Дело №2-2538/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года
Судья Туймазинского районного суда РБ Булатова Р.Р.
при секретаре Мухаметзяновой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и Республики Башкортостан к Гиниятуллиной З.Х. о взыскании незаконно полученной субсидии в сумме 573 426 рублей,
установил:
Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Гиниятуллиной З.Х. о взыскании незаконно полученной субсидии в сумме 573426 рублей. В обоснование иска указал, что проведенной Туймазинской межрайонной прокуратурой проверкой было установлено нарушение законодательства в части предоставления субсидий в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» Гиниятуллиной З.Х. в сумме 573426 рублей. Как видно из материалов проверки, Гиниятуллина З.Х. признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. На дату написания заявления и дату выдачи свидетельства о получении субсидии Гиниятуллина З.Х. была зарегистрирована в жилом доме <адрес>. Основанием для выдачи субсидий явились недостоверные сведения, представленные ответчицей в орган местного самоуправления относительно общей площади жилого помещения по месту прописки в размере 48 квадратных метров на состав семьи из пяти человек, в то время как фактический размер жилого дома составляет 85,6 квадратных метров. Полагая, что Гиниятуллина З.Х. на момент получения субсидии была обеспечена учетной нормой жилого помещения, субсидии в сумме 573426 рублей были получены из федерального и регионального бюджета незаконно, в связи с чем прокурор просит иск удовлетворить, взыскав с ответчицы 245754 рублей в бюджет РФ, 327672 в бюджет РБ.
В судебном заседании помощник Туймазинского межрайонного прокурора Родин Г.В. иск поддержал, просил суд его удовлетворить.
Ответчица Гиниятуллина З.Х. иск не признала, указав, что на момент получения субсидии она была прописана в жилом доме <адрес>, а фактически проживала по договору коммерческого найма в квартире <адрес>. При этом по месту прописки она никогда не проживала, не была вселена в качестве члена семьи в жилой дом по месту регистрации. Жилой дом <адрес> принадлежит на праве собственности ее свекру Г... В настоящее время Гиниятуллина З.Х. является собственницей жилого дома <адрес>, который построен ее семьей на спорные денежные средства, она зарегистрирована в данном доме, но продолжает проживать в съемной квартире <адрес>, так как принадлежащий ей на праве собственности дом не благоустроен.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с разъяснениями п. 11 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ членами семьи собственника жилого помещения могут быть иные граждане, если они вселены в собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось по иным основания. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, ведением общего хозяйств. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Из материалов дела следует, что согласно заявлению Гиниятуллина З.Х., зарегистрированная в жилом <адрес>, просила включить ее в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», при этом ею представлена выписка из домовой книги, согласно которой Гиниятуллина З.Х. не обеспечена учетной нормой жилого помещения. В выписке допущена ошибка относительно общей площади жилого помещения в размере 48 квадратных метров на состав семьи из пяти человек, в то время как фактический размер жилого дома составляет 85,6 квадратных метров.
Согласно Свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ было удостоверено, что Гиниятуллина З.Х. является получателем денежных средств в размере 573 426 рублей.
Согласно материалам дела и пояснениями ответчицы она по месту регистрации не проживала, собственником жилого дома на момент получения субсидии и членом семьи собственника не являлась, не являлась нанимателем жилого помещения и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Жилой дом <адрес> принадлежит на праве собственности Г..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели М..., Г2..., проживающие в селе <адрес>, подтвердили, что ответчица в жилом доме <адрес> никогда не проживала.
Свидетель Ф..., проживающая в квартире <адрес>, показала, что переехала в <адрес>, на тот момент ответчица там уже проживала и проживает по настоящее время безвыездно.
Свидетель Г1... показала, что у нее со снохой неприязненные отношения, что она прописала ее только, чтобы у последней была регистрация для трудоустройства, что Гиниятуллина З.Х. никогда в доме <адрес>.
Также из кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что местом фактического жительства ответчицы указана <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что на момент написания заявления о выделении субсидии в ДД.ММ.ГГГГ и на момент выдачи свидетельства о предоставлении субсидии в ДД.ММ.ГГГГ Гиниятуллина З.Х. проживала в квартире <адрес> и нуждалась в улучшении жилищных условий, так как не была обеспечена учетной нормой жилого помещения.
Как видно из письменных ответов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ООО «ЖКХ», Администрации муниципального района на запросы суда Гиниятуллина З.Х. на момент получения субсидии не являлась ни собственником жилого помещения, ни нанимателем жилого помещения и членом его семьи по договору социального найма.
Ошибка, допущенная в выписке из домовой книги в части неверного указания площади жилого дома, не свидетельствует о том, что ответчица не нуждалась в улучшении жилищных условий, так как в ходе судебного разбирательства выяснилось, что она там никогда не проживала.
С учетом изложенного суд считает, что субсидия, полученная ответчицей из федерального и регионального бюджетов в размере 573 426 рублей, выплачена ей правомерно, так как она являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий по ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении искового заявления межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и Республики Башкортостан к Гиниятуллиной З.Х. о взыскании незаконно полученной субсидии в сумме 573426 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Туймазинский районный суд РБ.
Судья Р.Р. Булатова