№2-1689/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года г.Туймазы
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Ахуновой А.А.
при секретаре Юмалиной Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горюхина В.В. к ОАО «Т» о признании действий должностного лицо незаконными, об обязании подключении электроэнергии, взыскании морального вреда,
Установил:
Горюхин В.В. обратился в суд с иском о признании действий ООО «...» по отключении электроэнергии объекта магазина-кафе «...», принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: ... незаконными. В обосновании указал, что на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года им было приобретено в собственность нежилое строение – магазин-кафе, право собственности на данный объект было зарегистрировано в ЕГРП Дата обезличена года. Магазин-кафе подключен к электросетевому хозяйству ООО «...»-абоненту ОАО «...» по договору электроснабжения Номер обезличен. Между ОАО «...», ООО «...» и .... Дата обезличена года было заключено соглашение №Номер обезличен к договору электроснабжения Номер обезличен по расчетам за потребленную энергию, согласно которого ОАО «...» обязалась обеспечить элекроэнергией ООО «...» и .... через подстанцию и сетевое хозяйство ООО «...», а ИП ... обязалась производить ОАО «...»оплату за за электроэнергию в объеме договорного потребления. Однако Дата обезличена года ответчик без уведомления незаконно отключил подачу электроэнергии на магазин-кафе «...». На его неоднократные просьбы подключить подачу электроэнергии на данный объект, он получал отказ по причине того, что ему необходимо оформить новые технические условия на подключение с изменением точки присоединения к электрическим сетям. Решением УФАС по РБ от Дата обезличена года установлено, что в действиях ОАО «...» усматриваются нарушения п. 4, 9 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» и было выдано обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства РФ об электроэнергетики. Дата обезличена года истцом в очередной раз было направлено заявление в ООО «...» о подключении магазина-кафе «...» к электроснабжению. Но до настоящего времени на данный объект подача электроэнергии не производится. В связи с чем Горюхин В.В. просит обязать ОАО «...» подключить подачу электоэнергии к магазину –кафе «...», взыскать с ответчика в его пользу в качестве возмещения морального вреда 100000 рублей.
В судебном заседании Горюхин В.В., его представитель .... исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ОАО «...» по доверенности .... иск не признала, суду показала, что Дата обезличена был ограничен в подаче электроэнергии ООО «...» - арендатор магазина-кафе «...», расположенный по адресу : ... административной комиссией Администрации городского поселения г.Туймазы МР Туймазинский район за нарушение Закона РБ «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» № 437-з и Постановления Правительства РБ от 14.10.2008 г. № 349 «О регулировании организации и содержания интернет- салонов на территории РБ». Собственником магазина-кафе «...» является Горюхин В.В. Договор энергоснабжения между Горюхиным В.В. и ООО « ...» не был заключен. До ноября 2008 года собственником магазина - кафе была мать истца - ...., которая заключила договор энергоснабжения с ООО « ...» Номер обезличен от Дата обезличена.
Технические условия на электроснабжение остановочного павильона «...», в настоящее время магазин - кафе «...» были выданы собственнику павильона гражданину .... Дата обезличена. Срок для выполнения технических условий составляет один год, т.е. до Дата обезличена. Затем Дата обезличена аналогичные технические условия были выданы .... тоже сроком на один год, то есть до Дата обезличена. В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила техприсоединения), утвержденными Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года, устанавливается процедура технологического присоединения, результатом которого является составление акта о технологическом присоединении и акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. В Дата обезличена Дата обезличена, когда Правила технологического присоединения не существовали, акт о технологическом присоединении не оформлялся сетевой организацией. При осуществлении технологического присоединения ни ...., ни .... не был оформлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, наличие которого является существенным условием для заключения договора энергоснабжения. Кроме того, не было получено разрешение на допуск в эксплуатацию от органа Ростехнадзора. Документов, подтверждающих получение допуска в эксплуатацию электроустановки нет. По договору купли-продажи нежилого строения от Дата обезличена .... продал остановочный павильон «...» ...., исполнение технических условий для надлежащего технологического присоединения являлось обязанностью ....
Отношения между .... и ООО «...» г. Октябрьский регулировались договором энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена. Одним из существенных условий для заключения договора энергоснабжения является наличие акта разграничения балансовой принадлежности и акта эксплуатационной ответственности сторон, который отсутствует у .... и по сей день, договор энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена, является по существу незаключенным. Считает в действиях ОАО «...» нарушений нет, просит в иске Горюхина В.В. отказать в полном объеме.
Третье лицо представитель ООО «...» ... возражала против удовлетворения исковых требований Горюхина В.В, суду пояснила, что Дата обезличена работниками ОАО «...» было произведено отключение электроэнергии на объект, расположенный по адресу: .... Договор электроснабжения Номер обезличен на данный объект был заключен с .... Дата обезличена после обращения Горюхина В.В. в филиал «...» нами было направлено требование в ОАО «...» о возобновлении подачи электроэнергии на объект. Позже Горюхин В.В. к ним вновь обратился, но уже как собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: .... Прежний собственник .... в нарушение п.5.1.24 договора Номер обезличен не поставила в известность поставщика о смене собственника. Также прежним собственником не были не были выполнены мероприятия по техническому присоединению, не был составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществления технологического присоединения. Поскольку Горюхин В.В. не является контрагентом ОАО «...» возобновить подачу электроэнергии на объект по ... не представляется возможным.
Третье лицо ИП .... в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указывает, поскольку ранее технологическое присоединение магазина –кафе «...» к «...» было без оформления соответствующих документов, она против присоединения иного потребителя к своим сетям.
Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена года ООО «...» - арендатор магазина –кафе «...», собственником которого является Горюхин В.В., расположенный по адресу: ... был отключен от подачи электроэнергии, о чем составлен акт от 27.03.2010 года. Технические условия на электроснабжение остановочного пункта «...», в настоящее время магазин-кафе «...» были выданы директору павильона .... Дата обезличена, срок составления технических условий составляет 1 год, то есть до Дата обезличена.
В указанный период действовали «Правила Пользования электрической и тепловой энергии», утвержденные приказом Минэнерго СССР от 06.12.1981 года № 310, «Правил Технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года №6.
В соответствии с пунктом 1.3.11 ««Правил Технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года №6, подача напряжения на электроустановки остановочного пункта производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение между Потребителем и энергоснабжающей организацией.
В технических условиях Номер обезличен от Дата обезличена выданных ... п.9 предусмотрено, что подача напряжения на электроустановки остановочного павильона «...» должна осуществляться только после допуска электроустановок инспекцией Энергонадзора (Ростехнадзора) и получения разрешения на подачу напряжения.
Ни ...., ни Горюхин В.В. не обращались в Госэнергонадзор.ю не предъявляли установку инспектору для допуска в эксплуатацию, допуск в эксплуатацию не получали.
Пунктом 1.8.1 ««Правил Технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года №6 установлено, что у каждого потребителя должна быть документация, в том числе акты разграничения сетей имущественной и балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Процедура технологического присоединения прежним собственником ... не соблюдена, при осуществлении технического присоединения не был оформлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности сторон.
В соответствии с ч.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требует изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не имеется.
При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе прав собственности или возникновение иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
Судом установлено, что .... технические условия присоединения не выполнил надлежащим образом в течение установленного срока действия технических условий, процедура технического присоединения им не соблюдена.
Из материалов дела следует, что .... Дата обезличена по договору купли - продажи нежилого строения приобрела у .... остановочный павильон «...» .... Дата обезличена было выдано технические условия Номер обезличен на электроснабжение магазина-кафе по ... взамен Номер обезличен от Дата обезличена. В данном случае надлежащее технологическое присоединения являлось обязанностью нового собственника - ...
Отношения между .... и ООО «...» регулировались договором энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена.
В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.
Горюхиным В.В. суду не представлены документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение.
Согласно ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетики» владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики при условии соблюдения ранее технических условий.
Между тем, документы подтверждающие согласие посредника на присоединение к своим сетям иного потребителя отсутствуют.
Как следует из отзыва ...., она против присоединения к своим сетям иного потребителя, поскольку в настоящее время ведутся проектные работы по расширению площади магазина.
В соответствии с Правилами технологического присоединения, если меняется точка присоединения, то необходимо получение новых технологических условий.
Горюхин В.В. с Дата обезличена является новым собственником магазина- кафе «...». В нарушение п.4 ст.26 ФЗ «Об энергетики» он не уведомил сетевую организацию о переходе прав собственника, договор энергоснабжения с ООО «...» не заключил, Горюхин В.В. фактически осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии с Дата обезличена.
Согласно ст. 151,161 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» в случае выявления фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическим лицом в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети с нарушением установленного порядка технологического присоединения сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления в отношении лица, осуществляющего бездоговорное потребление. Кроме того, согласно п. 29 ПНД сетевая организация приостанавливает исполнение обязательств по договору энергоснабжения в случае присоединения, осуществленного с нарушением порядка технологического присоединения энергоустановок юридических и физических лиц к электрическим сетям.
С учетом изложенного, суд считает оснований для признания действий ОАО «...» по отключению электроэнергии объекта магазина-кафе«...», расположенного по адресу: ... не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Горюхина В.В. к ОАО «...» о признании действий должностного лицо незаконными, об обязании подключении электроэнергии, взыскании морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский райсуд.
Судья А.А.Ахунова