В. иск признала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она купила у Баканова Ю. недостроенный дом, то есть фундамент, стены, все это было под крышей, не было окон, дверей. До ДД.ММ.ГГГГ пользовалась участком, сажала овощи. А в ДД.ММ.ГГГГ продала недостроенный объект истцу. Сделка прошла в присутствии главы <данные изъяты> сельского поселения, затем она написала заявление об отказе от земельного участка.
Представитель Баканова Ю.- адвокат Хазиева А.Р., назначенный судом по правилам статьи 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск не признала. Оснований нет.
Выслушав явившихся лиц, изучив и огласив материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, суд находит иск подлежащим удовлетворению по основаниям нижеследующим.
Так в соответствии с частями 1,2 и 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
На основании статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно положениям статьи 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
В силу статьи 53 Земельного кодекса РФ, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.
Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 59 и пунктом 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
По правилам статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктом 3 статьи 30 Земельного кодекса РТ, действовавшего в 1999 году, установлено, что органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Уполномоченный орган, обладающий правом предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, определяется органами местного самоуправления самостоятельно.
Статья 36 данного кодекса предусматривала, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.
Материалами дела установлено следующее.
Так из журналов регистрации решений <данные изъяты> сельского Совета Тукаевского района РТ за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5.6) видно, что решением Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Баканову Ю. выделен земельный участок под строительство жилого дома, который решением <данные изъяты> сельского СМС № от ДД.ММ.ГГГГ году выделен Бурцевой Н.В.
Согласно разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ Бурцевой Н.В. разрешено строительство жилого дома на земельном участке, отведенном на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сельского совета.
По акту об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельного участка для строительства жилого дома по <адрес> Баканову Ю.В., фамилия которого зачеркнута, указана фамилия «Бурцева Н.В.», имеется запись: «переоформление ДД.ММ.ГГГГ».
По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (д.д.7) Бурцева Н.В. отказывается от земельного участка по <адрес> размером 0,07 га, имеется отметка председателя <данные изъяты> СМС об отмене ранее принятого решения.
Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) <данные изъяты> Совет местного самоуправления просит администрацию Тукаевского муниципального района РТ выделить Воробьеву Р.Ю. земельный участок <данные изъяты> га в <адрес>.
На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Совет <данные изъяты> сельского поселения просит администрацию Тукаевского района РТ закрепить в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метра за Воробьевым Р.Ю.
Из справки (л.д 9) на земельном участке, выделенном Воробьеву Р.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> муниципального района РТ располагается недостроенный жилой дом.
Распоряжением руководителя исполкома Тукаевского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, находящегося в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метра, уточненного в результате межевания.
Из материалов землеустроительного дела следует, что геодезические работы по межеванию спорного земельного участка выполнены по заявке Воробьева Р.Ю.
Из письма и.о. председателя <данные изъяты> РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в оформлении спорного земельного участка Воробьеву Р.Ю. отказано, так как земельный участок закреплен за Бакаловым (Бакановым) Ю.
Согласно кадастровой выписке (л.д.12-15) правообладателем земельного участка с кадастровым № является Бакалов Ю., вид права - пожизненное наследуемое владение, дата внесения номера в ГКН-ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка <данные изъяты> кв. метра.
При таком положении вещей суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок в период действия Земельного кодекса РТ от ДД.ММ.ГГГГ был выделен органом местного самоуправления в пожизненное наследуемое владение Баканову Ю., который в ДД.ММ.ГГГГ отказался от земельного участка, который затем был выделен <данные изъяты> Советом местного самоуправления Бурцевой Н.В., продавшей в ДД.ММ.ГГГГ располагающийся на данном земельном участке недостроенной жилой дом истцу, которому в предоставлении земельного участка отказано.
Таким образом, имеет место быть добровольный отказ Баканова Ю. и Бурцевой Н.В. от прав на спорный земельный участок, где в настоящее время располагается недостроенный жилой дом, принадлежащий истцу, что является основанием в данном случае для признания права собственности на жилой дом и спорный земельный участок за Воробьевым Р.Ю. и основанием для прекращения права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым № Бакановым Ю.
Следовательно, иск подлежит удовлетворению полностью.
При этом суд отмечает, что, как следует из пояснений представителя истца и записей в книгах регистрации решений <данные изъяты> сельского поселения фамилия лица, кому изначально был выделен спорный земельный участок «Баканов Ю.», а не «Бакалов Ю.», как значится в сведениях ФГУ <данные изъяты>.
Принимая решение в вышеприведенной формулировке, суд исходит из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, руководствуется положениями ЗК РФ о том, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков и исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений, и учитывает, что возражений против иска со стороны исполкома Тукаевского муниципального района РТ – органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться землями в границах муниципального образования не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Воробьева Р.Ю. удовлетворить.
Признать за Воробьевым Р.Ю. право собственности на недостроенный жилой дом и земельный участок с кадастровым № по адресу: РТ, Тукаевский муниципальный район, <адрес>.
Прекратить за Бакаловым (Бакановым) Ю. право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым № в границах <данные изъяты> сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд РТ путем подачи кассационной жалобы через Тукаевский районный суд РТ.
Судья: