№2-1744/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 июля 2010года
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Демяненко О.В.,
при секретаре Мингазовой З.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Антонова В.А. на действия Управления труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по Туймазинскому району и г.Туймазы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным
у с т а н о в и л:
Антонов В.А. обратился в суд с жалобой к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным.
В обоснование жалобы указал, что в 1977 году по месту своей работы Туймазинским управлением буровых работ Хакимов Ф.Х. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977года» и выдано соответствующее удостоверение. Дата обезличена года Антонов В.А. обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако, Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г.Туймазы было отказано, в связи с отсутствием документа Министерства и Ведомства бывшего СССР либо РСФСР о награждении данным знаком. Считая, данный отказ незаконным и просит обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда»
В судебном заседании истец. Антонов В.А жалобу поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Сагитов И.В. жалобу не признал и суду показал, что поскольку Антоновым В.А. не был представлен документ Министерства и Ведомства бывшего СССР либо РСФСР о награждении его знаком, то ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит отказать в иске.
Суд, выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Из материалов дела усматривается, что в 1977 году Туймазинским управлением буровых работ истец Антонов В.А. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года».
Согласно ответа Номер обезличен от Дата обезличенаг. Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г.Туймазы, истцу Антонову В.А. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия документа Министерства и Ведомства бывшего СССР или РСФСР.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от Дата обезличена, ветеранами труда являются лица:…
награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Аналогичное положение содержится и в п.п.2п.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан от Дата обезличенаг. в редакции от Дата обезличенаг. « О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил».
Согласно п.3 данной статьи закона порядок и условия присвоения звания « Ветеран труда» определяется Правительством Республики Башкортостан.
Согласно п.п. «а» п.1 Положения « О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от Дата обезличенаг. за 3 177( в ред. От Дата обезличенаг.) установлено, что звание « Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и ( или ) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания « Ветеран труда».
Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Таким образом, по смыслу закона, при присвоении звания « Ветеран труда» должны быть выполнены два условия:
1.награждение ведомственным знаком отличия в труде;
2.наличие трудового стажа.
Факт награждения Антонова В.А. знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» в судебном заседании подтверждается его трудовой книжкой, в которой содержится данная запись, архивной выпиской из приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. по объединению «Башнефть», а также письмом Центрального государственного архива общественных объединений Республики Башкортостан Номер обезличенСП от Дата обезличенаг., в котором указано, что награждение этим знаком производилось администрацией предприятий от имени Министерства и ЦК профсоюза.
Судом установлено, что процедура награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» Антонова В.А. Туймазинским управлением буровых работ проведена в установленном законом порядке.
Данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя "Ветераном труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах".
Поскольку, Антонов В.А. награжден знаком в установленном законом порядке и имеет трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче ему удостоверения «Ветеран труда» является незаконным.
Доводы представителя ответчика по доверенности Сагитова И.В. о том, что для присвоения звания «Ветеран труда» необходим документ Министерства и Ведомства бывшего СССР или РСФСР о награждении знаком, суд считает несостоятельным, поскольку, противоречит действующему законодательству.
При таких обстоятельствах, суд полагает обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г. Туймазы присвоить Антонову В.А. звание « Ветеран труда».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Жалобу Антонова В.А. на действия Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Туймазинскому району и г.Туймазы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, удовлетворить.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г. Туймазы Антонову В.А. присвоить звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.
Судья О.В. Демяненко
Решение не вступило в законную силу