Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26июля 2010года г.Туймазы
Судья Туймазинского районного суда РБ Ахунова А.А.,
При секретаре Юмалиной Г.С.,
С участием помощника прокурора Туймазинской межрайпрокуратуры Родина Г.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайпрокурора к ответчикам администрации Верхне-Бишиндинского СП, Нижне –Троицкого СП муниципального района Туймазинский район, МУП «Туймазыводоканал», третьему лицу -администрации муниципального района Туймазинский район,
У с т а н о в и л:
Туймазинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с иском к МУП «Туймазыводоканал», администрации СП Нижне- Троицкий сельсовет, третьему лицу- администрации муниципального района Туймазинский район с иском о принятии мер по профилактике и минимизации последствий проявлений терроризма на источнике питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г.Туймазы –на 120насосной станции водозабора «Бишиндинский», главной насосной станции вобозабора «Бишиндинский», Нижнетроцкий водозабор МУП «Туймазыводоканал».
Проведенной прокурором проверкой установлено, что указанные водозаборы не охраняются силами подразделений вневедомственной охраны при ОВД, не оборудованы автономной сигнализацией, не выведены на пост охраны, ограждение и въездные ворота, оборудованные козырьком из колючей проволоки типа «Егоза» отсутствуют, по периметру территории не установлена система видеонаблюдения с записью происходящих событий, на объектах не осуществляется строгий пропускной режим, окна не оборудованы защитным остекленением (раздвижными металлическими решетками, металлическими рольставнями, бронепленкой класса «А». администрацией не разработан и не принят комплекс мер, направленных на профилактику терроризма и на предупреждение террористических актов на объектах питьевого и хозяйственно-бытового назначения.
На судебном заседании помощник прокурора Родин Г.В. поддержал иск прокурора в полном объеме, просил его удовлетворить. Разработать комплекс мер, направленных на борьбу с терроризмом просил возложить на администрацию Верхне-Бишиндинского и Нижнее-Троицкого сельсовета.
Представитель ответчика –Верхне –Бишиндинского сельсовета по доверенности ФИО4 признала иск прокурора в части необходимости принятия мер, направленных на профилактику терроризма на объектах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения п. берсклетовское ..., с.ФИО3 района, с.ФИО3 признала, обязалась устранить недостатки в ближайшее время.
Представитель ответчика - Нижне- Троицкого СП МР Туймазинский район, уведомленный телефонограммой, на судебное заседание не явился, не просил отложить рассмотрение дела, поэтому оно было рассмотрено в его отсутствие.
Представитель ответчика- МУП «Туймазыводоканал» по доверенности ФИО5 исковые требования признал в полном объеме, просил не обязывать установление видеокамеры по периметру водозабора, поскольку это не является обязательным требованием закона, а вложения потребуются большие, на предприятии сложное финансовое положение.
Представитель 3лица –администрации МР Туймазинский район по доверенности ФИО6 также поддержал иск прокурора, заявил, что сельсоветам необходимо срочно разработать комплекс антитеррористических мер.
Представитель ОВО при ОВД по Туймазиенскому району и г.Туймазы, приглашенный для участия в деле в качестве специалиста, пояснил, что, согласно Постановления Правительства РФ №886 от 2.11.2009года, водозаборы входят в перечень объектов, подлежащих государственной охране, которыми являются ФГУП «Охрана» или ОВО по Туймазинскому району и г.Туймазы. Обязательная установка видеонаблюдения законодательством не предусмотрена, можно обязать решением суда.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.2,3ФЗ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» в РФ, для профилактики терроризма и минимизации его последствий необходим комплекс мер по предупреждению терроризма, по выявлению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
В соответствии с перечнем объектов, подлежащих государственной охране, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14августа 1992года №587, водопроводные станции в населенных пунктах республиканского, краевого и областного подчинения и другие объекты жизнедеятельности подлежат государственной охране.
Ст.9 Закона о милиции предусматривает организацию указанной охраны силами вневедомственной охраны.
Ст.16ч.7.1ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся и участие в профилактике терроризма и экстремизма.
Ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от Дата обезличенагода Номер обезличен, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. При этом юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Согласно Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденного Постановлением Правительства РФ №587 от 14.08.1992года, в редакции Постановления Правительства РФ №886 от 2.11.2009года, п. 14, гидротехнические сооружения, коллекторы водохранилищ, водопроводные станции и объекты водоподготовки.
Ст.173ч.2ГПК РФ предусматривает удовлетворение судом иска в случае признания иска ответчиком.
Поскольку законодательством РФ не предусмотрено обязательное оборудование видеонаблюдения по всей территории водозаборов, учитывая довод представителя ответчика МУП «Туймазыводо4канал» о том, что не имеется финансовых возможностей видеонаблюдения на данный момент, суд считает возможным отказать в удовлетворении иска в данной части.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Туймазинского межрайпрокурора удовлетворить частично.
Отказать в обязаниии МУП «Туймазыводоканал» установить систему видеонаблюдения по периметру водонасосных станций : 120 водонасосной станции водозабора «Бишиндинский», главной насосной станции водозабора «Бишиндинский, Нижне - Троицкого водозавобора
Обязать администрацию Верхне-Бишиндинского и Нижне – Троицкого
СП муниципального района Туймазинский район в месячный срок разработать комплекс мер, направленных на профилактику терроризма, согласно ФЗ №35ФЗ «О противодействии терроризму».
Обязать МУП «Туймазыводоканал» организовать государственную охрану (силами ОВО при ОВД по Туймазинскому району и г.Туймазы) 120 водонасосной станции водозабора «Бишиндинский», главной насосной станции водозабора «Бишиндинский, Нижне - Троицкого водозавобора укрепить оконные рамы защитным остекленением с установкой раздвижных металлических решеток.
Территорию 120 водонасосной станции водозабора «Бишиндинский», главной насосной станции водозабора «Бишиндинский, Нижне - Троицкого водозавобора оградить забором с установлением въездных ворот, оборудовать «козырьком» из колючей проволоки типа «егоза», ввести пропускной режим к водонасосным станциям.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10дней со дня провозглашения.
Судья: Ахунова А. А. Решение вступило в законную силу 5.08.2010