ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Набережные Челны РТ 13 июня 2012 года
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Мансурова А.Ф.
при секретаре Ершовой Д.В.,
рассмотрев дело по части 1 статьи 9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица – открытого акционерного общества «Российская инновационная топливно – энергетическая компания».
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ «об административном правонарушении в отношении юридического лица», установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой выездной проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ОАО «РИТЭК», выявлены нарушения Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116– ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (с изменениями, внесенными позднее)». Установлено, что отсутствуют опознавательные знаки (запретительные надписи) на трассе нефтесборного нефтепровода от кустов скважин № 159, 258, 381, 382, 555, 1267 до УПН «Луговое» и водовода низкого давления от УПН «Луговое» до колодца добывающей скважины № 461, оформленные совместным актом ОАО РИТЭК» и землепользователя. Нарушено требование ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116–ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (с изменениями, внесенными позднее)». Нарушены п.п.3.1.8, 3.3.6. «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» ПБ 08–624–03. Нарушены п.п. 7.4.1, 7.4.2 «Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов» РД 39– 132- 94.
Представитель Приволжского Управления Ростехнадзора подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Он также показал, что при проверке обнаружены и другие недостатки, но по ним он не просит привлекать ОАО «РИТЭК» к административной ответственности.
Представитель ОАО «РИТЭК» суду показал, что они устанавливают опознавательные знаки (запретительные надписи) на трассе нефтесборного нефтепровода, однако, лица, которые ведут рядом с охранной зоной нефтепровода индивидуальное жилищное строительство, незаконно убирают их.
В соответствии с п. 7.4.2 «Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов» Р<адрес>–132- 94, в охранных зонах трубопроводов должны быть предусмотрены плакаты с запретительными надписями против всякого рода действий, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов, либо привести к их повреждению». Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ этих же правил, для ухода за трассой, периодического осмотра трассы и сооружений трубопроводов, выявления утечек нефти и других нарушений и неисправностей, контроля за состоянием переходов через естественные и искусственные преграды, должна быть создана патрульная служба. Согласно п. 7.3.14 тех же правил, при необходимости и экономической целесообразности, для указанных целей может быть применено воздушное патрулирование. Как установлено в судебном заседании, ОАО «РИТЭК» допустило нарушение указанных требований «Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов» РД 39– 132-94».
Учитывая, что на объекте – нефтесборном нефтепроводе от кустов скважин № 159, 258, 381, 382, 555, 1267 до УПН «Луговое» и водоводе низкого давления от УПН «Луговое» до колодца добывающей скважины № 461, установлено нарушение вышеуказанных «Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов» РД 39–132-94»; создана угроза жизни и здоровью людей, суд считает необходимым в соответствии со статьями 27.16, 27.17 КоАП РФ, юридическое лицо - ОАО «РИТЭК» подвергнуть к наказанию в виде административного приостановления деятельности нефтесборного нефтепровода от кустов скважин № 159, 258, 381, 382, 555, 1267 до УПН «Луговое» и водовода низкого давления от УПН «Луговое» до колодца добывающей скважины № 461.
Доводы представителя ОАО «РИТЭК» о допущенных органами Ростехнадзора процессуальных норм при составлении административного протокола, изложенные в их возражениях к протоколу, не являются существенными, влекущими освобождение ОАО «РИТЭК» от административной ответственности.
Руководствуясь со статьями 27.16, 27.17 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть открытое акционерное общество «Российская инновационная топливно – энергетическая компания» наказанию в виде административного приостановлении деятельности нефтесборного нефтепровода от кустов скважин № 159, 258, 381, 382, 555, 1267 до УПН «Луговое» и водовода низкого давления от УПН «Луговое» до колодца добывающей скважины № 461 сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья: