2-2121/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010 года г.Туймазы
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Ахуновой А.А.,
при секретаре Юмалиной Г.С.,
с участием помощника прокурора Родина Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эшонкулова А.Х. в отделу внутренних дел по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ, Министерству финансов РФ и Министерству внутренних дел о компенсации морального вреда, причиненного отсутствием нормальных условий содержания в ИВС, суд
УСТАНОВИЛ
Эшонкулов А.Х. обратился с иском к ОВД по Туймазинскому району и г.Туймазы о компенсации морального вреда, причиненного отсутствием нормальных условий содержания в ИВС на том основании, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он содержался в ИВС, условия содержания не соответствовали требованиям закона « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, где условия содержания реально угрожали не только его здоровью, но и его жизни.
Так, ИВС находится в подвальном помещении здания Туймазинского ГРОВД, соответственно в камерах отсутствуют окна и не поступает дневной свет, а так же свежий воздух, камеры, где он содержался, находились в антисанитарных условиях, так как на стенах, где находится ведро для естественных потребностей, покрыты налеты неизвестного происхождения. В камерах обитают тараканы и другие насекомые. Не было условия для удовлетворения естественных потребностей, поскольку в камере отсутствовал унитаз, в углу камеры находилось ведро, где удовлетворение естественных потребностей происходило у всех на виду. Предметы первой необходимости ему ни разу не выдавались, хотя неоднократно он обращался. Постельные принадлежности были в очень плохом состоянии, от длительного использования мягкая начинка матрацев и подушек уплотнена по их краям, что фактически не позволяла использовать их по назначению. Питание плохое, пища однообразная, фрукты, рыба или овощи ни разу не выдавались. Более того, он подвергался угрозе быть зараженным гепатитом или туберкулезом, поскольку в камере одновременно с ним содержался больной туберкулезом или гепатитом, в результате присутствовала реальная угроза не только его здоровью, но и жизни. Ни разу ему не предоставлялось возможность помыться в душе или бане. Во время этапирования из ИВС в ФБУ ИЗ-3\5 ГУФСИН РФ по РБ не каждый раз выдавались индивидуальный рацион питания. Когда он из ФБУ ИЗ-3\5 ГУФСИН РФ по РБ приезжал в ИВС его не беспокоили боли в желудке и голове, однако после его содержания в ИВС, его мучили эти боли, о чем фиксировалось в журнале ИВС. Из-за невыносимых условий содержаний в камерах ИВС, он в ходе предварительного следствия по уголовному делу №, находившегося в производстве следователей СО при ОВД по Туймазинскому району и г.Туймазы, был вынужден заявлять о нарушениях условий содержаний и просить о принятии мер по обеспечению соблюдения его прав, но никакого улучшения условий содержания не произошло. Таким образом, он был помещен в бесчеловечные и невыносимые условия содержания и подвергнут бесчеловечному, унижающему достоинство обращению. Подобные условия содержания вызывали у него унижение, обиды, раздражение, отчаяние, переживания, недосыпания и нравственные, то есть моральные страдания. В результате его психическому состоянию здоровья был нанесен серьезный ущерб, подобные условия содержания подрывали силы и здоровья, что сильно затрудняло подготовку к защите от предъявленного ему обвинения по уголовному делу и подготовку к судебному заседанию. Причиненный ему вред с учетом разумности и справедливости оценивает в 100000руб., который просит взыскать в свою пользу.
Определением Туймазинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиком привлечены Министерство финансов РФ и Министерство внутренних дел РФ.
Истец Эшонкулов А.Х. находящийся в ФБУ ИЗ-3\2 ГУФСИН РФ по РБ извещен о времени и месте судебного заседания, право представления своих интересов через представителя разъяснено. Исходя из целей отправления правосудия, руководствуясь разъяснениями Конституционного Суда РФ, содержащимися в определении от ДД.ММ.ГГГГ, объективное, всесторонне рассмотрение искового заявления возможно по имеющимся доказательствам без этапирования на судебное заседание Эшонкулова А.Х., отбывающего наказание в местах лишения свободы.
В судебном заседании представитель ответчика ОВД по Туймазинскому району и г.Туймазы Сафин Д.Р. иск не признал, суду пояснил, что ИВС при Туймазинском ГРОВД находится в подвальном помещении, во избежание побега окна отсутствуют, воздух поступает с принудительной вентиляции, которая работает от двух двигателей и подведена к каждой камере. Каждый день проводится уборка самими содержащимися, дезеретация и дезинфекция проводится один раз в неделю, тараканов, насекомых, налетов на стенах не имеется. В каждой камере имеется ведро, по просьбе заключенные выводятся в отдельную комнату, где имеются унитазы и раковины. Постельное белье выдается регулярно, стирается в МУП Чайка. Матрацы были закуплены в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Питание производится 3 раза в день, выделяется на человека 49 руб. в сутки, рацион разрабатывает не милиция. Питание производится в пределах выделенной суммы, никто не голодает, передачи не запрещаются. Больные гепатитом и туберкулезом содержатся в отдельных камерах. Душа и бани не имеется, в ИВС заключенные содержатся не более 10 дней.
Представитель Управления федерального казначейства по доверенности Бадамшина Р.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что обязательство по возмещению вреда за счет средств казны возникает только при наличии одновременно следующих условий: претерпевание вреда, неправомерных действий причинителя вреда, причинной связи между неправомерным действием и вредом, вины причинителя вреда. Поэтому истец должен представить суду доказательства того, что действия сотрудников ОВД были совершены с нарушением требований, предусмотренных действующим законодательством и их действия причинили ему вред, в действиях сотрудников присутствует вина. Просит отказать Эшонкулову А.Х. в удовлетворении иска.
Свидетель Ф... суду пояснила, что она работает следователем следственного отделения, в её производстве имелось дело в отношении Эшонкулова, все поступившие жалобы в отношении ИВС она передавала начальнику ИВС, все жалобы были рассмотрены. Жалоб было около 40, жалобы были разного характера.
Свидетель Х... суду пояснила, что она работает фельдшером в ОВД по Туймазинскому району и г.Туймазы с ДД.ММ.ГГГГ., Эшонкулов к ней обращался с жалобой по поводу боли в области желудка, она его осмотрела, назначила лечение.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск Эшонкулова А.Х. подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд так же должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
В судебном заседании установлено, что Эшонкулов А.Х. находился в ИВС при Туймазинском ГРОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где условия содержания не соответствовали общепризнанным нормам международного права и федеральному законодательству.
Данный факт подтверждается актом обследования инженерно-технического, санитарно-гигиенического и противоэпидемического состояния ИВС УВД по Туймазинскому району и г.Туймазы, согласно которого помещение ИВС является не типовым и частично соответствует требованиям приказа МВД РФ № ДСП от ДД.ММ.ГГГГ и Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России СП 12-95, поскольку отсутствует набор режимных, служебных и вспомогательных помещений, карцер, медицинский изолятор, санпропускник, комната дежурного, комнат обыска, уборная для персонала, кладовая для хранения чистого и грязного белья. Комната подогрева пищи и мойки посуды имеется, но не соответствует предъявленным требованиям ( отсутствует водопроводная вода). Камеры не оборудованы санитарными узлами, с соблюдением необходимых требований приватности, кранами с водопроводной водой, индивидуальные места выполнены в виде сплошных нар, скамейками, настенными шкафами, кнопкой дл выхода дежурного, отсутствуют окна для естественного освещения. Полы камер бетонные и т.д.
Представитель ответчика не представил доказательства, свидетельствующие об устранении имевших место нарушений условий содержания в ИВС. Его утверждение о принимаемых мерах безосновательно, в подтверждение своего довода представитель ответчика не привел доказательства, тогда как в силу ст.56 ГПК РФ бремя доказывания возложена на сторону, т.е. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возражений.
Принимая во внимание, что в камерах ИВС при Туймазинском ГРОВД отсутствует горячее водоснабжение, надлежащая вентиляция при отсутствии окон, не имеется санузел, недостаточное освещение, имеет место нарушение норм пожарной, санитарной безопасности, что суд считает необходимым признать как ненадлежащее обращение с заключенными, причиняющее им нравственные и физические страдания.
В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из этого, а так же из положений ч.4ст.15, ч.1ст.17, ст.18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам РФ являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским судом по правам человека к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания. В соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требования режима содержания.
Следовательно, нарушение ст.3 Конвенции налицо.
Учитывая требования разумности и справедливости, индивидуальные особенности истца, степень нравственных и физических страданий, причиненных условиями содержания, суд считает необходимым взыскать в пользу Эшонкулова А.Х. в возмещение морального вреда 500 руб.
Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий ( бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания несоответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
В соответствии со ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Из п.1 ст.242 Бюджетного кодекса РФ следует, что обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ от имени Министерства финансов Российской Федерации по специальному поручению в суде могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а так же юридические лица и граждане.
Принимая во внимание, что надлежащим ответчиком по делу в силу ст.1069 ГК РФ является Министерство финансов РФ, компенсация морального вреда подлежит возмещению из казны Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск Эшонкулова А.Х. к ОВД по Туймазинскому району и г.Туймазы, Министерству финансов РФ и Министерству внутренних дел о компенсации морального вреда, причиненного отсутствием нормальных условий содержания в ИВС удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Эшонкулова А.Х. в счет компенсации морального вреда 500 (пятьсот) руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Туймазинский районный суд РБ.
Судья А.А.Ахунова