№2-1675/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 августа 2010года
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Демяненко О.В.,
при секретаре Мингазовой З.Г.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Гариповой С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы (далее УПФ РФ) о включении в педагогический стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии
у с т а н о в и л:
Гарипова С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы о включении в педагогический стаж отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что УПФ РФ ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Считает, данный отказ неправомерным. Просит включить в педагогический стаж период нахождения учебных отпусков с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В судебном заседании истица Гарипова С.А. иск поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ в Туймазинском районе и г.Туймазы по доверенности Сунагатуллина Г.Ф. исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно пенсионного законодательства в специальный стаж не засчитывается оспариваемые периоды. Просит в иске в полном объеме отказать.
Представитель Управления образования администрации МР Туймазинский район Шангареева В.Р. по доверенности просила удовлетворить исковые требования Гариповой С.А.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент обращения в УПФ РФ Дата обезличенаг., педагогический стаж у истицы Гариповой С.А. составлял 23 г.7мес.15дн.
Согласно уведомления Номер обезличен от Дата обезличена года УПФ в ... и ... не подлежат зачету в педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, а также учебные отпуска с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 данной нормы Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Согласно ст.55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются равным правом на получение пенсии по выслуге лет в порядке, установленном законодательством РФ.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с вышеуказанной статьей Закона, утвержден Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года
( далее Список).
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Исходя из положения статей 173,187 ТК РФ, а также норм КЗоТа РСФСР, действовавшего до Дата обезличена года, в период нахождения на курсах повышения квалификации педагогические работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, то по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях периоды нахождения Гариповой С.А на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от Дата обезличена г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей»
были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от Дата обезличена г. Номер обезличен "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с Дата обезличена г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.
Законом СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (утверждены Законом СССР от Дата обезличена г.), ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Статья 167 КЗоТ РСФСР в первоначальной редакции от Дата обезличена г. предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Указание о том, что дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, содержалось и в Постановлении Совета Министров СССР и ВЦСПС от Дата обезличена г.
С принятием Закона Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу Дата обезличена г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до внесения изменения в трудовое законодательство.
Соответствующие разъяснения об этом дано в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», - при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до Дата обезличена г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличенI «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения Гариповой С.А. в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежит зачету в специальный стаж.
В качестве льгот для работников, совмещающих учебу с обучением на основании ст. 198 КЗоТ РСФСР, действовавшего до Дата обезличена года, т.е. когда истице предоставлялись отпуска в связи с обучением, лицам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск с сохранением заработной платы.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального ФИО6 « О трудовых пенсиях в РФ» ( пункт 5 ), утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как указал Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до Дата обезличена года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Поскольку, периоды обучения истицы Гариповой С.А. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
являлись периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в УПФ РФ, то по мнению суда, указанные выше периоды учебы подлежат включению в специальный стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Гариповой С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и ... о включении в педагогический стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить.
Обязать УПФ РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы включить в специальный стаж Гариповой С.А., дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также период нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский райсуд.
Судья О.В. Демяненко
Решение не вступило в законную силу